高考改革與企業招聘觀念轉變

胡朝陽

摘 要： 兩類高考，指能力測評與試卷兩種形式，能力測評通過具體活動考查學生的綜合能力；能力測評分為等級。兩種高校錄取路徑，高校依據能力測評的等級直接錄取，推動高校以簡單的“招分”轉變為“招人”；兩種就業路徑，高校與企業合作成立“專業班級”，從根本上調動行業的積極性，建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制。

關鍵詞： 高考 能力測評 招聘觀念

一

2003年教育部批準首批22所高校開展自主招生試點，有“自主組織測試”、“校長實名推薦制”、“自主招生聯考”等形式；2009年教育部出臺高考加分政策，有“增加20分投檔”、“增加10分投檔”、和“優先錄取”三種加分形式。政策出臺之后，并沒有有效地推動素質教育，如今應試教育色彩依然濃重[1]。

為什么諸多高考政策難以推進素質教育？總結出四點原因：一是高考改革政策最終目的是高考能獲得加分，或者被高校降分錄取，其根本上沒有擺脫高考是唯一的路徑的弊端，解決高考改革問題的思路，已經陷入改革只能在高考的基礎上“做文章”，曾經的“千軍萬馬過獨木橋”的現象，到如今只不過是“橋”變寬而已。二是自主招生，加分政策最大受益者是城市考生和有資源的考生，并沒有達到推動社會流動的效果。獲得高考加分者大多數來自重點中學，大多進入重點高校；城市考生比農村考生有更多的高考加分機會；父母社會階層高、文化程度高、行政職務高、經濟條件好的考生有更多機會[2]。三是高考關系到優質高等教育資源的分配，涉及宏觀社會利益再分配問題，高考改革需在全面權衡利弊的基礎上做決策，因此改革也需格外謹慎。四是社會的微觀效應，使得政策偏離了原有的用意，選拔性考試最初也是效率優先，兼顧公平，但在長期實行之后，往往會演變為公平優先，兼顧效率[3]。

總結學者過去對中國高考改革的研究方法可分為三類。一是直接廢除高考。王旭明曾說：“我期望2020年時，能夠取消全國統一高考，代之以更多樣化、更便于人們選擇的類型。”[4]二是招考的形式。分為兩種，一種是藝考與自主招生，另一種是兩類高考，兩種高考模式。盧現祥認為高考應采取本專分卷，在發展現有學術型高校的同時，要建立更多的培養技術型和職業型人才的專科院校以適應當前技工人才的旺盛需求[5]。三是淡化人們對分數太過看重的觀念。柯政認為高考改革配套措施新規要求的高中學業水平考試成績以等級呈現，并按考生比例劃分等級，是綜合各方考慮之后的一個合理選擇，此舉有利于淡化“分分計較”[6]。

廢除高考不可取，因為短期內找不到能適應中國國情的選拔方法。每年的藝考生數量都呈增長趨勢，這表明需要應用更多的招考方式。在十八屆三中全會上，提出必須推進考試招生制度改革。筆者在中國知網搜索“高考改革”和“招聘”關鍵詞，從現有研究發現，極少有人將企業招聘問題同高考改革問題聯系在一起研究。本文把高考改革和企業招聘觀念兩個問題聯系在一起研究，解決高考如何改革推進素質教育的問題。

我國中小型企業招聘兩大問題：一是招聘理念較為傳統，招聘人員提出的要求多是學歷、知識水平、專業技能、工作經驗等內容。根據王林的研究，我國企業在人才甄選方面，測評方法較為簡單、傳統，缺乏明確的人才甄選標準，對應聘者的年齡、地域等方面有諸多限制[7]。二是成本問題，在招聘成本上，招聘成本大致分為七塊，包括招聘團隊成本、招聘渠道的成本、使用人力資源服務供應商的成本、員工內部舉薦成本、應聘人員能力測評成本等。其中，還有兩類成本同樣重要，即時間成本和沉沒成本。比如，企業在招人時，通常采取兩三輪面試，就產生了一定的時間投入。同時，應聘者錄用后又離職，或者錄用后發現招錯了人，會令企業蒙受損失，則是一種“沉沒成本”。據市場調查，僅招聘環節，一個普通的工人的成本在幾百元至幾千元不等，總監級高管則可能動輒要投入幾萬元甚至十幾萬元。

世界500強甄選標準重能力與綜合素質，輕學歷與資歷，重視品德，關注應聘者的團隊精神、創新能力、溝通能力與誠實守信等素質[8]。與素質教育的理念不謀而合，中小型企業受限于自身規模小，人力資本投資意識差，缺少科學的工作分析，招聘渠道單一，人才測評方法不科學，招聘人員專業素質不高，在招聘過程中便以學歷、學院專業作為判據，客觀上引導人們的教育價值觀[9]。素質教育難以推動與企業招聘觀念密不可分。那么，要推動素質教育，就要解決人們的“文憑社會”觀念，要解決“文憑社會”觀念，就要解決國內企業招聘觀念。如果政府搭建一個平臺，幫助企業降低招聘人才的成本，引導國內企業招聘觀念逐漸轉向500強企業招聘理念及素質教育觀念，就有利于素質教育的推進。

二

平臺分為兩個過程，一是選拔過程，二是合作過程。

在教育規劃綱要中早就明確提出，調動行業的積極性，建立健全政府主導，行業指導，企業參與的辦學機制，制定促進企業合作辦學法規，推進校企合作制度化。但具體怎么調動才是難題，筆者試提出“兩類高考，兩種錄取路徑，兩種就業路徑”的理念。

（一）選拔過程

1.分類考試。將高考分為兩類，一是傳統試卷考試，二是能力測評。兩類考試，本質是兩種形式考試，都由政府組織。能力測評指通過具體活動考查學生相應的能力。考察內容結合國家發展需要人才要求和企業招聘員工要求，進行整理分類，分科考察，考核標準根據質量與時間或其他來劃分等級，使用等級方式。能力測評的關鍵是能力測評的設計，要考慮三方面問題，一是能否選拔出國家長遠發展需要的科技人才，為了給國家發展提供后續動力，必須保證學生對知識技能的掌握。二是能否促進社會流動；談到具體活動、面試，這種形式評判標準有一定主觀評價因素，如何保證公平，如何促進社會流動，便要考慮能力測評對哪一方更有利，有教育資源的考生還是沒有教育資源的考生？楊支柱認為：“農村孩子在心理健康、身體耐受能力、獨立生活能力、愛心、公平觀念等方面都因為不是獨生子女而強于城市孩子，他們較弱者無非文化素質而已。”能力測試的具體活動過程能考到“毅力”“團隊精神”“自主學習”等能力，這樣有兩個好處：一是教育資源貧乏地區學生不處于劣勢；二是促進考生全面發展。如今的高考，從微觀的角度來看，高考對每一個個體來說是公平的；但從宏觀的角度來看，社會教育資源分配不均，高考不可能達到絕對公平。能力測評不能一味糾結“公平”，而能做到的只能是“兼顧公平”，將能力測評過程全程錄像，并公開，增強公信力，還需要政府完善監督機制，做到“效率優先，兼顧公平”。endprint

2.兩種高校錄取。考生憑等級就能被高校直接錄取，做到真正給學生多條路徑。“兩種高校錄取”重在兩點，一是獨立被高校錄取，其方式與高校由分數劃分錄取線一致。二是等級錄取，考試成績以等級呈現，并按考生比例來劃分等級，這樣有利于推動高校“招分”轉變為“招人”。

（二）合作過程

規劃綱要提出，需調動行業的積極性，建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制。怎么調動行業積極性？高校與企業單位合作，建立“專業班級”。由能力測評而被錄取并有意愿進入該企業的學生，企業組織舉行面試（招聘）選取，通過面試的學生成為“專業班級”的學生，其身份是“學生”，亦是該企業“準員工”，在該高校學習兩三年，畢業后直接進入該企業單位，“專業班級”便是企業儲備人才的基地。高校的職責是對學生文化課程及專業理論培養，企業的職責是對“專業班級”學生進行實習實訓。打個比方，一旦成為“專業班級的學生”，如同高校與企業的“孩子”，高校是“母親”，企業是“父親”，“母親”的職責側重于教孩子做人，“父親”的職責側重于教“孩子”生存的技能。如今高校與企業之間不是沒有合作，校園招聘會則是企業招聘人才的一個平臺，但校園招聘側重于解決畢業生就業的問題，企業招聘人才的問題。這樣企業目的在于從高校招聘人才，而沒有參與到同高校一起培養人才中，調動行業積極性就沒有實質性動力。企業講究經濟效益，“雙贏”是合作的必要條件，企業的發展終究是人才的競爭，而校園是人才聚集之地。如果企業參與到高校培養人才中，將高校作為企業的人才基地，那么對企業更具有發展戰略意義，政府搭建平臺——能力測評與高校中“專業班級”，一定程度上減少企業招聘的成本和強化企業對人力資源招聘規劃意識。促進高校與企業之間形成合作“雙贏”的局面，對于學生來說，有利于明確方向，發展個性。

高考改革牽動著社會及每一個家庭，推動素質教育不是政府單方面政策能解決的，只有政策全面協調教育與社會之間的關系，促進社會、家庭、學校共同參與，才能使高考改革具有意義。

參考文獻：

[1]胡銳.當下的應試教育[D].呼和浩特：內蒙古師范大學，2014.

[2]董美英，程家富.誰是高考加分政策的受益者——基于2012年全國高校抽樣調查數據[J].高等教育研究，2016（1）.

[3]劉海峰，高考改革中的公平與效率問題[J].教育研究，2002（12）：80-84.

[4]周海濱.教育部前新聞發言人：期望2020能取消全國統一高考[J].中國經濟周刊，2010（2）.

[5]盧現祥，唐靜芳，羅小芳.中國應試教育的制度分析[J].湖北經濟學院學報，2007（11）.

[6]柯政.學業水平考試成績按比例分等呈現是合理之選[J].湖北科技學院，2014（12）.

[7][8]王林.世界500強招聘策略研究及啟示[D].重慶：重慶大學，2008.

[9]周作宇.教育、社會分層與社會流動[J].北京師范大學學報（人文社會科學版），2001（7）.endprint