公路施工管理中存在的問題及對策研究

吳芳亮

摘 要：由于我國社會的日趨發展以及我國公路建設的快速進步，以往的施工管理系統同快速進步的公路建設的沖突逐漸顯露出來，以往的施工管理系統存在的很多弊端對我國公路建設的發展產生了尤為嚴重的影響。因此，筆者就公路施工管理當中存在的一些問題進行了探究，并提出了一些切實可行的處理對策，以期為我國廣大的公路建設者提供可靠的借鑒。

關鍵詞：公路施工管理；問題；對策

引言

在我國的國民經濟發展當中，公路發展是推動其發展的關鍵環節。現如今，因為相關政策統一民營資本參與公路的運營。從而在一定程度上推動了我國公路建設空前發展。然而，在我國公路施工的管理當中仍然具有一些亟待解決的問題，從而會對公路的發展產生阻礙作用，因此，解決這些在公路發展當中存在的突出問題是促進公路發展的重中之重。

1我國公路施工管理當中的有關問題

1.1缺乏健全的施工質量管理機制

現如今，在我國公路施工當中，其施工質量管理機制仍然不夠健全，所有施工部門的聯系程度并不高，總是會發生工程坍塌或者工程返工的問題。當前，我國的施工企業并未重視到施工質量管理機制不夠健全而可能導致的巨大施工問題，公路施工質量不達標既會對施工企業的形象產生嚴重影響，還會降低施工企業的經濟收益。同時倘若未能對其進行最佳解決，還會產生巨大的社會影響。所以，施工企業及政府有關單位需要健全公路施工質量管理機制，利用健全的施工質量管理機制來確保公路施工的順利進行。

1.2資源分配不當

在公路施工工程當中，對于人力、機械裝置以及建設材料等需求巨大。施工企業想要更好地進行公路施工工作以及增強施工的經濟利益，應該對施工資源進行適當分配。當前，在我國的公路施工當中，仍然存在著很多不符合施工規定的施工行為，主要出現的是：施工過程中偷工減料以及過于趕超施工期限。施工企業出現這些不符合施工規定的施工行為的關鍵原因就是想獲得更多的經濟利益以及更快地完成施工，然而這種施工觀念是存在極大弊端的，施工企業想要增加其經濟利益，需要在制定施工方案的時候進行格外認真的考慮，對施工人員、機械裝置以及施工材料進行高效管理，對有關支資源進行適當分配，降低施工過程當中發生浪費的情況，從而增加企業的經濟收益。

1.3施工過程不規范

即使在我國的公路建設領域當中，已經建立起了一些較為健全的公路建設監督管理機制，同時對施工企業做出了嚴格的規定：只有施工企業經過了相關單位的同意以后才可以進行關于施工項目的施工與驗收工作。然而在實際的施工當中，這些規定只是呈現于書面上的條例。很多施工企業為了獲得更多的經濟收益，不按照施工方案中最合理的施工計劃進行施工，而是擅自趕超工期，并利用一些不正當的方式同對應的批復單位進行商談以獲得批復資格。因為這些施工企業并未根據有關的施工流程施工，從而致使有大量伴隨的安全質量問題未能立即發現，從而為公路施工造成了大量的安全隱患問題。

1.4成本管理不合理

在公路施工管理當中，施工成本管理是一個主要的方面。施工成本管理在全部施工過程當中十分重要。詳細有效的施工成本管理不僅能夠降低施工企業的經濟投入，還能夠增強施工企業的生產效益。有大量的施工企業為了取得標書，便使用低價投標的方式取得施工資格，在其取得施工資格之后，這些施工企業為了獲得更大的經濟利益，又將施工資料低價轉包給別的施工企業，從而嚴重影響公路施工的質量。

1.5未能及時實施公路的后期維護工作

公路施工管理是一個循序漸進的管理流程，公路施工管理工作伴隨著施工的完成而終止進行。所以，在公路施工結束以后，施工企業應該派遣專門的人員做好公路的后期維護工作。現如今，由于我國很多已經建成的公路不具有明確的歸屬權，從而使得各個有關單位都不愿意實施公路的后期維護工作，無法建立起專門針對于公路維護的團隊，從而會大大減少公路的使用年限。

2提升公路施工管理的有效對策

2.1提升施工人員對于公路施工質量的責任觀念

在公路施工建設當中，施工人員、施工裝置以及施工材料對于施工的質量具有重大影響，因此，只有協調好這三者的關系才可以更好地提升公路施工的質量。所以，在開展公路施工管理工作的時候，應該制定出完善的工程質量管理制度，明確管理人員的職責，并不斷研發及引進先進的施工方法及技術，從而提升公路施工的質量。此外，要求公路施工的管理應該應該提升其工作的責任觀念，并具有較強的組織能力，帶領有關工作人員對于施工材料的來源進行嚴格監管，從而保證施工材料的質量符合施工標準。

2.2做好對施工企業的監管工作

只有做好對施工企業的監管工作才可以更好地避免施工過程當中發生的腐敗問題。因此，項目管理單位需要形成專門的監督團隊，同時對團隊成員的具體工作職責進行明確，形成逐級監督機制。在制定監督機制的時候，項目管理單位可以參考國內外的有效監督機制，同時按照公路施工的實際狀況實施。

2.3增強相關管理人員的工作素養

前文提到了一些施工企業并不根據有關規定獲得批復資格的問題，這種問題出現的原因主要是我國公路施工的監管工作落實得并不到位。所以，需要提升對施工企業與有關的管理單位進行一定的職業道德教育工作及法制教育工作，從而增強相關人員的社會責任意識，并對自身存在的不當行為進行及時改正，從而樹立起盡職盡責的責任觀念，并主動維護施工企業的良好形象及效益。另外，施工企業可以制定切實的激勵制度，對工作認真、團隊觀念高以及綜合能力強的工作人員予以一定的獎勵，從而提升相關工作人員積極工作意識。

2.4設計合理的施工規劃，高效分配施工資源

在開展公路施工以前，進行施工管理的首要任務便是設計出酥油具體的公路施工規劃，如施工工程的總體情況。施工過程的主要規劃、施工材料的使用以及偶然情況的處理方案等。過于科學的施工規劃會增加落實的難度，同時也不符合實際施工的進行；而不夠科學的施工規劃既會影響施工的質量及進度管理，還會造成巨大的經濟損失。所以，施工企業應該根據實際的施工條件設計出切實可行的施工規劃，利用詳細的施工計劃以及對施工資源進行高效分配，從而促使公路施工可以根據適當的施工規劃有效實施。科學合理的施工規劃可以增強施工資源的分配效率，還有利于對施工環節中可能出現的各種不利情況進行有效的規避，從而保證公路施工工作的有序開展。

2.5嚴格遵照監管流程

現如今，有關的管理單位已經建立了嚴格的施工管理規定，并命令禁止不按照施工管理規定進行施工。同時，施工企業想要取得批復手續，必須嚴格根據有關批復流程運作，也就是施工企業先提出申請，然后政府單位派遣專業人員對其進行資格核查，只有施工企業的所有施工資質均符合施工要求才能夠獲得批復資格。在嚴格遵照監管流程的過程當中，倘若由于流程過于復雜而發生延長施工工期的情況，有關單位可以按照有關體制的立法思想，形成簡化優質的施工批復流程。

3結束語

綜上可見，做好公路施工管理工作具有十分重要的意義。做好公路施工管理工作不僅能夠牽動周邊經濟的快速發展，還能夠有效地提升公路的運行能力。因此，施工人員、施工企業及有關的政府單位需要注重做好公路施工管理工作的重要性，并逐漸促使公路施工管理工作逐漸朝著正規科學的方向發展。

參考文獻

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（作者單位：海南第七建設工程有限公司）