淺析市政道路施工質量管理問題探究

張永全+費蓮娜

【摘 要】所謂市政道路施工管理指的是在市政道路施工的整個過程中，將每個施工時期進行階段性的、合理的管理的過程。改革開放以來我國經濟和科技發展迅猛，居民的生活水平也日漸提高，所以城市居民對出行交通的道路需求也越來越高，這也就是為什么市政建設工程一直得到廣大人民群眾普遍關注的原因。然而市政道路的施工過程質量受到很多方面的約束，比如當地的氣候條件、現場地質條件、工期的時間長短、工程質量的高低、道路的維修養護還有最重要的道路的使用年限問題，所以在這些約束條件的條件下，施工管理單位就必須起到良好的管理和監督的作用，使得市政道路的施工得以順利進行。

【關鍵詞】市政道路；施工管理；問題與對策

1.工程案例

某市政工程承包商和業主間簽訂XX工程合同，其合同規定工期為70天，如承包提前竣工，則以2000元/天實施獎勵；若發生工期拖延，則應支付3000元/天違約金。該承包商在進行工程進度擬定中，并獲取業主的認可后，全面開展市政工程建設。但在實際工程施工階段，發生以下事件：事件1：業主未及時提供施工場地，致使A、B工期延長2d、1d，C工作未受到明顯影響；事件2：D工作作業期間，因設備故障停工2d；事件3：E工作由于材料質量不過關而返工，其中拆除時間為30d，材料損失20000元，重新作業延長3d；事件4：F工作，由設計變更而引起的工期增加2d。在該項市政工程中，其施工建設具有以下特點：施工環節影響因素相對較多，如氣象地質等；施工場地多變，即各環節工作的開展均需實現施工地點的轉移，存在較強的流動性；作業環境相對惡劣，施工人員作業條件艱苦且任務量大；工期短，需配以大量后備力量的支撐，即設備和材料、人員等資源應保持充足。這段工程案例后面分析，準確性是否可再完善？

2.市政道路施工管理現存問題

2.1安全意識淡薄

安全問題作為各項施工項目開展的基礎，若因施工環節安全事故的發生，則會在某種程度上對施工企業、施工人員產生極大影響。針對此，筆者通過對大量市政工程安全事故的分析，結合本次工程施工管理現狀，發現安全事故的發生主要由施工人員、管理人員安全意識淡薄的原因所引起，如未設立安全警示牌、佩戴安全帽和安全設施，缺少安全知識等。

2.2施工管理機制不健全

現場管理作為市政道路施工管理的重要組成架構，其工作實質是對施工場地、施工設備和施工材料、施工人員的規范化管理，使其在協調運用的基礎上，保證工程施工質量。對此，以現場管理為核心的工程施工管理機制的制定，是開展各項工作的關鍵，但在實際情況中，施工企業管理者、項目經理因對現場管理認知的偏差，加之重要性尚未全面解讀，從而出現現場混亂的局面，如施工人員素質水平較差、施工效率低下、材料存放不合理等。

2.3科學規劃理念的欠缺

市政道路工程的按期交付、按期完成均應以施工進度為衡量指標，依據預期目標的設定，能夠有效實現經濟利益的控制。但在本次工程建設中，施工操作流程相對繁瑣、工期緊和資金投入大等特點，若因科學規劃理念的欠缺，則不僅增加資金成本的投入，還會誘發諸多工程問題，甚至在嚴重的情況下，易引起安全事故的發生。筆者經詳細探究，可知市政道路工程施工規劃體系的科學性喪失，主要由圖紙未精細審核、技術人員專業技能參差不齊等問題，致使工期延誤、成本增加等現象的發生。

2.4施工資源過度浪費

施工企業為實現長遠發展和經濟效益的提升，則應在施工資源使用中，對其利用率、成本等問題予以高度重視，以此促進高效、經濟性市政道路工程項目的建設。因市政道路工程的開展，涉及內容相對較多且工作復雜，應采用分階段作業模式，方可在保證工程施工質量的同時，避免工期延誤，而在此過程中，若因某階段施工失誤，均會造成施工資源的浪費，倘若未對其進行及時處理，則產生的后果將會無法估量。

3.加強市政道路施工管理應采取的措施

3.1預先規劃組織管理體系

針對本次市政道路工程項目，因施工流程復雜、任務重的特點，為實現施工管理的目標，則應以部門規章管理的角度，事先做好工程施工準備工作，即對施工管理目標、任務、標準和需求予以明確標識，再者對施工材料和施工設備、工程資金、施工人員與施工技術的規范管理，并通過針對性應急措施的補充，將市政道路施工管理的重要性落實于實處。除此之外，還應做好工程任務協調劃分工作，在分包方情況全面熟悉的基礎上，對施工階段實施動態化管理，以便對工期進度、完成狀況的實時把控。待施工管理目標和職責全面落實的背景下，以施工企業的層面，依據工程項目性質與時間的差異，構建項目監管隊伍，并通過專人監管的形式，對制約工期的因素予以全面分析，使其能夠在相互監督、權責對應的條件下，確保市政道路施工管理工作的順利進行。

3.2科學制定施工方案

施工方案的制定應以施工進度、施工質量為基準，不僅應遵循規范施工標準，還應依據工程建設標準和實際需求、施工現狀，完成施工方案的制定，用以彰顯其科學性、針對性、可行性價值。除此，科學性施工方案的制定，還應具備全局觀念，結合施工引導的優勢，對子項目施工建設進行規劃上設計；若為難度系數高的子項目，應在施工方案前實施現場勘察工作，并通過應急預案的制定，避免特殊狀況、突發狀況對工程進度的影響。

3.3施工質量關鍵點把控

若要快速提升市政道路施工管理水平，則應高度關注施工質量問題，即在明確施工質量預期目標的前提下，以關鍵點把控的層面，對項目各環節實施全方位把控。例如：項目施工前，對工程建設中涉及的施工工藝、操作流程和檢驗方法、技術指標與評定標準予以明確，并交付至建設單位、監理單位相關部門；經項目工程師審核無誤后，統一印發，確保施工行為的管理有據可依；管理人員采用不定期施工部門抽檢的形式，重點加強對檢測手段的運用，以此切實施工質量跟蹤式、動態化管理的目的。

3.4提升人員職業素養

定期開展管理人員職業素養培訓工作，不僅可規避施工常見問題，還有助于市政道路施工質量的提升。對此，施工企業管理部門應逐漸加大管理工作的宣傳力度，以管理人員質量意識強化的角度，“提醒”其對自身崗位職責的履行，而崗前培訓、在崗學習方法的施行，是提升人員市政道路施工管理水平與效果的關鍵。

4.結束語

基于科學技術、社會經濟的穩步發展，以市政道路為載體的施工管理工作尤為重要。對此，應在實際市政道路施工管理中，對其現存問題實施綜合考究，如安全意識淡薄、施工管理機制不健全、科學規劃理念的欠缺、施工資源過度浪費等，并以科學理念和科學技術的輔助運用，對預先規劃組織管理體系、科學制定施工方案、施工質量關鍵點把控、提升人員職業素養等對策予以擇優篩選，推進市政道路施工管理效果的提高。

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