淺論公民社會的建設與社會主義政治文明的關系

張義純

摘要：社會主義政治文明建設是社會主義條件下一個社會與國家之間的互動過程，建設公民社會是社會主義政治文明建設的基礎和動力，我國公民社會建設與我國社會主義政治文明建設互相促進，公民社會建設能力要求直接影響著社會主義政治文明建設進程。

關鍵詞：公民社會；政治文明

公民社會具有多元性，存在著社會自主多種力量和多種價值取向，不同的利益主體對國家政治建設而言既是機遇又是挑戰，推動著政治文明建設的發展。社會主體條件下，公民社會的建設對政治文明發展具有多重影響。

一、公民社會建設歷程

（一）公民社會概念

公民社會指的是自由的公民和社會組織機構出于共同利益、共同目標和共同價值，自愿組成的社會團體。公民社會具有多元性，區別于單一的社會組織，具有多種價值取向。

（二）我國公民社會建設歷程

公民社會在我國并不是一早就存在的，隨著社會經濟的發展，公民社會才開始出現。從幾千年的歷史文明來看，我國長期處于身份社會中，身份帶有一定的階級性，是生而有之的，是地位和財富的象征。身份社會有著嚴格的社會關系界限，等級森嚴。

改革開放后，隨著市場經濟的發展，民主政治逐步推進，身份社會逐漸瓦解，我國從身份社會進入契約社會，尤其是隨著戶籍制度的改革，公民個體獲得了解放，對待個體不再是單一的身體界定，公民能夠憑借自身努力獲得一定的職位和財富。

（三）我國公民社會建設處于過渡期

處于轉型中的中國，公民社會建設也在轉型中摸索前進，處于過渡期，公民社會建設對于我國而言是一個新事物，其發展也必然面臨著機遇和挑戰，發展具有曲折性和不成熟性。

二、社會主義政治文明建設是一個社會與國家的互動過程

（一）政治文明內涵

政治文明是一個相對概念，對于政治野蠻和政治落后而言，政治文明是人類在改造客觀物質世界和主觀精神世界的基礎上，在進行政治活動改造的過程中，在進行政治活動規律的探求中達到的政治進步狀態，主要包括的有政治意識文明、政治制度文明和政治行為文明。政治文明是人類在政治上獲得的一種解放和自由。政治文明的核心是自由、平等、公正、法治。

（二）社會主義政治文明

社會主義政治文明是在社會主義制度的建立下得以成長和發展，是社會主義社會與社會主義國家之間不斷互動的過程。國家是政治文明的主導者和掌控者。

在特色社會主義中國下建設政治文明，要從國家與社會的辯證關系出發，根據中國的實際情況，既注重國家和政府的推動，更要從根本上奠定其社會基礎，進一步完善市場經濟體制，培育公民社會，發展社會主義政治文明。

三、公民社會建設與社會主義政治文明的關系

一般來說，市場經濟和公民社會是政治權力運行的基礎，對政治權力起著制約的作用。公民社會建設的良性發展能夠推動政治文明的發展，同時公民社會建設對政治文明也提出了嚴格的要求和挑戰，政治文明的發展也能保障公民社會的建設。

（一）公民社會是社會主義政治文明的基礎與直接動力

馬克思認為，公民社會是屬于私人利益關系的領域，“包括各個個人在生產力發展的一定階段上的一切物質交往”，“始終標志著直接從生產和交往中發展起來的社會組織”。

公民社會發展的原動力和經濟本質是市場經濟，公民社會的主體、活動空間、意識形態等都由市場經濟決定。社會主義條件下的政治文明建設基于公民社會的成熟、完善程度。政治文明建設的基礎是市場經濟，但市場經濟并不能直接作用于政治文明，需要公民社會這個中介進行轉換，因此公民社會成為社會主義政治文明的直接動力。

（二）公民社會規范了國家不能任意侵犯

國家是政治文明的主導者和掌控者，但公民社會的建設，強調了個體的獨立性和自主性，對國家而言就不能任意干涉，并且要求國家在一定范圍內，要保護公民權利不受侵犯。同時，公民自由、平等、法治等品格的培育和養成，對政治文明建設中民主和法治發展也有促進作用。國家與社會的良性互動，為政治文明的健康發展鋪平了道路，創造了一個寬松的氛圍。從另一方面來看，寬松的社會環境，能夠激發人們的生產創造性，有效地推動社會經濟增長，為民主政治生活提供經濟基礎。

（三）公民社會有利于促進政治穩定

一個理性化、自治性極強的公民社會，能夠促進公民通過自身努力實現自身利益，也可以通過國家政策幫助實現自身利益。改革開放的實施，市場經濟在社會主體國家下得以發展，市場經濟是一把雙刃劍，一方面能夠激發經濟活力，另一方面市場經濟可能造成不穩定的社會秩序，包括個人與集體之間，社會與國家之間利益的沖突。利益不一致時，需要民主政治來協調，政府發揮作用進行矛盾協調。另一方面，公民社會的健全，公民自身能夠主動合理地解決內部矛盾，減少對政府的壓力，以及對政治體制的沖擊，這樣有利于促進民主政治穩定。

（四）公民社會的建設有利于推動政治制度化建設

改革開放的深度開展，是一個全社會動員的過程，經濟的增長、城市化的推進、教育范圍的普及和媒介傳播工具的滲透，影響著公民的思想和意識。在尋求發展中，公民在努力和收入中產生失落，于是政治參與成為公民表達利益訴求的途徑和渠道。利益意識的覺醒，政治參與意識的提高，推動著社會政治的進步。政治文明的一個重要要求就是要為社會成員的政治參與提供法律制度和程序上的保證。因此，隨著公民社會的發展，對政治文明建設而言具有推動作用，對政治文明建設也提供著更高的要求。公民社會建設與政治文明之間協調發展，才能推動著整個社會的發展和進步，人們的幸福感才能提高。加快政治制度創新，拓寬公民政治參與渠道是當下中國社會主義政治文明建設的一項重大任務。

（五）公民社會建設需要國家政治制度提供保障

培育具有理性、自主、自治、自律的公民社會需要國家提供制度性的法律保障，通過制度與法律進行必要的調節和干預。與此同時，隨著市場化程度的提高，社會階級、階層結構的日益分化，利益主體的不斷多元化，社會擁有越來越多的自由活動空間、自由流動的資源，公民權利意識能夠得到不斷鼓勵和提高。這對政府管理體制和管理方式提出了挑戰，國家必須深化體制創新，為公民社會的生長創造空間和基礎。正如美國政治學家達爾所指出的，“獨立的社會組織在一個民主制中是非常重要的東西，它不僅是國家統治過程中民主化的一個結果，也是民主過程本身運作所必需的，其功能在于使政府的強制力最小化，保障政治自由，改善人民的生活”。

四、結語

正處于從傳統社會向現代社會轉型中的社會主義中國，既要提高社會自主能力，又要改變公民政治參與程度，這一目的的實現首先要由執政黨的政治能力和決策能力的提高，通過動員社會資源、整合社會各界力量來推進社會主義現代化進程，推動社會主體政治文明建設，從而實現民族振興的中國夢。

參考文獻：

[1]《馬克思恩格斯全集》第 3 卷， 人民出版社 1960 年版。

[2]《鄧小平文選》 第 2 卷， 人民出版社 1993 年版， 第335 頁。

[3]李良棟：《21 世紀的社會主義與人類政治文明》，載《科學社會主義》 ， 2001 年第 1期。endprint