探析職業教育校企合作中的問題與促進政策

黃敏

摘要：我國職業教育校企合作存在四方面問題，分別是政府、學校、企業以及學生，這些都對校企合作模式產生了不利影響，需要國家健全職業教育校企合作政策，加強管理，為高素質技能型人才的培養提供制度保障，使學校與企業明確自己的權利與義務。

關鍵詞：職業教育；校企合作

職業教育校企合作的辦學模式，在一定程度上提高了職業學校教育質量與學生的綜合素質。但在具體合作的過程中，由于各項制度的不完善，導致產生了一系列問題，影響了校企合作的開展。因此，對職業教育校企合作中出現的問題與對策進行分析探討是很有必要的。

一、職業教育校企合作的必要性

隨著科學技術的發展，人們的生活水平也在不斷提升，促使校企合作成為了我國職業教育發展的必然選擇，同時也是提高學生教育質量的重要方式。由學校、企業、政府三方共同形成的合作規范，符合各方的切身利益，其主要的目的是提高職業學校的辦學質量，促進教學模式進一步改革與創新，重視技術型、實踐型人才的培養，切實提高學生的綜合素質。因此，校企合作模式不僅提高了職業學校教學質量，而且符合社會對人才的需求。

隨著我國社會經濟的轉型，創新經濟技術也面臨重要的轉變，要想落實這一轉變形式，就要加強對職業學校高素質人才的培養。從目前來說，我國優秀的專業技能型人才較為短缺，與國外相比，差距較大。由于目前人才結構比例失衡，每個行業的人才數量不能滿足我國經濟社會轉型的需求。

從國家角度講，推動校企共同辦學模式，有利于深化改革職業院校的教學模式，從注重理念教學到實踐教學，逐步建立以政府為主導、企業參與的辦學體制。從學校和企業角度講，校企合辦模式是對資源的整合利用，并創造出新型的教育環境和資源，使學校和企業互惠共贏，培養出滿足社會需求的技術型人才。

企業提升競爭力的核心是技術進步與技術創新。在我國當前人才市場中，低技術人才較多，而高技術人才嚴重缺乏，致使企業無法提高生產水平。加強校企合作模式，有利于培養高素質人才，提升企業的核心競爭力。

二、職業教育校企合作的常見模式

近幾年，我國各個地區職業學校開始加強校企合作模式，推動學校與企業的共同發展。

（一）集團化辦學模式

集團化辦學模式是將單一化的合作轉變成多元化的合作教學模式。這種模式不但降低了交易成本，而且使學校的各專業人才朝著多元化方向發展，促進了職業學校與更多行業的企業進行合作，提高了學校的就業率。

（二）實訓基地培訓模式

實訓基地是由校企共同打造的，職業學校應該利用好企業資源，改善自身的辦學條件，彌補經費不足現狀。學生通過參加培訓，與企業員工直接進行交流，在具體的操作中，充分了解企業文化，參與管理，成為企業的中堅力量。

（三）“雙師型”隊伍建設模式

“雙師型”隊伍建設是職業學校的重要任務，也是提高職業院校教育質量的關鍵。培養一批具備實踐經驗與理論知識素養為一體的優秀教師，不但能更好的指導學生進行實踐操作，還能提升職業院校的競爭力。對于企業來說，通過與學校教師溝通交流，提升了一線技術人員的專業素質與企業的競爭力。

（四）訂單式培養模式

訂單培養模式指職業院校通過與企業的合作，提供用人標準，調整學生的培養目標與內容。職業學校的目的是培養高素質應用型人才，訂單式培養模式不但滿足了校企的共同需求，同時也提高了學生的專業技能。

三、職業教育校企合作存在的問題

（一）政府政策管理機制不完善

由于我國政府政策管理機制不完善，導致校企合作熱情度不高。雖然政府在不斷地鼓勵、扶持企業和職業院校的辦學活動，但在具體的實踐過程中，學校與企業之間的問題依然較多。究其原因，最主要的就是學校與企業之間互相推卸責任。例如在教育收費問題中，我國教育部每年都會要求各學校制定合理的收費標準，提高教育的普及性。但學校經過企業的介入，進行利益爭奪，使職業學校教育培訓費用較高，即使學費低，學校與企業也會通過其它方法增加學生的開銷，比如額外收取書本費、餐費等。據調查，職業學校的教育成本是普通高校成本的1.6倍，但在事業性支出方面不足本科院校的一半，法律法規的不完善導致企業與學校合作得不到保障。

（二）企業存在的問題

在校企合作中，相關企業應該是人才培養的主體。由于我國職業教育市場機制不成熟，因而使職業院校內在動力不足，部分企業戰略性理念不強，在與職業院校合作中缺乏社會責任意識。加之管理制度的不完善，使企業與學校對教育課程開發、實訓基地的管理沒有合理標準，很難達到預期效果。

（三）職業院校存在的問題

其一，職業院校沒有形成現代化的制度理念，缺乏長期的合作發展機制，資源整合較差。其二，我國多數職業院校對學生的專業技能培養不足，缺乏課程特色，因此在發展中很難起到帶頭作用。其三，對于技術服務能力相對較弱，不足以吸引企業與之合作。其四，學生在實習中，由于監管機制不完善，不能保證學生的實習效果。

（四）學生存在的問題

其一，學生在具體的實訓中，水平難以達到企業的要求，與崗位之間存在差異。其二，指導教師與學生之間缺乏溝通交流，教師不能及時掌握學生的學習效果，為學生答疑解惑。其三，學生缺乏吃苦耐勞與團隊合作精神。

四、職業教育校企合作促進政策

（一）強化主管部門職能

在校企合作中，大多是由民間渠道聯系的。因此，教育行政部門應該和人事部門相互配合，為校企合作搭建公共服務平臺。例如教育指導辦公室，對企業人才需求量進行分析評估，并對學校建設提出整改意見，還可以借助政府機構公信力，收集企業對職業院校的客觀評價，及時反饋給教育部門和職業學校。同時需要相關部門對合作企業資質進行嚴格審查，讓辦學企業做到自律，在教育事業和利益追求之間找到平衡點。

（二）健全學校機構，加大處罰力度

為了讓學校與企業相互配合，應該成立一個具有商議、決策、協調能力的機構，比如合作教育委員會，指導、決策合作教育的發展方向，制定重大問題的解決方案，為校企合作的發展提供保障。要根據人才市場需求與變化，對專業課程進行調整，使學生明確崗位的需求。以培養學生能力為準則，制定教學計劃、教學大綱。同時監管部門應該加大對校企違規懲處力度，使學校、企業不敢跨過警戒線，切實地保障學生的利益和教育的效果。

（三）規范學校師資力量

教師相比其它職業而言，具有特殊性，學校在注重教師職業技術水平的同時，也應該把道德加入考核指標。積極組建“雙師型”教師隊伍建設，使教師在道德方面符合校方規定，這對學校、企業的發展起著積極意義。

結束語

綜上所述，校企合作的教育模式為高職院校應用型人才的培養提供了有效的途徑，在各級政府與教育部門的支持下，不斷進行探索，健全指導機制，為職業院校的學生提供更多的實踐平臺，積極推動經濟社會的轉型。

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