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傳統(tǒng)廉政文化與官德修養(yǎng)

2017-09-14 23:26:09李頌華
法制與社會(huì) 2017年25期
關(guān)鍵詞:廉政文化

摘 要 傳統(tǒng)廉政文化與官德修養(yǎng)之間具有密切的聯(lián)系。為了準(zhǔn)確地說(shuō)明兩者之間的相互聯(lián)系,本文首先解析了傳統(tǒng)廉政文化的特點(diǎn),然后在解析官德修養(yǎng)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,結(jié)合具體個(gè)案對(duì)其傳統(tǒng)廉政文化與官德修養(yǎng)之間的聯(lián)系進(jìn)行了客觀地說(shuō)明。

關(guān)鍵詞 傳統(tǒng) 廉政文化 官德修養(yǎng) 個(gè)案說(shuō)明

作者簡(jiǎn)介:李頌華,中共西安市委黨校文化教研部,副教授,研究方向:中國(guó)傳統(tǒng)道德文化、中國(guó)古典美學(xué)。

中圖分類(lèi)號(hào):D920.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.09.103

傳統(tǒng)廉政文化與官德修養(yǎng)之間有著密切的關(guān)聯(lián):傳統(tǒng)廉政文化是官德修養(yǎng)的理論淵源;官德修養(yǎng)是傳統(tǒng)廉政文化的具體實(shí)踐。因此,無(wú)論是研究傳統(tǒng)的廉政文化,還是探討官德修養(yǎng)的相關(guān)問(wèn)題,研究者一般都會(huì)把兩者合二為一。

分析傳統(tǒng)廉政文化與官德修養(yǎng)的相關(guān)問(wèn)題,一般需要明確以下幾個(gè)層面上的問(wèn)題:傳統(tǒng)廉政文化的特點(diǎn)、官德修養(yǎng)的內(nèi)涵以及兩者之間的聯(lián)系。下邊就結(jié)合具體的事例對(duì)這三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)地說(shuō)明。

一、廉政文化的特點(diǎn)

廉政文化是官員廉政建設(shè)與古代優(yōu)秀文化相互整合的產(chǎn)物。從不同的角度對(duì)廉政文化進(jìn)行比較式的分析就可以發(fā)現(xiàn)其具有不同的特點(diǎn),而對(duì)其特點(diǎn)的總結(jié)與歸納正是后續(xù)分析它對(duì)官德相關(guān)影響的關(guān)鍵所在。所以,在此首先對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行客觀地總結(jié):

(一)廉政文化融入其他文化

廉政文化是中國(guó)古代優(yōu)秀文化的重要組成部分。因此,它會(huì)融入到其它各種類(lèi)型文化之中。無(wú)論是儒家文化,還是古代的法家思想,都有許多廉政文化的內(nèi)容值得大家關(guān)注。在《荀子·哀公》一文中,作者詳細(xì)記錄了孔子與魯哀公的談話,其中有一段這樣的語(yǔ)言:“‘君者,舟也;庶人者,水也;水則載舟,水則覆舟。”在這里,一個(gè)“舟”與“水”的比喻,形象地把君與民的關(guān)系講得明明白白。在文學(xué)作品里還有許多有關(guān)廉政思想的對(duì)聯(lián):例如:身正行始正,源清流自潔。因此,探討廉政文化不能僅僅局限于廉政建設(shè)本身,還要著眼于傳統(tǒng)文化。

這里所謂的傳統(tǒng)文化是一個(gè)時(shí)間上的概念,但它卻不是一個(gè)地域上的術(shù)語(yǔ)。這也就是說(shuō),無(wú)論是國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)的文化,還是國(guó)外的傳統(tǒng)文化,其優(yōu)秀成果都可以作為一個(gè)影響的因素參與官德修養(yǎng)的建設(shè)。但是,需要注意一個(gè)這樣的問(wèn)題,即,在官德修養(yǎng)的研究中,還應(yīng)該以國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)文化為主。雖然在廣義的層面上,傳統(tǒng)文化包括國(guó)內(nèi)外的所有優(yōu)秀文化,但因國(guó)內(nèi)外執(zhí)政理念的不同,研究者還應(yīng)該把國(guó)內(nèi)廉政文化的思想作為研究的核心。

(二)廉政文化是一種執(zhí)政理念

廉政文化是一種執(zhí)政理念,它體現(xiàn)在執(zhí)政者的實(shí)踐之中。例如,上邊提到的民本思想,它既是現(xiàn)代執(zhí)政為民思想的理論淵源,又是現(xiàn)代官員廉政體系的核心。對(duì)此,習(xí)總書(shū)記有這樣的敘述:習(xí)近平總書(shū)記更是把“以民為本”作為始終如一的價(jià)值目標(biāo),他把“以民為本”與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)緊密聯(lián)系起來(lái)。指出:“中國(guó)有句古訓(xùn)‘得民心者得天下那么我們中國(guó)共產(chǎn)黨人靠什么來(lái)得民心呢?靠的就是廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù)。” 在這里,習(xí)總書(shū)記批判地繼承了傳統(tǒng)文化中的民本思想并把它作為一種新的執(zhí)政理念,強(qiáng)調(diào)“全心全意為人民服務(wù)”的執(zhí)政理念。再如,古代就有“成由勤儉敗由奢”的古訓(xùn),面對(duì)腐敗的官員,我們的黨確立了“老虎蒼蠅一起打”的反腐敗策略并把其落到了實(shí)處。從而有效地遏制了腐敗案件上升的趨勢(shì)。

(三)廉政文化是一種價(jià)值體現(xiàn)

廉政文化是古代文化的發(fā)展成果,從而表現(xiàn)出一種價(jià)值。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育就是傳統(tǒng)廉政文化價(jià)值的體現(xiàn)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵中,無(wú)論是公正、法治,還是敬業(yè)、誠(chéng)信、友善都與廉政文化密切相關(guān)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是古代廉政文化的優(yōu)秀成果,因此,從另一個(gè)層面上講,古代的廉政文化就是一種價(jià)值的傳承。在明朝的時(shí)候,在朱元璋的故鄉(xiāng)鳳陽(yáng)就流傳著“四菜一湯”的故事。其歌謠這樣說(shuō):皇帝請(qǐng)客,四菜一湯,蘿卜韭菜,著實(shí)甜香,小蔥豆腐,意義深長(zhǎng),一清二白,貪官心慌。這就是說(shuō),雖為皇帝,但朱元璋卻以身作則,率先以廉潔之風(fēng)告誡自己部下不要貪腐。愛(ài)國(guó)主義是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,在每一個(gè)時(shí)代都有許多寧死不屈的官員,通過(guò)自己的言行踐行著愛(ài)國(guó)主義的內(nèi)涵。無(wú)論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代的文天祥,還是在和平歲月里默默奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,他們都在以自身的言行詮釋著自己對(duì)愛(ài)國(guó)主義的理解。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是古代廉政文化的核心。因?yàn)椋鐣?huì)主義核心價(jià)值觀包含著傳統(tǒng)廉政文化的核心內(nèi)容。

(四)廉政文化是一種制度體系

廉政文化是一種以官員為對(duì)象而構(gòu)建的制度體系。 中國(guó)歷史上最早的官箴《為吏之道》,開(kāi)篇第一句話就是:“凡為吏之道,必精潔正直,慎謹(jǐn)堅(jiān)固,審悉毋私。”為官者,第一要義就是應(yīng)當(dāng)清白正直,謹(jǐn)慎堅(jiān)強(qiáng),公正無(wú)私。可見(jiàn)“修官德,講清廉”,既是古代統(tǒng)治者對(duì)官吏判定的最重要標(biāo)準(zhǔn),也是人們的一種崇高價(jià)值理想和社會(huì)用以評(píng)判官吏好壞的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。 這段引文告訴我們兩個(gè)這樣的事實(shí):首先,《為吏之道》是以官員為對(duì)象而進(jìn)行制度性研究的文獻(xiàn)。從其開(kāi)篇伊始,到其終篇結(jié)束,全部?jī)?nèi)容都與官員及官員的管理制度相關(guān)。因此,廉政文化的建設(shè)與傳承應(yīng)該是一種制度體現(xiàn);其次,在這一段的選文里,作者對(duì)官員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了敘說(shuō)“修官德,講清廉”。這也就是說(shuō),評(píng)價(jià)一個(gè)官員的好與壞都不能離開(kāi)“修官德,講清廉”這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此,從管理到評(píng)價(jià),這是一個(gè)系統(tǒng)化的廉政文化體系的構(gòu)建。

二、官德修養(yǎng)的內(nèi)涵

官德修養(yǎng)表現(xiàn)在三個(gè)層面上:在理論的層面上,為官者應(yīng)該從傳統(tǒng)的廉政文化成果獲取官德修養(yǎng)所需要的理論內(nèi)涵,結(jié)合當(dāng)代的官員管理制度,提升自己的理論修養(yǎng);在實(shí)踐的層面上,官德的修養(yǎng)還表現(xiàn)為一種具體的踐行行為。即,官德是一個(gè)由理論提升到實(shí)踐踐行的系統(tǒng)化實(shí)踐過(guò)程。因此,評(píng)價(jià)其官德,不僅要結(jié)合其理論認(rèn)識(shí),還要參考其具體的實(shí)踐行為。在第三個(gè)層面上,官德修養(yǎng)是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。而且這里所謂的“持續(xù)”,還具有辯證的特點(diǎn)。從宏觀的層面上講,官德修養(yǎng)的持續(xù)性是指在歷時(shí)的層面上表現(xiàn)出來(lái)的宏觀性修養(yǎng)過(guò)程。即,從歷時(shí)的角度講,官德修養(yǎng)是一種文化傳承;從共時(shí)層面上的微觀角度說(shuō),同一個(gè)官員的官德修養(yǎng)也表現(xiàn)出持續(xù)性的特點(diǎn)。在不同的崗位上,在不同的歷史時(shí)期,同一個(gè)官員的官德修養(yǎng)應(yīng)該有不同的表現(xiàn)。endprint

例如,“禮義廉恥,國(guó)之四維,四維不張,國(guó)乃滅亡”這是早期的治國(guó)思想。這個(gè)思想的重要之處在于它強(qiáng)調(diào)了禮、義、廉、恥的和諧統(tǒng)一。到了后來(lái),又出現(xiàn)了這樣的觀點(diǎn)“仁政”與“德治”相互統(tǒng)一的理念。這也就是說(shuō),在不同的歷史時(shí)期,官德的修養(yǎng)及其內(nèi)涵是完全不同的。

三、兩者之間的聯(lián)系

傳統(tǒng)廉政文化與官德修養(yǎng)之間有著必然的聯(lián)系。對(duì)于這種聯(lián)系可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行理解:

首先,理論支持。傳統(tǒng)的廉政文化是提升官德修養(yǎng)的理論基礎(chǔ)。如果沒(méi)有這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化和實(shí)踐案例,官德修養(yǎng)將是一個(gè)無(wú)法實(shí)施的過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記在《之江新語(yǔ)》中講道,“做官先做人,做人先立德;德乃官之本,為官先修德。”在歷朝歷代的官篇書(shū)和儒家思想中,都對(duì)為官者的道德修養(yǎng)、個(gè)人操守、修身做人提出了嚴(yán)格而具體的要求,始終把“道德價(jià)值”放在首位,這一點(diǎn)從來(lái)沒(méi)有改變過(guò)也沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。

其次,官德修養(yǎng)豐富傳統(tǒng)的理論內(nèi)涵。官德修養(yǎng)是一個(gè)具體的過(guò)程,通過(guò)修養(yǎng)的提升會(huì)涌現(xiàn)出諸多的案例。這些案例就是充實(shí)與提升傳統(tǒng)廉政文化內(nèi)涵的文化成果。例如,古代官德修養(yǎng)的典范“包青天”,當(dāng)代官德修養(yǎng)的榜樣焦裕祿,都會(huì)被不斷地充實(shí)到廉政文化的體系之中。

再次,實(shí)踐的保證。廉政文化要想發(fā)揮其對(duì)官德的影響,官德修養(yǎng)要想發(fā)揮到對(duì)傳統(tǒng)廉政文化的充實(shí),沒(méi)有具體的實(shí)踐都是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。因此說(shuō),實(shí)踐是保證。例如,孔繁森就以自己的行為驗(yàn)證了這樣的觀點(diǎn)。

最后,不同文化的融合。傳統(tǒng)文化是一個(gè)綜合性的概念,因此,相對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化而言,它既包括漢族文化的優(yōu)秀成果,也包括生活在中國(guó)境內(nèi)的各少數(shù)民族的優(yōu)秀文化。因?yàn)椋瑹o(wú)論在哪一個(gè)民族的傳統(tǒng)文化中,都有廉政文化的成果;每一個(gè)民族的廉政文化都可以成為官德修養(yǎng)的重要內(nèi)容。例如,在蒙古族的民間故事,有許多關(guān)于官德修養(yǎng)的民間故事。無(wú)論是對(duì)傳統(tǒng)不良官德的貶斥,還是優(yōu)秀官德的發(fā)揚(yáng),所有的故事都可以成為培養(yǎng)官德修養(yǎng)的重要內(nèi)容。再如,苗族《古理古道》說(shuō):“要想長(zhǎng)遠(yuǎn)富,就開(kāi)倉(cāng)濟(jì)貧;要想兒女多,就要扶貧濟(jì)困;有財(cái)有米,多行方便,這樣才算好事。” 而這就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀中有關(guān)“和諧”思想的淵源。

總之,傳統(tǒng)廉政文化與官德修養(yǎng)之間有著密切的聯(lián)系。對(duì)于官德修養(yǎng)它應(yīng)該汲取傳統(tǒng)廉政文化精華的指導(dǎo);對(duì)于傳統(tǒng)廉政文化而言,它應(yīng)該被當(dāng)代的官德修養(yǎng)實(shí)踐不斷地充實(shí)和拓展。有且只有如此,才能把傳統(tǒng)廉政文化與當(dāng)代的官德修養(yǎng)之間的相互影響發(fā)揮到極致。

注釋?zhuān)?/p>

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