民族高校大學生服務地方經濟的現實問題與思考

張艷秋+劉桂蘭

摘 要： 高校大學生是社會進步的新生力量，是社會建設與發展的主力軍。民族高校大學生由于自身的特殊性，肩負著更大的社會責任。雖然民族高校大學生在一定程度上推動了地方經濟發展，但其服務地方經濟仍存在現實問題，深入思考這些問題，對于充分利用人才資源，促進地方經濟發展具有重要意義。

關鍵詞： 民族地區 高校大學生 地方經濟

一、民族高校大學生培養與地方經濟發展概述

民族高校是黨中央和政府根據我國少數民族不同文化、不同發展需求而在少數民族聚居地設立的具有民族特色的高等院校。民族高校基于不同民族的文化具有不同的院校特色，例如位于延邊朝鮮族自治州的延邊大學極具朝鮮族文化特色；坐落于西藏自治區的西藏大學則充滿藏族文化色彩；新疆維吾爾自治區的新疆大學卻富有維吾爾族傳統文化元素。民族高校由于自身民族特色所承擔的社會責任較普通高等院校更加重大。

民族高校大學生的培養要求更加符合當地民族區域穩定需求，更加貼近民族經濟發展需求，更加滿足民族團結的政治需求。一方面，民族高校大學生培養計劃的課程設置除了全國統一的基礎課程外，多與地方經濟結構、經濟發展趨向緊密聯系。例如，延邊大學基于當地農業、醫療服務需求及與朝鮮、韓國等東亞國家經濟貿易往來的需求突出以農學、醫學、朝鮮語和韓國語等專業為特色；西藏大學根據其區域內林業、畜牧業等產業的發展需求設置以林學、動物科學、應用數學等專業為重點。另一方面，民族高校大學生具有特殊性。由于地理位置、傳統觀念和國家政策等因素的影響，民族高校大學生中本地區本民族生源占較大比例，因此，民族高校大學生對本地區本民族文化、經濟、社會發展有較多的了解。培養民族高校大學生服務地方經濟具有現實性。

民族地方經濟是我國區域經濟發展的重要組成部分。推動民族地方經濟高效發展是提高各族人民生活水平的前提，是保障民族穩定與民族團結的條件，是實現國家富強、民族振興的基礎。民族地方經濟具有多樣化、民族性、區域性特征，其與各民族地理位置、傳統文化、社會習俗、飲食習慣等息息相關。例如延邊朝鮮族自治州經濟發展以朝鮮族文化、美食、習俗等需求為主，其與韓國的經濟貿易往來對當地經濟的發展影響重大。民族高校大學生是民族地區主要的優秀人才，充分發揮其先進性、創新性才華，對于服務地方經濟發展具有重要意義。

二、民族高校大學生服務地方經濟的現實問題

近年來，隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，諸多民族地區經濟均得到較好的發展。雖然民族高校大學生服務地方經濟取得整體性成效，但是仍存在某些現實問題，例如民族區域邊遠性導致民族地區自身經濟基礎較薄弱、民族地區人才政策的效率欠佳等都制約著大學生服務地方經濟發展的效率。

首先，民族地區經濟基礎的某些先天不足導致大學生服務地方經濟難度較大。相較于國內其他地區而言，民族地區多處于邊境偏遠之地，極個別民族聚居地雖位于內陸地區，不可避免地影響著民族地區經濟的發展。外來產業、新興產業等經濟項目在民族地區不易開拓市場、生根發芽。民族高校大學生服務地方經濟所受限制大，其必須深刻了解當地特色的經濟發展模式，因地制宜，符合民族習俗和傳統文化需求。另外，民族地區經濟發展的某些制度保障的不完善導致高校大學生服務地方經濟工作開展有難度。雖然國家大力扶持少數民族地區經濟發展，為其制定了諸多優惠性政策，但是能否充分利用國家政策資源、推動經濟發展往往取決于部分領導干部的素質。

其次，民族地區教育資源、教育理念相對滯后。另一方面，部分民族地區現代化程度較低，某些家庭對子女的教育重視不夠。

最后，民族地區人才政策的效率欠佳造成優秀人才流失。民族地區發展潛力較大，對優秀人才的需求較高。但在實際發展中由于地方性人才政策存在效率問題導致一些民族高校畢業生選擇到外地工作。首先，一些高校畢業生較多選擇到經濟發達的城市工作，導致原本已經留下來的優秀人才也離開。其次，外來優秀人才在服務地方經濟發展的過程中，不易得到重用，造成人才資源的浪費，難以充分發揮優秀才華，促進地方經濟發展。

三、民族高校大學生服務地方經濟的思考路徑

民族高校培養的大學生是民族地區經濟發展的主要人才資源，有效解決民族高校大學生服務地方經濟的現實問題，對于民族地區進一步發展具有重要意義。針對現實存在的問題，筆者著重從民族地區特色經濟結構、大學生專業技能和地方人才戰略三方面探索民族高校大學生服務地方經濟的有效路徑。

首先，大力整合民族地區特色經濟結構，為大學生服務地方經濟提供便捷。民族地區經濟結構多與當地民族特色習俗息息相關，科學整合當地特色的經濟結構，有助于民族高校大學生更好地服務地方經濟。以延邊朝鮮族自治州為例，其地處吉林省東部，面積4萬多平方公里，人口總數約218.6萬，其中朝鮮族人口占總人口的36.5%，大約有80萬人，是我國僅有的朝鮮族自治州，也是最大的朝鮮族聚居地。全州由六個市和兩個縣組成，分別為延吉市、圖們市、敦化市、琿春市、龍井市、和龍市、汪清縣和安圖縣，其中延吉市為首府。延邊州是東北三省海外溝通的要害之地，東接俄羅斯濱海區，南臨朝鮮咸鏡北道、兩江道，同時也是東北亞地區政治、經濟、文化交流的聚焦點，是聯結亞、歐、美海陸運輸的重要樞紐。延邊朝鮮族自治州經濟結構與朝鮮族文化習俗息息相關，當地以朝族美食、對韓貿易為主要經濟產業。科學整合延邊州特色經濟結構，大力開發朝鮮族文化特色、飲食產業、外貿產業可以為大學生服務地方經濟提供更多的機會。

其次，大力提升民族高校大學生專業技能。民族高校大學生自身專業素質與專業技能是其服務地方經濟能力的決定性因素。大力提升民族高校大學生的專業技能，首先需要民族高校充分利用教育資源，提高教學質量。民族高校應制訂科學的教學培養計劃，一方面緊密結合當地發展需求，另一方面加強與其他高等院校的交流合作。民族高校在培養地區性人才的過程中要積極引進先進的教學理念、豐富教學內容，而不能局限于舊的理論知識、舊的教學方法，不僅要注重教學過程的改善，而且要不斷與時俱進，注重整體性的提升與發展。再者，就民族高校大學生自身而言，應當增強社會責任意識，自強不息，努力學好專業理論知識，一方面要充分利用好學校的教育資源，另一方面要積極投身社會實踐，加強鍛煉，提升自身的社會競爭力。民族高校大學生專業技能的提升對于其服務地方經濟的水平至關重要，采取多方面的措施提高大學生的專業素養具有重要意義。

最后，制定科學高效的人才戰略吸引人才、留住人才。近年來人才資源的重要性日益凸顯，各民族地方政府都紛紛出臺相關人才戰略。例如針對不同層次的人才設定不同的政策性優惠力度，對于高層次人才，政府給予購房補助、科研基金、家屬安置、子女入學優惠等具體政策；對于普通人才、新興人才則政策優惠較小。現實中某些民族地方的人才政策實施過程中仍存在問題，例如雖然前期吸引人才得到落實，但是后期難以留住人才；再者，較多人才戰略只是對于極高層次的人才而言的，對于新的大學畢業生卻關注不夠。因此，民族地方政府應該科學評估當地發展需求，為不同層次、不同專業及不同年齡段的人才提供合理的優惠政策，而非僅僅局限于少數高端人才。另外，注重人才戰略的長期可行性，避免造成后期人才流失。只有專業性人才供需匹配，消除盲目性，才能長期吸引人才，留住人才。對于年輕的民族高校大學生資源，地方政府要科學利用，激發地方經濟發展的新活力。

總之，民族高校大學生是民族地區的主要新興人才資源，近年來其服務地方經濟取得較大成果，但現實中仍舊存在一些問題。筆者對此分別提出相應的思考路徑：首先，大力整合民族地區特色經濟結構，為大學生服務地方經濟提供便捷；其次，注重提升民族高校大學生專業技能；最后，制定科學高效的人才戰略吸引人才、留住人才。只有落實解決民族高校大學生服務地方經濟的現實問題，才能真正發揮民族高校大學生的積極作用，促進民族地方經濟的進一步發展。

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基金項目：吉林省教育科學“十二五”規劃重點課題（編號：ZD15007）的階段性成果。endprint