農業技術創新的探討

李衛兵

摘 要：21世紀隨著國家惠農和支農政策的深入實施，農業和農村經濟發展進入了一個新的階段，農產品總量豐富，產品種類多元化發展，但是當前的土地資源和環境問題也在約束著我國農業的發展，下一步創新農業技術和調整農業產業發展結構成為農業高速發展的關鍵，尤其是在加入WTO，我國農業也才遇到世界貿易當中，在與世界其他農業大國競爭過程中，必須依賴于農業技術的創新，改變傳統的粗放式農業發展模式，加快高新技術向農業領域的滲透，運用現代化的管理手段來進行農業操作及農產品加工、銷售管理，提升農民的整體素質，提高農產品的科技含量和附加值，提升我國農產品在國際貿易當中的競爭力。

關鍵詞 農業技術；創新；世界貿易；現代科技；農產品

0 引言

近幾年朝陽市政府加強對農業技術創新的扶持力度，尤其是在科教興農的理念指引下，農業技術研究和推廣都有了長足的進步，在十二五規劃實施期間。朝陽市的種植業的良種覆蓋率達到95%以上，畜牧業和水產養殖業的良種普及率達到85%以上，正在朝著綠色有機農業產業和高技術現代化的農業方向轉變。重點圍繞特色農業、綠色農業和生態農業進行農副產品的深加工技術、農業節能技術、農作物增收、病蟲害防治技術、水土保持技術等進行了深入的研究發展。

1 當前農業技術創新存在的問題及障礙

1.1 技術推廣的配套體系建設不完善，普及遇到障礙

農業生產的特點是周期長，容易受到自然災害的影響，近兩年國際農產品貿易的增多，使得各地出現了大量的有害生物，對農業生產帶來了很大影響。當前我們雖然在積極進行農業技術改進，但是由于農民對于新技術應用存在較多顧慮，對于未來風險的不確定性，尤其是配套的保險體系尚未建立，使得農民對于新型農業技術的應用缺乏有效動力。

1.2 農業技術發展的投入不足

由于社會環境和集體意識的影響，新一代的年輕人當中進入農業技術研究領域的人才越來越少，年輕人逐漸從土地當中脫離出來，需求都市化的生活，對于農業科技研究失去了興趣，另外國家在農業技術投入這方面仍然不足，導致基層農業技術研究人才的缺乏和設備的嚴重不足。

1.3 農業技術研究的推廣力度不足

在技術推廣過程中，農民最認可的仍然是那些能夠看得見實際效果的技術，很少有農民去冒險嘗試一些效果無法確定的技術，而當前農業技術的研究主要由政府和科研單位牽頭進行，農民沒有參與到科研實驗的過程中來，他們沒有體會新的技術成果對于農業生產帶來的好處，僅僅憑借宣傳推廣無法打動農民。

2 農業技術創新的主要影響因素分析

2.1 農業技術的供需特點

當前在農業技術的供應方面，容易受到科研經費和推廣資源的投入影響，農業技術的主導者政府部門與科研單位與農民之間缺乏直接的利益聯系，因此農業技術的產出和推廣應用之間不存在必然性，農業技術的需求容易受到結果導向的影響，受到農作物生產周期及自身條件的影響，農民自身抵御風險能力差，一般會選擇低風險的方式來獲取技術，尤其是在當前單戶農民自主經營的情況下，給農業技術的廣泛普及帶來了較大障礙。

2.2 農業生產的整體利益偏低，農民缺乏技術引進動力

從當前農業經濟的發展來看，農產品的價格與國際市場相比普遍偏低，農民的收入不足，而勞動力價格和市場其他消費品價格偏高，導致農民的整體收益較低，他們傾向于維持現狀，而不愿意引進更高的技術。另外在一定的土地經營面積限制之下，農民在滿足自身需求的情況下，開始逐漸脫離農業生產而進入城市打工，導致農業生產的人才不足，農民缺乏農業生產的動力。

2.3 農民整體素質偏低，影響技術的引進和普及

農民的文化水平和技術運用能力客觀上影響著他們對農業技術的轉化率，制約著農民對農業技術的需求，當前我國農民的整體素質偏低，在農民當中文化素質和技術水平較高的人都選擇了脫離農業而進入城市當中，近幾年農民的青壯年勞動力資源向二三產業的專業，促進了城市化水平同時也給農業生產帶來了嚴重的影響，農民整體素質不高，他們對先進的農業技術和農業生產的信息化水平缺乏重視，導致對農業技術需求不足。

3 農業技術創新策略

3.1 完善農民生產保險

以政府為主導，推動商業性的保險企業參與到農業市場當中來，開發與農業生產加工環節相關的保險業務，為農民的技術創新應用創新提供巨大保障的同時，實現保險業務的農業方向拓展，可以積極借鑒國外的農業保險的成功經驗，采取政府推動和農民自主選擇相結合的保險運營模式，旨在鼓勵和倡導農民采用新技術，提升農業生產的整體技術水平。

3.2 促進土地的規模化經營

農業產業改革的一個重要方向就是土地使用權的流轉以及農業的規模化經營，規模化生產有利于農民更好的參與到市場競爭中來，在技術的引進和吸收轉化方面，具有較強的實力，降低農業生產成本，區域化和規模化的特色農業生產也將成為未來農業發展的重要方向。

3.3 政府部門繼續增加扶持力度

政府應當從增加農業技術科研投入和基礎推廣建設等方面，保障技術的產出和推廣，大力宣傳和培養農業科技人才，提升農民的整體素質，用信息化的手段完善農業生產環節，讓農民真是的感受到農業技術的應用所能夠帶來的生產的便利以及生產效率的提升。

3.4 豐富農業技術推廣模式

當前農業技術推廣重點依賴于基層農技人員，未來應當拓展技術推廣渠道，例如采用樹立農業技術應用典型，通過樹立榜樣來影響廣大農戶的技術應用態度，通過大眾媒體以及政府宣傳等多種方式，增加農民對農業技術的接觸，當當前以農業技術指導為核心的技術推廣轉變成為農業生產及銷售全流程的服務，切實推動農業技術在農業生產及加工等各方面的應用。

參考文獻

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（作者單位：東明縣農業局）