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空間融合

2017-09-14 10:05:54鄭緯國
法制與社會 2017年25期
關鍵詞:網絡安全融合

摘 要 進入信息化時代,諸如“勒索病毒”、網絡間諜等等關乎社會公共安全的事件層出不窮,此類事件對社會安定的威脅日漸增強。在某種意義上可認為是由于網絡空間與現實空間融合程度的不斷上升,結合網絡自身無中心、無邊界的特性,隨著現實空間對網絡依賴性的強化,網絡安全問題逐漸擴散到現實。

關鍵詞 網絡安全 融合 擴散

作者簡介:鄭緯國,華東政法大學政治學與公共管理學院。

中圖分類號:C916 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.09.064

縱觀中國互聯網絡23年來的發展歷程,自1994年首次聯結進國際互聯網,到2017年網絡用戶數量破7億近乎歐洲人口總數,中國的網絡化水平日益提高,全國互聯網普及率業已超過全世界平均水準達至53.2%,可以說中國已成為目前全世界范圍內網民數量最多、網絡普及最迅速的國家。雖然一方面我國網民數量的不斷攀升在不斷促進網絡發展并推動網絡的生活化應用,但在另一方面也不停地在增加網絡安全風險及維護的成本。還有值得關注的是,身處當今這個信息化的時代,國際上的各個大國紛紛注意到網絡獨特的戰略價值,將網絡空間作為是繼陸域空間、海域空間、空域空間和太空空間后的第五空間,發生在網絡上國家間的博弈與競爭愈演愈烈,我國網絡安全受到的沖擊同樣是越來越大。應當說,中國網絡安全所遭遇的風險是十分嚴峻的,不少網絡安全問題都涉及到了公共安全領域,它們擴散開來甚至將影響到我國的國家安全和國家利益。這些網絡安全問題主要有如關鍵信息基礎設施遭受攻擊破壞將對我國經濟、社會安全構成嚴重破壞;謠言、暴力色情及封建迷信等不良信息在網絡泛濫將動搖我國穩定發展的局面,侵害青少年健康成長;網絡恐怖和違法犯罪潛藏于網絡之中,利用網絡對人民的生命財產安全造成威脅,伺機破壞社會秩序;為了爭奪網絡空間資源控制權、規則制定權的國際競爭日趨激烈,網絡空間軍備競賽等。人們需要有一個清醒的認識:網絡安全問題早不是單純限于網絡之中,網絡安全問題隨著網絡空間與現實空間的融合而擴散開來。

一、網絡安全的演進

網絡安全是一個發展中的概念,不僅僅信息科學技術的不斷躍升會豐富其內涵,人們對網絡功能的運用和使用范圍的擴大同樣促使著其從最初單一的內容成長為如今這樣一個龐然大物。

(一)從信息安全轉向網絡安全

談到網絡安全就不能不提信息安全,某種意義上能夠說網絡安全是脫胎于信息安全的。信息安全的內涵概括起來是指一種安全狀態,這種狀態下國家、機構及個人的信息空間、信息載體和信息資源不會遭受以不同形式出現的各類險情、危害和錯誤的引導。面對目前信息化水平突飛猛進的發展勢頭,現實社會受到網絡越來越大的影響,在不少方面網絡甚至已占據了原屬現實的半壁江山。網絡對現實的重要性不斷上升最終形成了質的變化,網絡社會應運而生,其憑借著數字化、網絡化、智能化、互聯化等特征,給信息安全注入了一系列新內容。最為直觀的表現是信息安全因為新媒介的出現,改變了以往以現實社會為主要發生平臺的情況,愈發多地出現在網絡安全領域,表現在超越時空局限的網絡空間里面,表現在全球網絡的自由聯通里面。

在互聯網絡達成在全球范圍內的大面積推廣和運用后,信息安全也將自身目光的焦點轉移到網絡中。實際上,信息安全未來的前進方向與特點已在漸變為關注紛繁復雜的網絡安全問題,與此同時網絡安全產生的各種新的問題卻很難用“信息安全”來做明確的概括,并且也不能夠充分地展示出網絡安全的獨特。即便我們在各種消息文字中仍舊可以看到“信息安全”,但能輕易發現“網絡安全”出現的頻率已經非常接近“信息安全”且某些方面上時常會用來做替代,或是使用“互聯網安全”、“網絡空間安全”等表述。從上世紀九十年代開始,信息安全不斷聚焦在網絡安全上,在這樣一個漸進式的發展歷程中完成了強化和轉向。

(二)從技術層面上升至公共安全層面

在中國接入國際互聯網的初期,了解那時候我國對于網絡安全的認識可以通過相關的法規內容,其中最有代表性的當屬1994年出臺的《計算機信息系統安全保護條例》。在這份條例中有這樣的說明: 計算機信息系統的安全保護,應當保障計算機及其相關的和配套的設備、設施(含網絡)的安全,運行環境的安全,保障信息的安全,保障計算機功能的正常發揮,以維護計算機信息系統的安全運行。憑借上述文字能得出,初期網絡安全最普遍的角色是同計算機安全一道作為系統安全的組成部分,在這個時候網絡安全的內容更多的是基于計算機信息技術的層面。

換句話說,在網絡安全這一概念產生之初,其核心內容只是包括了信息系統的物理安全和技術安全。不過情況在信息技術日新月異的發展下有了極大的變化,許許多多新興的信息技術與載體同網絡緊緊結合在一起,如移動互聯網、物聯網、云計算及大數據等等,與這一系列新事物伴生而來的是各種新的安全問題。例如人們通過移動互聯網和物聯網給自己的工作、生活帶來了高效便捷的改變,但也讓大量的個人信息和單位數據有了泄露的可能,這為通過網絡進行的犯罪帶來機會;而大數據有著海量的信息并在云端匯聚,自然也就給網絡安全增添了信息內容丟失、暴露的威脅。總而言之,如今的網絡安全已經新增了跨區域性、復雜性、集群性、隱蔽性和綜合性等特征。

現實的局面是處于網絡中的安全主體十分容易受攻擊,險情發生的速度極快且難以提前監測準備,此外更易形成群體的極化,安全防范帶有非技術性特征。讓人警惕的是像網絡戰、網絡間諜和網絡政治動員都已出現,至于網絡犯罪等人們更是屢見不鮮。面對嚴峻的形勢,網絡安全的覆蓋區域已經囊括了網絡硬件設施在內的網絡空間中的一切事物,涉及到政治、經濟、文化、社會與軍事等諸多領域,在事實上網絡安全上升至公共安全的層面。

二、融合與擴散

傳統的網絡安全是網絡的物理安全,是狹義的網絡安全,然而網絡的物理架構卻決定了網絡安全問題在當今時代背景下擁有擴散開來影響網內外社會公共安全的能力。現在人們所身處的年代異于從前,有許多過去只能在現實中才能解決的事務如今還能通過網絡來處理,在網絡內外形成了互動。從另外一個角度來理解,本來只發生在現實世界里的不少安全問題也有了網絡來作為一新的承載體,帶來的結果是某些安全問題或許就全程發生在網絡上,抑或是同時擴散到現實與網絡當中去。endprint

(一)空間融合的出現

中國互聯網在過去二十三年的時間中,經歷了以信息科技升級為前提的功能飛躍與由此產生出的網絡技術對現實社會的投射影響,這是“空間融合”出現的主要因素。

1.網絡空間實現對現實對應關系的復制

首先的表現就是網絡實現了以“聯”為核心內容向以“互”為核心內容的轉變。基于此種變化,絕大多數網絡使用者在網上的互動都以“點對點”的形式出現,需要說明的是我們將獨立的某一網絡使用者作為一個“點”,其通過使用獨立的個人計算機終端來達成互動。在“互”字唱主角的時代背景下,網絡快速發展搭建了人們全新的生活模式,融入到人們生活的方方面面,許許多多的普通人組成了網絡社會。伴隨著各種各樣“點對點”互動行為出現,社會中的個體與個體之間的相互對應關系同樣開始在網絡上被復制和實施,由此可以說近乎所有社會個體在現實空間中的各種關系都有可能被復制、實施在網絡空間。

2.網絡行為與現實行為的趨同

移動上網技術的普遍推廣兼之類如智能手機等移動終端的迅速普及,只要是擁有網絡信號,人們已經能夠不限地點環境自由地進入網絡,這直接促使網絡達成再一次地飛躍進步。不過在之前的時候,人們無論是在網絡上進行什么樣的行為,都必須仰仗著固定的IP地址,隱藏于這樣的“點對點”行為身后的事實上是固定兩點之間的行為,違法亂紀等惡劣行為的查證相對容易,如此也就制約或者說影響著人們在網絡上做出不良行為的可能性和決心。移動互聯的實現,徹底對此前的情況造成了改變,使得網絡行為的“匿名性”增加,網民負面行為激增。可以說當人們可以無論何時何地自由上網時,在某一個角度意味著違法犯罪的人同樣能夠不限時間地點約束,隨時實施網絡違法亂紀及各種缺德行為,值得注意的是,就連遭受傷害的或許也會是處于移動狀態的任何人。因此,人們在網絡上的行為能稱得上是愈加地與現實空間中的行為趨同。

3.網絡空間與現實空間聯系的增強

我們可以這么認為:目前三網融合處在快速推進的勢頭下,它將現實中人們的生活、工作和休閑融合在一起,把手機、電視與計算機改變為能夠隨時切換的顯示屏。具體來說,現在的三網融合仍然是一個寬泛的概念,它所展現出的關鍵內容是在信息傳遞的過程,將廣播傳輸傳達面廣的特性、通信傳輸的精準傳遞的特點以及計算機的綜合性融合在一起,讓人們使用地更為便利,但這種融合并未包括說在物理上把電信網、計算機網和有線電視網三大網絡進行統合,其融合的重心置于業務應用方面。在過去,能夠說全球的每個家庭擁有著各自獨立的手機、電視機和計算機這三塊屏幕,“三網融合”趨勢下的變化其實是“三屏合一”。面對這樣的改變,不僅僅是對網絡本身產生極大的影響,更是讓網絡的觸手進一步突破阻隔延伸到現實中的住宅大門內,大大增強了網絡和現實的聯結。

(二)網絡安全問題的擴散

二十三年來,網絡逐漸實現了由單純的信息媒介工具向基礎的生活、工作平臺的變身,作為基礎應用覆蓋了全社會絕大部分人群,網絡安全問題牽一發而動全身,當然網絡安全問題的擴散同樣離不開網絡自身的特點。

1.網絡的無中心性

在應用層面去觀察網絡的時候,人們會發現其具有明顯的去中心化和扁平化的特點。不同于現實社會在行政區劃上表現出的層級化劃分,網絡之中并沒有出現以現實地位高低區分的上下級,也沒有作為核心統領全局的存在。相反的是網絡表露出一種無中心性,所有網絡參與者的地位起碼在形式上都是平等的。

從社會管理角度上看,能夠認為目前政府對網絡在技術層面上的管理仍舊發揮著作用,遺憾的是管理效果愈發地不遂人心意。實事求是,當前政府在技術層面上除了在必要情形下選擇封號封IP或以物理手段等去切斷某一區域的網絡外,并未擁有著其他更有效的技術手段,政府在技術層面上的有效管理愈加困難,而這種局面正是由于網絡的無中心性造成的。在應用層面可以進一步發現,無數獨立的、分散的個人生產傳遞著巨量的網絡信息,特別是在微博、微信等傳播媒介普及之后,導致過去常常使用的諸如刪貼等方式已經難以有效切斷信息擴散的渠道。過去的社會管理會采用控制“中心節點”的方式來管理整個社會,但是在網絡中,像各級政府、組織人事部門等節點效用十分有限,直面著成千上萬的獨立個體,這樣的網絡監管負擔完全是難以承受的。可以說,造成網絡安全問題擴散的重要因素就是網絡的無中心結構。

2.網絡的無邊界性

對于網絡這一整體來說,其內部網絡環環相扣并可以無限延長聯系,具有十分顯著的無邊界性。具體表現在網絡上不同國家的網民之間能夠自由互動,不受現實國家邊界限制,國內外的不同想法與矛盾普遍性地匯聚在網絡中,增強了網絡扁平化的進程。現在阻礙不同國家間網民自由交流的最大問題不再是網絡硬件和設備,語言成為了最終的關卡。若是語言關被徹底打破,我們可以想象那時候網絡的無邊界性將達至極限,同時還會無限推進網絡的無中心性。人們常提的“地球村”這一概念也已率先在網絡上某種實現,基于網絡的無邊界性結構,國際間的各種矛盾沖突匯集和激化的過程更加簡單,國內矛盾更是容易與國外敵對力量結合,讓本是十分小的內部矛盾在通過網絡被國內或國外反動勢力推動下,稍不留神便鋪天蓋地般擴散開來。

3.現實世界對網絡的高依賴性

網絡安全問題的擴散程度與經濟社會發展、公眾生活網絡依賴程度的提高同步,伴隨著社會整體對于網絡依賴性的進一步提升,網絡安全問題的擴散將日趨嚴重。為什么這么說?究其原因在于,過去國家、社會和民眾對于網絡的依賴程度整體不高,網絡對于公眾而言,只是接收信息的媒介之一,網絡還沒有真正成長為人們生活與工作的重要平臺;網絡對于政府和社會而言,更多的是扮演著公告欄的角色,自然充當不了經濟社會發展進步的關鍵性平臺。但是,在如今這樣一個信息化的年代全然發生了變化,信息社會快速生成,信息技術徹底改變了社會結構和舊的國家管理模式,網絡完成了華麗蛻變,已然是承載國家、社會運行的基礎平臺,人們的生活與工作都離不開它,不管是國家、社會抑或是普通民眾,都對網絡有著不斷強化的依賴。網絡由無限延展的系統組成,任何網絡安全問題的影響都可能是會無限波及開,并在可能在現實中造成極其嚴重的社會危害性,尤其是造成社會運行、公眾工作和生活的停頓和混亂。可以說,網絡發展到今天,網絡安全已經與生命、健康等公眾核心利益、國家和社會運行的關鍵領域直接相關。endprint

三、應對探索

近幾年來面對網絡安全問題的威脅及自身存在的不足,中國政府一直在行動,始終積極進行著各種籌劃與部署。按時間序列來排,近期具有標志性的事件有以下三例:

1.我國于2014年2月27日宣布成立了中央網絡安全和信息化領導小組。該機構的特別之處在于它是中國最高級別的網絡安全領導機構,首腦直接就是國家主席,它在中央層面的出現對中國的網絡戰略起著決定性的統籌指導作用。

2.2014年11月19日,第一屆世界互聯網大會在中國烏鎮舉行,該會議一年一次到2016年11月16日已經舉辦了三屆。中國作為主辦方來舉行這類全球性會議,在增強我國的國際網絡空間影響力方面有著十分積極的作用,為實現“網絡強國”目標奠定了堅實的基礎。

3.2016年12月27日中國發布《國家網絡空間安全戰略》,這說明了我國在國家意志的層面上對網絡安全發展進行了及時的反饋,填補了我國這一領域缺乏國家戰略的空白。

雖然在一定程度上來說,中國已是積極投身于網絡安全的治理,但這卻掩蓋不了我國在網絡安全發展中相比較下落后他國的現實。中國要將自身的根本利益和特殊國情作為起點,由此制定網絡安全發展的總體規劃和布局。

首先,中國需要投入更多的精力到網絡技術開發和相關人才的培養工作。科技以人為本不是簡單說說而已,人才是催生網絡新技術孵化的關鍵力量,更是保衛網絡安全的實踐者。所以,為了更好地去實現網絡安全,絕對離不開人才資源的儲備工作,需要培育一支思想正確、技術高超、工作能力強悍的網絡人才隊伍。同樣要認識到現在網絡的特殊之處來自信息技術的創新,迫切需要制定完備的政策措施去鼓勵推進信息技術的發展,在技術層面上提高我國的網絡安全水平。

其次,中國需要堅持舉辦如國際互聯網大會這類的國際會議,積極地去擴大自身在國際網絡空間中的影響力,參與國際網絡規則秩序的制定。一直以來,美國為代表的西方國家憑借著占據國際網絡話語權,在國際上對中國的各類突發事件與社會焦點事件進行肆意歪曲編造,不僅讓我國的國際形象大受削弱,更是對我國國際地位的消減。我們不可以無動于衷,必須利用國際規則制定的契機重建中國網絡空間話語權的地位,提高在網絡空間的國際影響力。

最后,中國進行網絡安全治理需要發揚自身的優勢,用社會主義核心價值觀來構建中國特色的網絡氛圍。與中國逐漸再次崛起的同時,西方國家也開始在國際上四周宣揚類似“中國網絡威脅論”的論調,抹黑中國利用網絡黑客到處破壞、竊取他國機密。這種論調在國際上有一定市場的原因離不開中國和別國的文化差異,為緩解這樣不利的局面社會主義核心價值觀能發揮極大的作用。社會主義核心價值觀是我黨大力弘揚中國夢下最直接的精神動力,是中國文化傳統的集中體現。中國將這種價值觀運用到網絡安全治理中,勢必能讓國際社會感受到中國在網絡空間發展上的誠意,建立“網絡空間負責任的大國”形象。這是改善中國和平發展國際網絡環境的重要保證。

四、結語

溯源而上,互聯網最早是為了軍事目的誕生而來,我們能認為其具有傳統安全的背景,不過在如今這樣的信息化年代,網絡早就突破了傳統安全的范疇,發展成國際社會一同面對的非傳統安全因素,影響著經濟安全、文化安全等多方面。如今網絡與現實空間交叉融合的強化,使得網絡安全問題發生擴散,網絡安全成為了公共安全的重要內容。客觀地講,網絡已成為當代影響最為重大、影響領域最為廣泛的科學技術,也將是未來長期占主導地位的科學技術,而網絡安全問題也是對國家治理和公共安全應對沖擊最大的領域。

參考文獻:

[1]國家互聯網信息辦公室發布.國家網絡空間安全戰略.[2016-12-27].http://news.xin huanet.com/politics/2016-12/27/c_1120196479.htm.endprint

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