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外貿發展“十三五”規劃出爐

商務部日前印發了《對外貿易發展“十三五”規劃》?！兑巹潯分赋?，“十三五”時期，外貿發展既有堅實基礎也面臨嚴峻挑戰。世界經濟在深度調整中曲折復蘇，國際經貿關系更加復雜；我國經濟發展進入新常態，傳統比較優勢減弱，產業和訂單向周邊國家轉移：我國外貿發展的國際環境和國內發展條件均發生了深刻變化。但同時，我國依然存在許多有利條件：外貿發展長期向好的基本面沒有改變，與發達國家、發展中國家的產業互補優勢沒有改變，外貿結構調整和動力轉換加快的趨勢沒有改變。外貿企業必須深刻認識、準確把握外貿發展的新形勢、新特征，搶抓機遇，務實應對挑戰。

《規劃》要求，要努力推進國際市場布局、國內區域布局、外貿商品結構、經營主體結構和貿易方式“五個優化”，努力推進出口形式、競爭優勢、增長動力、營商環境、在全球經濟治理地位的“五個轉變”；同時，要進一步優化外貿結構，加快發展動力轉換，切實提升外貿發展的質量和效益，鞏固貿易大國地位，使貿易強國建設取得重要進展。《規劃》提出了外貿工作的八大任務：加快培育外貿競爭新優勢；推動出口邁向中高端；提升外貿企業跨國經營能力；提升與“一帶一路”沿線國家貿易合作水平；促進加工貿易和邊境貿易創新發展；積極發展外貿新業態；實行積極的進口政策；扎實推進外貿轉型升級基地、貿易平臺、國際營銷網絡“三項建設”。

《規劃》還提出了促進外貿發展的五項保障措施：一是完善外貿政策體系，完善財稅政策；二是發揮雙向投資對貿易的促進作用，推動對外投資合作和貿易相結合,提高利用外資的質量和水平；三是營造法治化、國際化、便利化的營商環境,完善外貿法律法規體系，優化公平競爭的市場環境，提高貿易便利化水平；四是深化合作共贏的國際經貿關系，加快實施自貿區戰略；五是加強組織領導和工作保障機制。

央行建立客戶備付金集中存管制度

1月13日，人民銀行發布《關于實施支付機構客戶備付金集中存管有關事項的通知》。《通知》要求自2017年4月17日起，支付機構應將客戶備付金按照一定比例交存至指定機構專用存款賬戶；人民銀行根據支付機構的業務類型和最近一次分類評級結果確定支付機構交存客戶備付金的比例，并根據管理需要進行動態調整。

資管產品增值稅政策明確

按照1月6日財政部和國稅總局聯合發文的精神，2017年7月1日（含）后，資管產品運營過程中發生的增值稅應稅行為，以資管產品管理人為增值稅納稅人，按照現行規定繳納增值稅；2017年7月1日前，資管產品運營中發生的增值稅應稅行為，未繳納增值稅的不再繳納，已繳納增值稅的，已納稅額從以后月份增值稅應稅額中抵減。

保監會印發險企合規管理辦法

1月4日，保監會發布《保險公司合規管理辦法》。《辦法》要求，保險公司業務部門和分支機構、合規管理部門和合規崗位、內部審計部門共同組成合規管理的“三道防線”，各自履行相應合規管理職責；要完善監管要求，對違反合規監管的行為設置相應的監管措施，并加強保監局對轄區內保險機構合規工作的監管。

2017 年外匯管理工作會議在京召開

2017年1月5日至6日，全國外匯管理工作會議在京召開。根據會議部署，2017年外匯管理要重點做好以下工作：一是繼續推進簡政放權和重點領域改革，進一步提高貿易投資便利化水平，支持實體經濟發展；二是加強真實性、合規性審核，加大對外匯違規違法行為的檢查和懲處力度，保持對地下錢莊、逃匯/騙購匯等違法犯罪活動的高壓打擊態勢，維護外匯市場健康穩定；三是加強事中事后管理，提升跨境資金流動非現場監測能力和分析預警水平，完善宏觀審慎跨境資本流動管理框架；四是完善外匯儲備經營管理，保障外匯儲備安全、流動和保值增值；五是認真貫徹全面從嚴治黨要求，繼續加強黨建、黨風廉政、隊伍建設和內部管理。

商務部部署2017重點工作

2016年12月26日到27日，全國商務工作會議在京召開。商務部部長高虎城在會上表示，2017年商務工作要堅持“穩中求進”的工作總基調，堅持以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，將“一帶一路”建設作為新時期中國對外開放和經濟外交的頂層設計，加強預期引導，深化創新驅動，進一步擴大對外開放。

2017年商務領域要做好九項重點工作：一是大力推動降成本補短板，加快內貿流通創新發展；二是充分發揮流通供需銜接作用，進一步釋放國內消費潛力；三是進一步增強對外貿易綜合競爭力，鞏固外貿回穩向好勢頭；四是優化法治化營商環境，打造利用外資的“制度高地”；五是促進對外投資合作健康有序發展，提升全球配置資源能力；六是全力抓好自貿試驗區制度創新和成果復制推廣，充分發揮其改革開放試驗田的作用；七是深化多雙邊經貿合作，推動國際貿易和投資自由化、便利化；八是增強商務為民服務，加大商務領域扶貧攻堅力度；九是強化底線思維，抓好商務領域重點風險防控。