嚴(yán)格黨的組織生活制度研究

摘 要 黨在十八屆六中全會中強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格黨的組織生活制度的重要性并給出了具體的指導(dǎo)方針，這對于黨員領(lǐng)會和執(zhí)行提供了重要的指引作用。本文正是基于對嚴(yán)格黨的組織生活制度的研究入手，對其做出了深入研究，并提出了嚴(yán)格黨的組織生活重在堅定不移的遵循“四個原則”的論點，具有一定的理論參考意義。

關(guān)鍵詞 中國共產(chǎn)黨 組織生活 制度研究

作者簡介：孔令軒，中共莘縣縣委黨校助理講師，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.09.053

黨的十八屆六中全會對于在新的態(tài)勢下加大和讓黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范化進(jìn)行了細(xì)致的部署，決議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（下稱《準(zhǔn)則》），詳細(xì)的闡述了“嚴(yán)格黨的組織生活制度”的明確規(guī)定，指出“一定要堅守黨組織內(nèi)部生活規(guī)制，對方式方法加以創(chuàng)新，提升黨的組織生活活力。”這為現(xiàn)在和以后長時期嚴(yán)格黨的組織生活指出了明確的目標(biāo)和方向，對黨的組織生活的執(zhí)行做出了指導(dǎo)。我們應(yīng)深刻領(lǐng)會并貫徹全會精神，深入把握《準(zhǔn)則》的內(nèi)容，更加嚴(yán)格黨的組織生活制度，為更好的規(guī)范黨內(nèi)政治生活夯實堅定的基礎(chǔ)。

一、嚴(yán)格黨的組織生活能增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力

黨的組織生活，是黨的基層組織對于黨員和黨員干部做出時常性、全面性、科學(xué)性思想教育和進(jìn)行規(guī)范管理的普遍而關(guān)鍵的內(nèi)容。所以，黨的所有基層組織都應(yīng)該對其有著足夠的重視，并全力組織、科學(xué)布置、認(rèn)真指導(dǎo)、搞好落實、在效果上下功夫，以更好的提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)，保持我黨黨員的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，讓共產(chǎn)黨更好的起到模范帶頭作用。

最近幾年，黨的基層組織在完善和嚴(yán)格黨的組織生活的工作中，黨的組織生活有了更多的加強(qiáng)，讓黨員接受高標(biāo)準(zhǔn)的組織生活培訓(xùn)以及黨組織的密切監(jiān)督，讓黨員先進(jìn)性以及黨組織的戰(zhàn)斗力有著明顯的提升。不過，在實際工作中還存在少數(shù)黨組織有著一些應(yīng)該警惕的問題，譬如部分基層黨組織在數(shù)月內(nèi)或者更久都沒有過組織生活；也有開展組織生活會只是應(yīng)付上級組織，同志間思想見面、交流與觸動的機(jī)會很少，難以進(jìn)行嚴(yán)肅的批評和自我批評；甚至有極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部刻意借故不參與組織生活，導(dǎo)致其組織意識薄弱，數(shù)月不繳黨費(fèi)等情況出現(xiàn)。這些問題的出現(xiàn)，業(yè)已對部分基層黨組織的組織生活產(chǎn)生了負(fù)面的影響，對黨組織戰(zhàn)斗力的提升和黨員模范帶頭作用的發(fā)揮也有所阻滯。所有，一定要嚴(yán)格黨的組織生活，達(dá)成黨組織生活制度的效用。

嚴(yán)格組織生活，是黨章明確要求基層黨組織應(yīng)該遵守的基本責(zé)任。從太多的先進(jìn)基層黨組織歷程中都可以看出，它們都遵守著嚴(yán)格的組織生活制度，也有著內(nèi)容充分準(zhǔn)備、形式豐富多彩的組織生活會。它們在對黨員科學(xué)管理，嚴(yán)格組織生活，提升黨員組織意識等領(lǐng)域都有著比較有效的針對性措施，更是不懈的充實著組織生活制度，并使組織生活內(nèi)容常有常新，注重組織生活的頻率、內(nèi)容和成效。

所以，所有黨的基層組織，都有必須要密切與黨的中心工作實際相結(jié)合，更好的充實和增強(qiáng)組織生活的多種機(jī)制，并且自身也要嚴(yán)格遵守，充分執(zhí)行，使其發(fā)揮更多的效果。

嚴(yán)格組織生活，是黨員應(yīng)該履行的最基本責(zé)任，每一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，都應(yīng)該堅定的堅持組織的各項生活制度，也應(yīng)將過好組織生活作為提升自身意識水平，發(fā)揮模范帶頭作用的有效方式，應(yīng)該認(rèn)真記住黨的綱領(lǐng)以及最終目標(biāo)，黨的指導(dǎo)思想，黨的基本路線和黨的建設(shè)中國特色社會主義的中心任務(wù)，必須履行黨員義務(wù)，恪守黨的章程。如此，共產(chǎn)黨員就可以在構(gòu)建中國特色社會主義的偉大實踐中發(fā)揮更多的模范帶頭作用。

黨章已經(jīng)敘述的很明確：“對黨員的教育和監(jiān)督管理，提升黨員覺悟，增進(jìn)其黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，進(jìn)行批評和自我批評，恪守和踐行黨的紀(jì)律，監(jiān)察黨員履行應(yīng)盡的義務(wù)，保證黨員的權(quán)利不受侵襲。”這就需要黨的所有基層組織應(yīng)該對黨的組織生活制度加進(jìn)行具體的講解和監(jiān)察，比如定時查閱基層黨組織的生活會紀(jì)錄，更多的了解黨員過組織生活的具體落實情況，也可以通過直接參與基層組織生活會的方式，聽取基層黨員的意見，并給予相應(yīng)的指導(dǎo)，進(jìn)而更好的落實組織生活制度。另外，對于嚴(yán)格遵守黨章制度和組織生活制度的基層黨組織，對積極參與黨的組織生活、勇于揭示和公開評判黨內(nèi)不良問題，坦誠地在同志間進(jìn)行思想交流的黨員，要予以表揚(yáng)和支持；對于那些不嚴(yán)格執(zhí)行組織生活的基層組織和極少數(shù)組織意識覺悟低，不愿受到組織生活的制約，時常借故逃避組織生活的黨員，要適當(dāng)?shù)淖龀雠u教育，問題嚴(yán)重的就需要執(zhí)行黨的紀(jì)律。我黨黨內(nèi)只要協(xié)同努力，依照黨章的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行組織生活，就肯定能夠更好的提升黨員思想覺悟，為各級黨組織的增添新的活力。

二、嚴(yán)格黨的組織生活制度能打造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

（一）在嚴(yán)格黨的組織生活制度中鍛煉黨員干部的政治品格

為保障黨的組織生活以嚴(yán)肅、認(rèn)真、高頻率的實施。并通過嚴(yán)格黨的組織生活來對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格進(jìn)行鍛煉，就要做到下面幾點：

固守理想與信念。對于黨員干部來說，理想和信念是保持黨性的最好的支承，亦是黨保持凝聚力和思想統(tǒng)一的關(guān)鍵所在。我黨領(lǐng)導(dǎo)班底都應(yīng)該堅持參加黨的組織生活，磨礪自己的政治品格，在黨的組織生活起到模范帶頭作用，和普通黨員一道，在“三會一課”中專心學(xué)習(xí)，樹立以馬克思主義、共產(chǎn)主義和社會主義為核心的畢生信仰，提升自己的政治定力。

穩(wěn)步樹立“四個意識”的觀念。承認(rèn)和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)是所有基層黨支部在政治層面上的責(zé)任，黨員干部要從政治、思想和作為上跟上黨中央的步伐，這是領(lǐng)導(dǎo)班子所應(yīng)該恪守的最基本政治要求。黨員干部應(yīng)該在嚴(yán)格黨的組織生活中不斷的將“四個意識”作為強(qiáng)化要點。對于黨中央所提倡的要積極響應(yīng)，對于黨中央部署的要認(rèn)真照辦，對于黨禁止的不可觸及。

（二）在嚴(yán)格黨的組織生活制度中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)

對于民主集中制要嚴(yán)格執(zhí)行。《準(zhǔn)則》中提到，所有黨員干部都要樹立起權(quán)全局意識和責(zé)任意識，講究原則和程序，一起維護(hù)建立在黨性前提基礎(chǔ)之上的團(tuán)結(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子在工作上應(yīng)該對自己的意見進(jìn)行詳細(xì)闡述，得出正確的決策，并對其執(zhí)行到底，不可以違反組織決定擅自做主，搞個人主義。endprint

嚴(yán)格進(jìn)行批評和自我批評。《準(zhǔn)則》中提到，保持我黨健康發(fā)展的最好手段就是批評和自我批評。當(dāng)然它也是讓黨內(nèi)政治生活能夠得以規(guī)范的有效方式，黨員干部要注意使用這一有效方式。領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)建應(yīng)該讓批評和自我批評在黨的組織生活制度里時常進(jìn)行，參與成員應(yīng)該對自己進(jìn)行充分的剖析和檢討，同時采納他人的正確批評，進(jìn)而使得領(lǐng)導(dǎo)班組更加團(tuán)結(jié)。

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭嚴(yán)格要求。《準(zhǔn)則》提到：黨組織的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該弘揚(yáng)民主作風(fēng)，并敢于集中，敢于擔(dān)當(dāng)。在對重大事務(wù)進(jìn)行決策時，負(fù)責(zé)人一定要支持所有班組成員發(fā)表自己的看法，充分發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力和積極性，彰顯黨委會體制自身存在的優(yōu)勢。讓集體領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揚(yáng)到最大。另外，所有班子成員都應(yīng)該對組織決定的進(jìn)行遵從和執(zhí)行，在自身權(quán)利范圍內(nèi)展開工作。

（三）要在嚴(yán)格的組織生活中使黨員干部決策能力快速提升

嚴(yán)格黨的組織生活制度不光能夠更好的建設(shè)黨組的思想政治，也能夠有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力。《準(zhǔn)則》提到：黨員干部應(yīng)該明確黨的事業(yè)發(fā)展需要和時代進(jìn)步的步伐，更多的涉獵有關(guān)工作的文化知識，提升自己在諸多層面上的思維水平和能力，使自身對黨組織領(lǐng)導(dǎo)更加專業(yè)和正確。領(lǐng)導(dǎo)班子最大的職能之一就是決策。嚴(yán)格黨的組織生活制度，可以為參與成員提供相互提醒、相互學(xué)習(xí)的機(jī)會，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠在黨的組織生活中有更多的收獲，獲得更多的提升，同時也為領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到社會各界監(jiān)督、吸收人們意見和批評，加強(qiáng)科學(xué)決策能力提供了良好的機(jī)會。

三、嚴(yán)格黨的組織生活重在堅持“四個原則”

在從嚴(yán)治黨的新目標(biāo)下，嚴(yán)格黨的組織生活制度應(yīng)該堅持“目標(biāo)清、規(guī)矩嚴(yán)、方法新、內(nèi)容實”，這四點原則，通過這樣的原則能夠更好的推進(jìn)黨的組織生活變得嚴(yán)肅、正常和活躍。

組織生活的前提是“目標(biāo)清”。嚴(yán)格黨的組織生活是讓黨內(nèi)政治生活變得嚴(yán)肅的關(guān)鍵手段，是保持黨性和目標(biāo)、讓黨員的黨性得到鍛煉的一種重要形式，是加強(qiáng)基層黨組織向心力、創(chuàng)新能力和戰(zhàn)斗力的有效措施，在新形勢下能讓黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅，并增強(qiáng)和校正黨內(nèi)監(jiān)督，對助推從嚴(yán)治黨方針具有著極大的幫助。

組織生活的根基則是“規(guī)矩嚴(yán)”。《準(zhǔn)則》中明確提到，一定要堅定不移的遵守黨的組織生活規(guī)章制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。所以在黨的組織生活制度方面，要明確樹立“制度的效果由執(zhí)行情況而定，執(zhí)行制度的效果由人而定”思想，并參照《準(zhǔn)則》要求明確了責(zé)任和督查的具體細(xì)則，為黨員制定了細(xì)致具體嚴(yán)格組織生活的守則。在這一前提下，也可以采取形式多樣的檢查方式，對基層黨組織和干部嚴(yán)格組織生活的具體狀況做全面的摸底調(diào)查，讓制度的實施常抓落實。并采用重典對那些組織不力的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織意識較差的同志進(jìn)行約談和批評，在這些“反面案例”的震懾下，廣大黨員就能更好的樹立“規(guī)矩意識”。

組織生活的要領(lǐng)在于“方法新”。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過，黨內(nèi)生活應(yīng)該重在創(chuàng)新，如果沒有創(chuàng)新，那么形式也難以起作用。嚴(yán)格黨的組織生活制度，應(yīng)該在弘揚(yáng)黨內(nèi)優(yōu)良傳統(tǒng)的前提下注意與時俱進(jìn)，更好的提升組織生活對黨員的吸引力和感染力，使其更快的融入到黨組織中來。在這一點上，構(gòu)筑網(wǎng)上組織生活平臺不失為一個可行的措施，通過開展“微信群、微課堂、微黨課”的方式，讓黨員在線下和網(wǎng)絡(luò)中都參與進(jìn)來，這樣就讓組織生活從接受式改變成為互動式。

另外，基層黨組織也可以引導(dǎo)黨員在為群眾服務(wù)的實踐中進(jìn)行組織生活，積極開展各種豐富多彩的專項主題活動，讓組織生活覆蓋到所有黨員中，并將“看不見摸不到”的黨員生活變成現(xiàn)實存在的實踐活動。在內(nèi)容和形式上對組織生活制度不斷創(chuàng)新，讓黨的組織生活在黨員角度上更有參與性，更貼合現(xiàn)實、貼合工作，迸發(fā)出更強(qiáng)的生命力。

組織生活關(guān)鍵在于“內(nèi)容實”。自從黨的十八大召開后，黨中央一直實行從嚴(yán)治黨方針，黨的組織生活水平有著不小的提升，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自我總結(jié)、自我充實、自我改變、自我提升的能力有著令人滿意的強(qiáng)化。在實踐中不難感受到，要讓組織生活有著更好的下過，最重要的就是內(nèi)容一定要實。最近幾年，受多樣的社會價值理念的影響，有少數(shù)黨組織有著組織生活浮于形式的嚴(yán)重問題。其實要解決這個問題也并非難事，可以在基層黨支部中推行“主題黨日+”一類的活動。除去應(yīng)該進(jìn)行的黨內(nèi)理論學(xué)習(xí)以外，黨支部可以在“+”上做一定程度的發(fā)揮，在學(xué)習(xí)范疇中增加法律只是、專業(yè)技能、黨務(wù)知識、文化科學(xué)等內(nèi)容設(shè)置，在實踐范疇下，可以就黨支部所在地發(fā)展的突出問題進(jìn)行討論，以避免組織生活走過場的問題，并保障組織生活能發(fā)揮更大的效果。

四、總結(jié)

本文從黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》著眼，深入分析闡述了嚴(yán)格黨的組織生活制度的作用和要點，有一定的理論意義和現(xiàn)實意義，希望謹(jǐn)以此文，為我黨建設(shè)嚴(yán)格黨的組織生活制度提供一些理論參考。

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