車輛購置稅法宜突出差異稅率和央地共享

瞭望智庫《建議在車輛購置稅立法中突出差異稅率和央地共享引領綠色發展》（8月15日）

2001年車購稅開征以來，在組織財政收入、完善道路建設基礎設施、推動汽車產業整體發展等方面發揮了顯著作用。8月7日，由財政部、國家稅務總局會同有關部門起草的《中華人民共和國車輛購置稅法（征求意見稿）》向社會公開征求意見，計劃將自2001年起開始施行的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》上升為法律。

為使后續車購稅法案在保證財政收入基礎上，進一步發揮稅收對于汽車產業綠色轉型升級的引導作用，體現對我國城市交通發展的支持作用，瞭望智庫建議法案調整具體可從兩方面著手：

一是踐行節能環保要求，實行差異化車購稅率。目前，美、日、歐等發達國家的汽車稅費制度正逐步轉型，因此中國可考慮對標歐美日等國，根據車輛節能環保效果或對道路資源的占用情況，在車購稅征收環節實行差異化稅率，影響消費者購買行為，引導汽車產業綠色轉型。

二是完善車購稅收入資金用途，適當調整央地收入權限及比例?？煽紤]將車輛購置稅使用范圍由城市間道路建設，向城市內道路及配套基礎設施傾斜；同時，將車購稅由中央稅改為中央地方共享稅，增加地方財政收入，緩解城市交通建設資金壓力。endprint