阜陽市節事旅游影響評價體系構建

姚靜娟

[提要] 中小城市發展節事旅游活動是否有良好的效果，應當從當地居民和游客兩個方面進行感知調查，從對當地經濟、社會文化、生態環境的影響三個方面進行評價。本文以阜陽市舉辦花博會、全運會、文博會為例，通過問卷調查形式、采用模糊層次分析法構建節事旅游影響評價體系，對調查數據整理計算進行評價阜陽市節事旅游影響的效果為一般。分析原因主要有節事旅游對物價水平波動及環境污染較多、為居民提供就業機會和對當地文化的傳承作用一般等。解決對策包括加強管理、注重內涵、提升內涵等。

關鍵詞：節事旅游；影響；評價體系

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A

自1999年昆明世界園藝博覽會以來，節事旅游被越來越多的學者和專家關注。節事活動的進行對一個城市發展旅游業來說，有著不可或缺的作用。通過閱讀文獻，國內學者研究較多的是盛大節事帶給大城市、一線城市的實證，而對中小城市的節事旅游影響研究較少。這點在奧運會的舉辦、上海世博會的開展和杭州G20峰會的召開上都得到了充分的體現。本文以2016年阜陽開展的幾次節事旅游為調查對象，研究阜陽節事旅游影響的評價體系，通過數據得出阜陽開展節事旅游對城市的影響程度。

一、節事旅游概念

通過閱讀文獻，節事旅游的概念目前在國內外學術界還沒有一個統一的界定，有的研究者還稱之為旅游節事、節慶旅游、事件旅游等，主要是因為研究者們對節日、事件等有不同角度的認識和理解。國外學者認為節日和特殊事件應該是一個整體，不應該分開進行研究。有代表性的觀點有：Ritchie（1984）認為：從旅游經濟角度看，能增加旅游目的地經濟收入的、提升外界對旅游目的地認同的活動，無論是長期或短期的、單次或多次舉辦的延續時間較短，都可以認為是節慶旅游。國內學者羅秋菊（2002）提出一種因各種節慶能帶動經濟發展，能提升城市影響力的旅游形式稱之為事件旅游。戴光全（2003）對節事旅游（簡稱FSE旅游）的定義，即以一次或定期舉辦的節日慶典或特殊事件為核心吸引力，通過營銷或提升目的地形象及社會效益、經濟效益等為目的的特殊旅游活動形式。劉俊（2004）主張節慶旅游概念，認為在一個固定的時間地點重復舉辦的事件旅游活動，依托旅游目的地的特殊資源產生一定的影響力和吸引力。國內外學者對節事活動達成了共識，即節事是地方形象塑造和社會經濟發展的推動劑，節事是非日常性和短期性的較大規模的活動。綜上，筆者認為節事旅游是以一個特殊的事件或節日為載體，從而提升經濟、社會、環境等方面影響的活動形式。

二、節事旅游影響評價體系相關研究

國外學者對節事旅游影響評價體系的研究是節事研究的重要內容，并且集中在四個方面：經濟影響研究、社會文化影響研究、形象影響研究、環境影響研究。Charles C.（2008）建議研究者對事件旅游進行長期影響研究；Gorsy Kendall（2006）從社區成熟度、對生態環境態度、社區關注三個方面進行實證研究了節事旅游影響當地居民感知；Getz（1997）對影響節慶旅游的對象及相關影響程度等多因素進行指標分析。

國內節事旅游影響研究自昆明園藝博覽會以來，多以重大事件拉動經濟、增長收益等方面進行研究，特別是2008年北京奧運會、2010年上海世博會等盛大活動的成功舉辦，讓更多的研究者對奧運旅游及世博旅游進行了炙熱的研究。陳永義（1999）提出世博會給舉辦地帶來的近期和遠期的八大收益；吳書鋒（2003）認為除了旅游目的地城市形象外，城市人口的數量和質量也是影響節事旅游發展的重要因素；潘娣等人（2008）通過定性與定量分析相結合的方法來進行旅游節慶評估，并應用于實證研究武漢市國際旅游節；席宇斌等（2010）從感知角度評價恭城桃花節對當地經濟、社會文化、環境發展的影響；朱濤（2015）從社區居民和游客兩個角度同時對節事旅游進行感知評價，構建節事旅游綜合評價體系；馮詠通過因子分析找到4個影響節事旅游形象的公因子，分別是游覽價值、社會環境、設施環境和旅游環境。

綜上，通過對相關文獻回顧，近幾年國內研究者對節事旅游影響評價體系的研究，已經從前期較多的定性描述轉為定量分析的實證研究，并把目光由重大事件轉向各大城市的節事活動的運營、策劃、影響方面，從不同的角度逐步完善此領域的理論和實踐指導。一個舉辦節事旅游的城市整體環境決定著是否能成功進行，而城市整體環境不僅包括基礎設施建設、旅游資源等，還包括經濟發展水平、社會環境等。而節事旅游對一個中小城市發展的影響如何，中小城市在發展節事旅游的過程中應該注意哪些問題，這些方面的研究還比較少，能廣泛運用到每個中小城市發展節事旅游影響的評價體系還不夠完善。對節事旅游活動開展的影響評價，不能只看經濟效益和收益，還要考慮到當地居民和游客的雙重感知和評價。

通過閱讀前人研究，本文認同從經濟影響、社會影響、環境影響三個方面分析影響指標，并同時對本地居民和游客進行評價，進行評價體系的構建。

三、阜陽市節事旅游影響評價體系構建

（一）阜陽市及節事旅游概況。阜陽市是安徽北部地區人口及占地面積最多的城市，從經濟發展水平來看還屬于中小城市。截至2014年底，阜陽常住人口達782萬人，其中農村人口眾多。近年來，政府及相關旅游部門不斷招商引資，GDP不斷增長，人均收入不斷提高，在阜陽市舉辦的各類節事活動也日益增多，大大提高了阜陽市在本省的知名度和美譽度。僅2016年就舉辦了第七屆安徽省花博會、第四屆安徽省全運會、第二屆安徽省剪紙藝術節及文博會、風箏文化節等大型節事活動。在節事活動期間，阜陽市區、鄉鎮及周邊市縣前來旅游觀光的人數較多，如花博會期間，現場參觀人數176.5萬人次，高峰日人數達40萬人次，創新阜陽歷次節事活動的新紀錄。隨著旅游觀光人數的增多，配套設施建設、城市建設和城市影響等方面的問題凸顯。節事旅游對一個城市的影響不能僅從經濟方面進行判斷和評價，而是要從多角度、較全面地對各因素進行評價才有說服力。故課題組針對2016年大型節事活動進行實證調研，研究節事旅游對中小城市的影響。endprint

（二）實證研究樣本說明。課題組主要在2016年阜陽花博會、第四屆安徽省全運會、文博會這三個節事活動期間，分別對前來旅游觀光的居民和游客進行方便樣本調查。問卷設計為兩個部分：第一部分為樣本基本資料，包括性別、年齡、學歷、工作等；第二部分分別針對居民及游客設置不同的問題。問卷以表1中的16個指標為基礎，采用李克特五級量表，用5、4、3、2、1分別代表很好、較好、一般、較差、很差5個等級，調查對象進行賦分。共發放問卷287份，回收285份，有效問卷280份。被調查的對象中，性別為女性的占58.9%，男性占41.1%；年齡在18～35歲之間的占32.1%，36～50歲之間的占39.3%，51歲以上的占28.6%；學歷在初中及以下的占19.6%，中職及高中的占25.7%，大專及本科的占38.2%，本科以上的占16.5%；工作職業的選項中，農民為22.8%，個體經營者占25%，企事業單位職工占41.8%，學生占5%，其他占5.4%。

（三）確定指標。本文將從經濟影響、社會影響、環境影響三個方面進行構建節事旅游影響評價體系。針對中小城市，特別考慮到實證研究的阜陽市屬于農村人口大市，被調查的居民及游客有可能文化程度不高，為了較直觀、簡潔地獲得數據，本著科學、可量化、可獲得的原則，課題組邀請阜陽市8位旅游、規劃等領域的學者和工作者，采用德爾菲法對指標進行兩輪篩選，最終確定16個認同度較高的、較全面體現節事旅游影響評價的各項指標。這些指標從本地居民及游客的角度分別進行評價，評價體系共有3個一級指標，分別是經濟影響、社會影響、環境影響，如表1所示。經濟影響下細分5個二級指標，分別是節事期間對物價水平的影響、增加就業的機會、增加游客的數量、游客人均的消費、游客停留的時間；社會影響一級指標下細分7個二級指標，分別是節事引起的社會知名度、節事引起的社會美譽度、社區認同意識、節事帶來的當地文化展示、當地文化傳承、對精神面貌影響、對居民日常生活的影響；環境影響一級指標下細分4個二級指標，分別是舉辦地旅游設施建設、當地城市建設、對居民環保意識的影響、節事造成的環境污染。（表1）

（四）確定指標的權重。評價指標的權重影響了各個指標對評價目標的貢獻大小，確定指標權重的過程采用層次分析法進行，即用兩兩對比重要性之比來表現兩個評價指標的重要程度。故本文邀請5位專家對16個指標之間進行兩兩重要度的評價，分層次對指標進行打分。同時利用Yaahp10.0軟件，求解矩陣最大特征值根以及特征向量，進行歸一化處理和一致性檢驗。其指標CR=CI/RI，（其中，CI=（λ-n）/（n-1）；RI為查表所得，相應階數n的平均一次性指標），計算結果CR<0.1，通過一致性檢驗，最后得出節事旅游評價指標體系表及權重值，見表1。

（五）影響評價體系指標分析。對問卷數據進行整理，分別得出二級指標中各項評價均值，并乘以各自權重，得出各項指標的綜合評價得分，見表2。（表2）

在表2的基礎上，獲得一級指標的最終評價得分，見表3。即本次調查數據顯示節事旅游對阜陽市影響評價指數為3.633，對應相應的評價等級在“一般”和“較好”之間。（表3）

1、在各項影響指標中，評價均值在4.0以上的有：U11節事期間對物價影響的水平、U13增加游客的數量、U21節事引起的社會知名度、U32當地城市建設、U34節事造成的環境污染。從數據上來看，節事旅游能在短期內給阜陽市帶來大量游客，并有效提升了社會知名度。政府比較注重此節事活動的召開，在前期進行了一定的城市建設，包括亮化工程、道路維修等。而短期內的游客增長和節事活動的召開，也給當地居民帶來了一些困擾，如在物價水平影響上的波動和環境的污染。通過訪談了解到，物價水平的影響主要體現在交通工具和周邊餐飲消費方面，而環境的污染多與游客的不文明行為、周邊小商販的不衛生行為有關。

2、在各項影響指標中，評價均值在3.5以下的有三個：U12節事期間增加就業的機會、U15游客停留的時間、U25節事帶來的當地文化傳承、U27對居民日常生活的影響。說明在節事活動舉辦期間，并未給當地居民帶來更多的就業機會，游客停留時間短，在文化傳承上做得不夠好，對居民日常生活影響一般，原因可能是花博會、全運會、文博會的舉辦規模還不夠大，影響力不夠深遠。加上花博會的主題主要是植物觀賞及種植，與文化的傳承關聯不夠。而這些節事旅游的舉辦地距離市區有一定的距離，在日常生活上并沒有太大的影響。

（六）影響評價體系結果。通過綜合評價計算，阜陽市舉辦節事旅游影響評價得分為3.633，說明節事旅游活動的開展對阜陽市的影響評價一般。其中，經濟影響評價得分為3.826、社會影響評價得分為3.527、環境影響得分為3.638。經濟影響評價得分最高，社會影響評價得分最低。通過調查可知，這幾次節事旅游活動的舉辦在阜陽市的經濟影響很大，短期內帶來了大量游客，但是由于主題單一，觀賞形式單一，并未給當地的文化展示和傳承帶來顯著的效益。雖然政府在為節事旅游的舉辦上做出了一些成績，如城市建設等，但是忽略了一個中小城市能最大接待游客的承載力和配套設施的銜接問題。另外，阜陽市周邊農村農業人口較多，大量游客的涌入，電動三輪車、電動車輛比自駕車更多，造成停車條件不能滿足，隨停隨放現象嚴重，阻礙了交通并帶來環境污染等問題，但這些并沒有引起舉辦方的足夠重視和及時疏導。

四、阜陽市節事旅游發展建議

對于中小城市來說，節事活動及節事旅游正在日益增多。在尋求發展節事旅游帶動城市建設和發展的過程中，應該立足本地區自身特點，多方面、多角度去完善和改進。

（一）立足自身，加強管理。針對農村人口較多的中小城市，應注重文明旅游及交通疏導。一方面擴大宣傳，吸引人氣；另一方面提前做好配套設施建設及節事活動管理。做好后勤管理，為主題活動服務。

（二）注重內涵，保護環境。阜陽市現有的自然及文化旅游資源比較有限，應該努力體現本地特色的民俗民情，豐富內涵，重視文化底蘊的挖掘，如阜陽的剪紙藝術、阜南縣的柳編工藝、界首的彩繪彩陶等民間技藝的展示和傳播。不要跟風做流于形式，或商業氣息濃重、缺乏內涵的節事活動。更要避免在勞民傷財的情況下，還破壞了環境等不良影響。endprint

（三）政府主導，量力而行。大型的節事旅游活動，組織及協調工作離不開政府的支持和主導，建議多聯合相關部門進行支撐輔助工作。同時，考慮到本市人口眾多，可以有序地接納公眾入內觀賞，限定一定量的參觀人數，這樣既能使公眾得到滿意的旅游環境和氛圍，也能使主辦方量力而行進行配套服務。

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