全面預算管理在民營企業內部控制中的作用

姚德強

摘要：隨著我國經濟的發展和科技水平的進步，各類民營企業不斷涌現，對國民經濟的發展起到了一定的推動作用。但是民營企業的生命周期比較短，究其原因便是沒有合理的掌控成本支出，造成企業負擔過大。因此文章從全面預算管理的作用出發，總結了目前全面預算管理在民營企業中的問題，并根據全面預算管理的原則分析了幾點全面預算管理在民營企業中的應用方法，旨在為相關企業人員提供參考意見。

關鍵詞：全面預算管理；民營企業；成本控制；內部管理

一、全面預算管理的作用

（一）提高企業管理工作效率

加強全面預算管理工作能夠幫助企業建立更好的運行管理制度，使得企業能夠及時準確的掌握市場需求，分析自身的狀況，通過市場動態的分析來協調相應的資源分配，開展相應的手段來適應市場的發展。同時能夠加強企業的考核標準，更好的激發員工工作的積極性，提高企業的管理和運行效率。并且企業還可根據全面預算管理來制定相應的標準，規范預算管理制度，使其透明化，動態的對比實際與預算的差異，出現異常情況及時地解決，提高企業管理工作的效率。

（二）提高企業的經濟效益

加強全面預算管理能夠使企業的收支更加平衡，同時滿足國家相關稅制的規定，滿足經濟發展的前提下保證了企業的合法性。全面預算管理能夠從企業的內部進行控制，避免不必要的支出，降低資金浪費，節約成本。同時全面預算管理能夠衍生出更多的管理辦法，各類方案的改進能夠降低納稅的資金，促進新技術的發展，進一步的降低企業成本，提高經濟效益。

（三）提升企業的管理水平

全面預算管理能夠提高民營企業的內部控制效果，提升企業的整體管理水平，實施合理的企業規劃。全面預算管理能夠降低企業的風險，使得企業的發展少走彎路，促進可持續發展，擴大企業的競爭優勢，緩解風險導致的管理問題，使企業從內部進行平衡的發展，實現資源利用和效益的最大化，全面提高企業的管理水平。

（四）降低企業生產成本

目前我國市場競爭十分激烈，一旦企業的成本沒有控制好勢必會造成企業的虧損和倒閉，而全面預算管理能夠通過管理的辦法加強企業的管控，保證質量的前提下降低企業的成本，使得企業能夠在市場風浪中站穩腳跟。同時生產成本的減低還能夠間接的增加員工的收入，使其能夠更積極的投入到工作中，形成良性的循環，保證企業的健康發展。

二、全面預算管理在民營企業內部控制中出現的問題

（一）定位不準確

從其概念定位上來看，全面預算管理屬于一種高效的管理模式，它具有全過程、全方面、全成員的特點。但是在一些民營的企業當中，并沒有將全面預算管理融合到企業的全過程中，只是簡單地將其融合到部分部門、業務、人員上，沒有深刻的理解全面預算管理的意義，定位過于模糊，使其管理方式無法徹底地發揮出真正的意義。

（二）組織不全面

全面預算管理對于民營企業具有重要的作用，它能夠有效地對企業進行控制，因此民營企業需要具備一個全面的預算組織來開展預算工作。但是目前許多企業并沒有意識到組織的重要性，只是將其歸結為財務部門的本職工作，使得財務人員的工作出現不同程度的加重情況，無法有效地發揮全面預算管理辦法的作用，隨著時間的累積會使預算管理出現一定的弊端，無法發揮管理實質，成為表面功夫。

（三）編制不完善

由于受到傳統民營企業管理模式的影響，目前民營企業預算管理中普遍存在單一性的現象，缺乏比較完善的編制。多數企業仍舊采用主觀性較強的增減量編制法，這種方法從本質上來說并不能滿足科技發展的要求，在當下經濟科技飛速進步的背景下，其屬于較落后的編制方法。并且受單一性的編制方法影響，使得多數民營企業的各項管理無法融合，無法協調全過程的管理過程，從而給企業帶來一定的經濟損失。

（四）制度不健全

全面預算管理辦法需要具備健全的監督考核和獎懲制度，二者相輔相成，能夠有效的保證預算管理工作的效果。但是目前多數民營企業在實際工作過程中都沒有重視二者的協調性，只是單純的注重過程或者是結果，例如部門企業只是簡單的制定業績考核辦法，考核過后缺乏相應的后續措施，使得考核失去意義，無法激發員工的積極性和工作態度，從而使預算管理工作流于形式，失去其真正的意義。

三、民營企業在開展全面預算管理時候的原則

任何企業在開展新管理模式的時候都需要逐步的進行，不能急于求成，企業的管理人員需要結合企業的實際情況來采取相應的手段，真正發揮全面預算管理方法的作用，保證企業的現實和非現實資源都能夠得到科學合理的協調，促進企業的長遠發展。另外就是民營企業也要具備較為完整的管理結構，借鑒其他成功企業的結構模式，分析其管理精髓，結合自身企業的實際情況來組建適當的管理結構，并以這種管理結構為企業的管理核心，順次開展相應的管理工作，同時注意各部門之間的合作配合。最后就是管理目標和方法，同樣可以借鑒其他企業的模式，在自身硬性條件能夠滿足的情況下可適當的提高目標，立足長遠發展來采取管理辦法，保證企業的健全發展。

四、全面預算管理在民營企業中的應用方法

（一）企業整體的融合

企業整體是指企業的各個部門和全體員工，全面預算管理開展的基礎是各個部門之間的配合與全體人員的執行。首先，要加強企業員工對管理的認知，管理人員要明確全面預算管理對企業發展起到的作用，例如企業發展戰略的規劃、不同企業間的合作交流、企業發展風險的評估等。然后再對企業的員工開展相關的培訓，讓不同層次的員工認識到自身的作用，使其能夠在工作當中積極地開展工作，保證工作的效率和結果；其次，各個部門結構之間的協調和配合，管理層要明白全面預算管理不僅僅是財務部門的工作，而是企業各個部門共同承擔的工作，需要各部門間的合作。例如采購部門不能單純的負責采購，也要對效益進行預算分析，市場部門除了負責銷售工作外，還要考慮消耗的資源成本問題等；最后，各個部門要做好本部門的預算編制、控制方法、執行分析等工作，保證企業管理全面有效的進行，減少各層級部門之間的信息不對稱和管理沖突情況，并根據實際情況調整各項工作，使得企業的預算能夠實現綜合平衡和實施監控，保證企業的良好發展。endprint

（二）企業制度的健全

全面考慮企業順應現代化市場經濟的條件，從實際入手，制定健全的企業制度。企業要經常審核自己的運行經費數據，例如生產、銷售、到賬款等，然后對其進行分析，并通過數據的分析來總結企業在成本支出和現金管理方面的缺陷，根據缺陷改進相應的制度。管理人員要細化企業各個部門和崗位的職責，明確預算的編制、執行、管理、調整、考核等環節的制度，保證各部門之間分工明確互不干擾的前提下還能開展有效的合作協調。去除傳統的陳舊觀念，將企業的成本支出、經營預算、資金流動重視起來，科學規劃有限資源的利用，在開展新項目之前做好可行性和預算的分析，避免運行過程中成本失控導致的企業虧損甚至是倒閉情況。

（三）資金風險的規避

資金流動對于任何企業來說都是至關重要的，因此在企業運行過程中要防范資金支付風險，嚴格控制資金支付，加強資金收付業務的預算和控制，及時對企業收支平衡進行調整。首先企業要保證企業開展的業務都在允許的范圍內，嚴格審核資金的用途，及時制止偏離預算目標的業務，糾正與預算不符的部分。并且對比較重大的項目要建立特殊的制度，密切關注項目動態，認真審核項目預算，監督投資融資情況。同時企業要建立相應的預警機制，結合相關企業的發展和自身的實際情況規劃預警范圍，及時準確的把控企業項目運行中的隱患，保證企業運行的穩定性。加強預算管理和執行部門之間的溝通，采用適當的辦法來加快預算的執行進度，對執行中的差異化進行分析，采取相應的對策，將差異化帶來的影響降到最。

五、結語

文章以全面預算管理的作用為出發點，對全面預算管理出現的問題和應用原則進行總結，最后分析了全面預算管理在民營企業中的應用辦法。相關人員在參考本意見的時候要結合企業的實際情況，對其進行優化和改進，摸索新的辦法，推動企業經濟的健全發展。

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（作者單位：甘肅省蘭州萬和物資有限公司）endprint