發展高產高效農業，振興農村經濟效益

任思燕

摘 要：山東是我國糧食、棉花和蔬菜生產大省。在農業部綠色高產高效創建推進過程中，本文就如何創建創新經營方式、服務方式和組織方式進行探討，以糧食產能建設和高產創建為重點，提升農業綜合生產能力。在追求高產的同時，還要保證效益方面的同步提升，體現出綠色農業的特點，打造高效的農業生產，提升農業產業經濟一體化，振興農村經濟。

關鍵詞：農業 農村經濟 高效 高產 糧食 蔬菜 棉花

作為農作物產出大省，山東在發展高效農業方面，需要先穩定自己的優勢，把發展糧食、棉花、蔬菜的高產高效工作放在首位，大力開展中低產田改造、高標準糧田建設、高產創建和新品種新技術推廣等。

除此之外，山東省農業廳還準備拿出資金在全省范圍內創建增產高效的互享平臺，通過對于技術瓶頸的集體攻關，以集成綠色高產高效模式為重點，抓典型，突出抓好攻關區、示范區、輻射區“三區”建設，努力實現控水、控肥、控藥“三控”目標，進行農業問題的科學升級改造，實現糧食及其它農作物的增產增收。

一、目前農村農業生產現狀及背景

“十二五”期間，我省的的農業基礎建設得到了大力扶植，實施了一系列措施，由其是在堅持綠色發展方向，促進農業資源永續利用做了不少努力，確保增產高效的同時，還進一步推廣水肥一體化的節能措施并取得突破性進展。山東省第一產業增加值4979.1億元，占全國的8.18%，居全國第一位，年均增速4.1%。糧食產量實現“十三連增”，達到4712.7萬噸，比2010年增加8.7%，占全國的7.58%，居全國第三位。蔬菜、水果、肉蛋奶、水產品產量分別達到10272.9萬噸、1703萬噸、1483.2萬噸、931.3萬噸，均居全國第一位，分別比2010年增加13.8%、18.4%、9.0%、18.8%。棉花、油料產量分別達到53.7萬噸、324.1萬噸，穩居全國前列。

而且，近年來，政府部門加大了科技投入，升級調整了農業產業結構，打破了以往以糧食、棉花、蔬菜為主要農產品的局面。一些區域還因此逐漸打造成以花卉、蔬菜、水果為主的出口基地，由于一些地方的農民普遍采用溫室大棚和節水灌溉技術，不僅提高了產量，而且發展了大量的反季節蔬菜。

二、農村農業高效、高產制約因素

（一）環境與發展的不可制衡

隨著社會變遷，工業化、城鎮化的進程，耕地不斷減少，水資源短缺問題的加劇，自然災害和農作物疫情的持續發生。農業所賴以生存的資源環境與農業生產發展的增資擴效矛盾進一步加重。

由于我國的耕地多以家庭為單位，進行粗放型經營，資源遭到嚴重浪費，綜合利用效率較低，如農業灌溉用水、化肥、農藥的有效利用率還未達到發達國家的五分之一。這種情況導致的直接結果就是成本增加，資源浪費的同時，還加重了環境污染。農業發展如何在增產增效的同時，重視資源的有效利用，節能減排、環境保護是農業進一步發展需要考量的。

（二）農產品質量與安全事故頻發

農產品質量直接關系著人民的財產與生命安全，不容忽視。近年來，關于農作物的安全事故時有發生。這不僅給消費人群帶來了傷害，還影響了整個農業產業的生態健康發展。導致的經濟后果就是農產品準入門檻的加高，以及國際方面貿易壁壘的增多，農業產品的經濟損失嚴重。

（三）分散經營與規模經營的矛盾

由于農作物經營成本的持續攀升，農戶的分散經營方式越來越受到排斥，與現代化規模經營之間的矛盾進一步加深。現代化農業設施的建設薄弱導致大部分的農戶無法從農作物中增加收入，有的家庭還出現荒置現象，導致耕地的荒廢，資源極大的浪費。再加上信息不對稱，小規模的農作物無法很好的對接市場，導致賤買、賤賣現象時有發生，嚴重的挫傷了農民的生產積極性。

三、農村農業高效、高產實施策略

山東省農業部種植業司司長曾衍德表示，綠色高產高效創建不簡單。因此他要求，農業部門應該創新發展思路，將綠色發展理念貫穿于糧棉油糖生產的全過程，以縣為單元整建制推進，輻射帶動區域性綠色高產高效。

此外，還應該創立模式，集中優勢資源和力量來開展綠色增產模式攻關，突破制約糧食生產的資源瓶頸、技術瓶頸和效益瓶頸。

（一）建立試驗區，進行技術攻關

在每個縣級單位，創建一個技術攻關試驗區，面積控制在100畝。主要針對特色農作物如糧食、棉花、蔬菜、瓜果進行技術革命，創造出更加高產、高效的新技術，以充分進行農作物高產力的潛力挖掘。并升級改造相關配套設施，如灌溉、節肥、節藥等新技術、新機具，實現綠色發展與高產高效的有機統一。同時，也要吸收一些區域先進的觀念，注重農作物產品的質量、安全、效益同步提升。

（二）打造規模經營示范區

在一些基礎較好的農業成片區域，打造一個核心農作物高產能示范區，面積1萬畝以上，重點進行成熟的綠色高產高效技術模式，提高糧食生產的科技含量。通過在示范區內大力推廣綜合配套技術，達到高效、高產、節能、科技的示范帶著作用，實現耕、種、管、收的一體化。

（三）通過以點帶面，提升帶動能力。

在高產高效創建區域規劃一個10萬畝以上的輻射區，以經營示范區為藍本，提高先進技術和科技的使用率，逐步引導農民轉變常規種植方式，減少對于農藥、化肥、種子、水資源的不合理使用，提高利用效率。通過輻射區的技術支持與服務，培養出適合現代化種植的農業種植新型人才，讓每位農民都從中獲益，普及綠色種植理念，廣泛提高農民生產積極性。

四、農業高效、高產預期目標

通過對于以上農業策略的執行，爭取在十三五期間取得新的突破。我們預計在基本穩定現有種植面積的情況下，全省糧食產值達到5000萬噸，預期增幅6%，到2020年，全省糧食播種面積將穩定在1億畝左右，飼草作物種植面積和特色經濟林面積分別發展到1000萬畝和2720萬畝，畜禽標準化規模養殖比重達到85%，水產品總產量達到1000萬噸，全省鄉村旅游綜合收入達到3200億元。

十三五期間，山東省將會實施精致農業戰略，預計農產品標準化生產達到85%以上。此外，還要發展適度經濟，推動經營方式的集約化、現代化發展，解決好“誰來種地”和經營效益問題。到2020年，規模以上龍頭企業超過1萬家，銷售收入超過2萬億元，農民合作社入社農戶達到850萬戶，家庭農場達到8萬家，種植規模50畝以上的種糧大戶發展到7萬戶。

以上部分是我省“十三五”的農業生產目標，我們相信有了農業農村經濟發展目標，我們的腳步一定會更加的穩健，腳踏實地的去加快現代農業建設進程，全面建設農村農業基礎建設現代化，全面助力實現小康社會的總目標。

綜上所述，我們山東省農業部門，應全面落實科學發展觀，堅持走中國特色農業現代化道路，以轉變農業發展方式為主線，以確保糧食及其他農作物的穩定持續增長、農民快速實現增產增收的目標，并且建立建全創新服務機制，提升農民的種植技術，以深化農業標準化、產業化和市場化為突破口，已全面實施農業產業經濟一體化為著力點，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，進一步調整優化農業結構，大力提升農業專業化、規模化、集約化和組織化水平，精心打造高端高產高效高質的農業產品，努力提高農業綜合生產能力、市場競爭能力和可持續發展能力。力爭通過五年的努力，使山東現代農業發展有一個更大的提升。

參考文獻：

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