王娜
摘 要 全面加強消防建設工作,為經濟社會發展提供良好的安全保障,不斷促進經濟發展。本文主要針對目前消防監督管理工作存在的實際問題提出解決辦法,提升消防監督管理社會效果。
關鍵詞 消防監督 面臨的困難 應對措施
中圖分類號:TU972 文獻標識碼:A
1消防管理工作問題分析
1.1非傳統消防安全問題的出現
非傳統消防安全問題的產生,是諸多因素綜合作用的結果,范圍主要為兩個方面:首先是以前沒有出現過,隨著社會與經濟快速發展而出現的新情況、新問題。其次是前隱患不突出的事物或現象,隨著發展逐漸成為影響消防安全的凸出問題。如公眾聚集場所的大量增加,在特定時間和空間內人員高度密集,一旦發生火災極易發生群死群上事故。火災呈復雜性、典型性,新材料、新技術的廣泛運動,大量建筑迅速增多對防火要求提出新高度。
1.2執法服務發展不平衡
嚴格執法和熱情服務本是辯證統一的關系,既不能只要執法不要服務,也不能只要服務超越執法底線,任何一方面都要均衡。明確執法活動中對自身本職工作準確定位,在消防監督執法工作中把握和體現執法和服務的關系。通過嚴格執法處罰教育被監督者遵守消防法律,預防各類火災事故的發生,達到保護廣大群眾生命財產的目的。通過具體的執法行為和防范措施來體現服務,需要把日常的消防監督執法活動與為人民群眾服務結合起來。
1.3執法實踐中存在重罰輕教現象
在持續開展的規范化執法建設中,有力提升了消防行政執法水平,但在執法實踐中,重罰輕教現象還未得到根本解決。依法懲治違法責任人,徹底整改存在的火災隱患,有效避免火災事故的發生。但也存在個別只注重對被監督者的罰款,缺乏采取切實的后續整改措施,未能及時做好隱患跟蹤監督的工作的現象。運用理論聯系實際,加強被監督者的認識,增強法制觀念,為火災隱患消除做好基礎工作。
2加強消防管理工作的應對措施
2.1提高監督管理執法水平,提升管理人員綜合素質
提升監督管理執法水平,強化監督管理人員法制觀念,樹立正確的執法思想,培養克盡職守的職業精神。制定教育培訓和實踐計劃,對綜合業務知識和專業崗位知識進行普及培訓,及時掌握相關法律法規,努力營造學習的良好氛圍,把學習、研究消防工作作為榮,在業務培訓中開視野、拓思路,在立足自學中增才干,強素質。消防監督執法人員端正執法思想,純潔執法隊伍,提高辦事效率,加大監督力度,強化對各類違法行為的制裁,嚴格按照國家法律法規,規范執法程序,真正體現執法的公正與公平。
2.2強化轉變執法觀念,注重執法行為規范化建設
建立消防執法責任、執法制約、執法考評、執法監督機制,配齊想監督技術裝備,注重科技強警的效果,發揮科技防火裝備在執法規范化建設中的優勢,提高消防執法工作的科技含量。嚴格依法履行職責,必須在發法律規范范圍內,依照法律規定執行,按照法定程序辦事。消防執法工作傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,進一步深化消防行政執法規范化建設,提高執法群眾滿意度和公信力,大力提升執法水平和執法質量,努力開創消防行政執法工作的新局面。
2.3落實管理執法責任制,確保監督管理執法質量
充分發揮制度的基礎性作用,健全消防責任體系。確定政府、部門、單位、社會中介組織、個人在消防工作中的主體地位,將消防工作滲透到社會中,全面推行消防工作社會化。落實各級主管部門、基層組織及各企事業單位的消防管理職責;落實重點單位管理職責,調動單位履職盡責的積極性;落實消防監督執法人員工作責任,每名監督管理者依法行政、依法辦事。進一步強化單位的責任主體意識,自覺履行消防安全職責,提高自防自救能力,逐步形成“安全自查,隱患自處,責任自負,接受監督”的消防安全管理機制。
3結語
消防監督管理工作事關國泰民安,作為管理部門需要適應新時期的發展,提升消防監督管理者綜合素質,提高消防監督管理效率,推動消防監督管理工作取得新成效。endprint