基建工程財務審計重點探析

馬毅

摘要：近年來，隨著我國經濟的快速發展和市場經濟體制的逐漸完善，基建工程的投資主體更加多元化，利益格局也潛移默化地發生著變化，這使基建工程財務審計顯得更加重要。

關鍵詞：基建工程；財務審計；市場經濟；投資主體

引言：

如今，我國基建工程越來越多，為了有效監督基本建設工程的經濟情況，就需要進行財務審計，以便對基本建設投資行為有效的規范，提升基建工程的效益。在基建工程領域中，已經開始廣泛的應用財務審計，以便有效的控制各項成本，促使資金浪費和損失得到減少，基建工程的綜合效益得到提升。本文簡要分析了基建工程財務審計重點，希望可以提供一些有價值的參考意見。

1 基建工程財務審計中存在的問題

隨著我國經濟市場的蓬勃發展，基建工程成本不斷增加，從基建工程資金的獲取到使用，其工作量非常龐大，工作煩瑣。雖然實施過程中的每個步驟都會進行審計工作，但作用并不明顯。基建工程財務審計多為事后審計，審計工作并不涉及基建工程的每一項工作，缺乏對整個過程的監督、跟蹤，進而導致基建工程財務審計工作中出現了一些問題。

1.1 崗位職責和流程不明確

我國很多企業基建工程的崗位職責和流程制度不完善，各部門之間缺少溝通和交流，導致重復工作或接不上檔的情況時常發生。此外，在基建工程中，還存在財務審計力度不足、參與度不強，無法全方位、全過程跟蹤審計的問題，無法高效完成工作。

1.2 工程概算精細化不足

我國大部分基建工程的工程概算由施工單位包干。財務部門工作人員按照合同、工程部門和監督部門核定的工程進度表撥款。但由于工程概算的精細化程度不高，概算細項的控制流程和標準也不明確，所以，財務部門容易與審計部門、工程部門產生分歧，從而影響了基建工程工作的正常開展，進而影響工程款的結算進度。

1.3 信息化水平比較低

基建工程財務審計管理的信息量較大，內容覆蓋面積較廣，數據較多，環節煩瑣。因此，財務審計對信息化的管理水平要求較高。但目前，我國基建工程財務部門信息化的管理水平普遍較低，工程管理、資金管理與結算管理的銜接性較差，無法實現項目的全過程、全方位跟蹤。這些問題不利于基建工程項目成本的監督和控制，不利于高效展開工作，也不利于提高基建工程的投資效益。

2 完善基建工程財務審計的措施

2.1 做好財務審計

項目的成本審計對基建工程的投資效益有著很大的影響。做好基建工程的項目成本審計工作，可以制止施工單位隨意抬高造價、變更建設內容，也可以檢測施工單位有無虛報款項，落實工程進度表，按照進度表結算，從而提高投資效益。通過審計基建工程的成本，還可以檢測基建工程的項目成本是否符合會計制度中的規定，同時，還可以審核基建工程的成本是否真實、有效、合法，從而使基建工程的項目成本控制在預算中。

2.2 提高基建財務管理人員的專業素養

基建工程財務管理工作具有環環相扣的業務特點，需要工作人員保持銜接性，不能發生中間斷層，否則就會影響其他人員的工作。因此，基建工程的財務部門應專門培養一些人作為儲備人才，以備不時之需。但就我國目前的狀況而言，基建工程財務管理人員儲備不足，很可能會出現人才中間斷層的情況。此外，我國基建工程財務管理的系統性不強，工作人員僅是每日按部就班地進行各種審計核驗，團隊意識較差，沒有樹立基建工程項目全方位、全過程的管理理念；財務部門、工程部門和審計部門在工程造價、工程管理和結算等方面的專業知識和能力相對缺乏，因此，時常發生分歧，這不利于控制基建工程建設中的成本、合理使用資金和提高投資效益。

2.3 增強基建工程物資管理

應提高物資會計核算的管理水平，及時跟蹤物資情況，系統分類基建工程物資。物資管理部門應定期進行實物盤點，并組織不定期的抽查活動，從而確保基建工程物資不丟失。應增強物資采購和出入庫管理，保證基建工程物資的購買數量、領用數量與預算數量相同。在采買時，應與商家簽訂好采購合同，準確記錄購買物品的種類、數量和單價，以便核對時一目了然、真實有效，并及時與財務部門溝通，辦理物資結算；出入庫時，應嚴格依照規章制度進行，憑證領取，避免工程物資丟失。此外，還應加強對包工頭的監管，施工單位應嚴格按照工程的實際用料辦理領、退料。應遵循“零庫存”的原則，做好工程物資的采購計劃。工程物資的采購計劃通常由設計單位提出、計劃和核驗。當出現施工單位以次充好、高估冒算造成物資剩余或工程殘次的情況時，應由施工單位承擔責任。當施工單位與設計單位發生沖突

3 基建工程財務審計重點分析

3.1 對基建工程的各項費用進行明確

在基建工程中開展財務審計，首先需要對各項費用進行明確；要對基建工程的資金來源進行了解，財務審計主要是審核項目的各項資金來源，保證有著正當的資金來源，沒有資金缺口出現于使用過程中，這樣在基建項目施工過程中，方可以及時到位資金，同時要審計工程后期的投資情況。其次是進行會計核算，將財務審計開展于基建工程中，需要會計核算工程項目的財務收支情況。在資金使用方面，通過核算，保證嚴格依據預算來執行基建工程的資金使用，保證其不超出相關的計劃，與工程建設的規范所符合，避免有超支、挪用資金或者浪費等問題出現于施工過程中，將財務審計工作科學的開展下去。在基建工程財務審計中，還需要對工程建設中出現的會計賬簿、財務報表等記錄進行審查，避免有缺損或者不真實問題出現。要對基建工程的債權債務關系進行明確，審計好施工過程中的財務往來情況。

3.2 對合同的簽訂以及執行情況進行審查

在實施基建工程項目的過程中，施工之前，首先要訂立相關的合同，因此在財務審計中，也需要對合同的訂立和執行情況嚴格審查。首先，要詳細的審查合同條款，保證與相關的法律法規所符合，并且結合施工建設的要求，來審查一些重點環節，如定額套用、材料供應、結算方式和費用計取等。施工單位需要嚴格依據相關的合同條款，通過審查，保證其對相應的保證金進行了繳納，嚴格依據合同規定的時間和金額，支付了基建工程的預付材料款以及工程款等，審查合同中的每一條規定。對轉包和分包問題進行審查，對財務資料進行嚴格審查，在對轉包和分包問題進行審查時，需要將資金流向和會計核算方式給充分納入考慮范圍，同時，還需要科學審查非法利益分配。endprint

3.3 對基建工程的項目成本進行財務審計

在基建工程財務審計中，需要審計工程項目的各項成本；首先，通過審查，保證建設工程項目的成本核算與會計制度中的要求所符合，通過成本核算，來提升基建工程項目的管理水平。同時，還需要對工程項目的成本投資等進行核算，保證足夠的真實，沒有違法問題出現，總之，要嚴格審計基建工程項目各個環節的財務狀況，提升內部管理水平。還需要嚴格審計工程項目工程款的結算，避免對造價成本隨意抬高，建設內容不能夠隨意變更，同時，工程款不能夠出現虛報或者重復計算問題。

3.4 其他相關項目的審計

一是審計工程物資管理，及時檢查庫內的設備和材料等，并且及時維護和保養這些設備，對于出現的技術問題和質量問題及時處理，同時，結合具體情況，對設備材料的實際成本正確計算，有著完備和齊全的出入庫手續，定期經常的盤點工程物資。完成工程項目施工之后，需要及時退庫管理結余設備和材料物資，做好財務審計工作。

二是基建工程決算的審計，主要重視這些方面，對決算審計資料文件進行收集，如項目立項文件、工程合同、招投標文件等，都是非常重要的內容。其次是審查構成資產的各項內容真實性和合法性，如設備價值、安裝工程費等，保證科學的計算資本化利息。盤點固定資產，促使資產的完整性得到保證。

三是對獎勵情況進行檢查：通過檢查，要有充分真實的獎勵理由，有合理的依據，與合同的相關規定和要求所符合，能夠與合同規定的相關考核指標所符合，保證在合同規定的限額發放獎金以內，避免對獎金重復發放，或者是只獎勵，不處罰。

4 結語：

綜上所述，在基建工程建設中，財務審計是非常重要的一項內容，通過財務審計工作的順利開展，可以促使基建工程的投資效益得到顯著提升。但是通過調查研究發現，因為諸多因素的限制作用，還有很多問題存在于基建工程的財務審計過程中，那么在具體工作中，我們就需要將財務審計的原則給貫徹落實下去，將一系列優秀的人才給引入進來，將基建項目的財務審計工作給深入開展下去，促使審計能力得到提升，這樣基建工程的質量方可以得到保證和提升。

參考文獻：

[1]殷玉珍.基建工程財務審計重點探析[J].財經界（學術版），2012（11）：236.

[2]謝麗華，譚文樹.略論高校基建工程審計的重點[J].價值工程，2010（21）：3.endprint