加強(qiáng)林業(yè)資源管理促進(jìn)生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展

趙立剛

摘要：林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是我國生態(tài)建設(shè)工程的主體，還是國民經(jīng)濟(jì)支柱，隨著人們環(huán)保意識不斷提高，除經(jīng)濟(jì)效益外，越來越重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的社會效益和生態(tài)效益。受多種因素影響，多數(shù)林業(yè)經(jīng)營者不重視林業(yè)管理工作，導(dǎo)致林業(yè)管理發(fā)展緩慢，限制了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。因此，當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，就是提高林業(yè)資源管理水平，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源管理；生態(tài)林業(yè)；健康發(fā)展

一、加強(qiáng)林業(yè)資源管理的必要性分析

林業(yè)資源是生態(tài)資源中的重要組成部分，對人類的生活具有重要意義，因此，加強(qiáng)林業(yè)資源管理對生態(tài)資源的持續(xù)性發(fā)展以及人類生活質(zhì)量的提高是十分必要的。但是，從目前的情況上來看，很多人并沒有重視森林資源對人類發(fā)展的重要意義，而是以破壞森林資源為代價(jià)，發(fā)展人類文明，從長遠(yuǎn)的意義上來講，這是一種竭澤而漁、本末倒置的發(fā)展方式。而人類文明的發(fā)展與自然環(huán)境的影響應(yīng)該是相互的，只有生態(tài)環(huán)境得到有效的保護(hù)，人類文明才會得到更好的發(fā)展，一旦生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞，人類在未來的發(fā)展勢必會受到嚴(yán)重的威脅。森林資源覆蓋了陸地面積的絕大部分地區(qū)，但是，近年來，森林資源的減少速度不斷遞增，因此我們要加強(qiáng)林業(yè)資源的管理，通過切實(shí)有效的方法，實(shí)現(xiàn)對林業(yè)資源的保護(hù)，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)資源可持續(xù)性發(fā)展。

二、我國林業(yè)管理的現(xiàn)狀

（一）在科技管理方面過于缺乏

現(xiàn)如今，在我國的管理中，對于林業(yè)的管理還是過于松散，管理技術(shù)缺乏。具體方面有：一是缺乏相關(guān)管理技術(shù)的管理人員，在現(xiàn)如今的林業(yè)管理專業(yè)的相關(guān)人才只有少部分，而在比較發(fā)達(dá)的國家，專業(yè)技術(shù)人才是我國的兩倍；二是在管理專業(yè)性上缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，目前，我國在林業(yè)系統(tǒng)管理技術(shù)的科技投入的力度不夠。對于林業(yè)科技的貢獻(xiàn)歸于缺乏，在國際同行業(yè)中的專業(yè)水平偏低，因此，不能夠?yàn)榱謽I(yè)的發(fā)展及時(shí)的提高專業(yè)的科學(xué)技術(shù)。

（二）林業(yè)管理在社會管理中缺乏支撐力量

在我國的發(fā)展中，國家對于林業(yè)管理中的資金來源主要是依靠政府部門的撥款，沒有有效的社會機(jī)構(gòu)來進(jìn)行支持，從而導(dǎo)致社會對于林業(yè)管理中的支持度和廣泛度不夠，大量的國家相關(guān)林業(yè)項(xiàng)目在資金方面嚴(yán)重缺乏，加大了林業(yè)管理的難度。

（三）森林總量嚴(yán)重減少

對于我國目前的森林覆蓋率來說，僅是世界平均森林覆蓋率的一半。而人均森林面積更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。因此，僅以這一點(diǎn)，就對我國的林業(yè)管理帶來巨大的問題。并且，由于現(xiàn)有的林業(yè)管理人員普遍缺乏專業(yè)的管理知識，無法合理的發(fā)揮對林業(yè)資源的保護(hù)和管理。

三、林業(yè)資源管理強(qiáng)化措施分析

（一）加強(qiáng)林業(yè)資源管理隊(duì)伍建設(shè)

完善林業(yè)資源管理隊(duì)伍是促進(jìn)林業(yè)資源管理科學(xué)化發(fā)展的基礎(chǔ)，需重點(diǎn)控制林業(yè)管理的社會公德和職業(yè)素養(yǎng)，具體措施如下：一，強(qiáng)化基層林業(yè)資源工作站建設(shè)，并交付于專職人員監(jiān)管，同時(shí)面向社會選拔高素質(zhì)高技能的林業(yè)管理人才，科學(xué)強(qiáng)化林業(yè)資源日常監(jiān)管力度，從根本上杜絕一切違法的林業(yè)資源破壞行為；二，完善林業(yè)資源巡查制度。林業(yè)經(jīng)營者應(yīng)在加強(qiáng)林業(yè)資源管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善林業(yè)資源巡查制度，并定期組織培訓(xùn)，提高管理人員的林業(yè)資源生態(tài)保護(hù)意識，從而提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)管理水平，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。

（二）推動(dòng)信息化管理發(fā)展

林業(yè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，不同地區(qū)的林業(yè)資源實(shí)際情況不同，僅依靠人工進(jìn)行管理，無法滿足現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求。因此，林業(yè)經(jīng)營者應(yīng)充分意識到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于林業(yè)管理的必要性和重要性，積極推動(dòng)信息化林業(yè)資源管理發(fā)展，通過引入先進(jìn)的管理設(shè)備、管理理念，規(guī)范林業(yè)管理操作，科學(xué)提高林業(yè)管理水平。一方面，現(xiàn)代信息化管理可有效減輕林業(yè)管理人員工作強(qiáng)度，使其工作經(jīng)歷放在林業(yè)管理方面；另一方面，通過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，可為林業(yè)發(fā)展決策提供真實(shí)、有效的參考數(shù)據(jù)，從而提高決策的科學(xué)性和有效性。

（三）完善林業(yè)管理法律法規(guī)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開政府的支持，更離不開國家法律法規(guī)的約束和保障。因此，相關(guān)部門應(yīng)全面加強(qiáng)林業(yè)管理法律法規(guī)建設(shè)，給予林業(yè)經(jīng)營者法律、政策等方面的支持，嚴(yán)厲打擊不法林業(yè)管理行為，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)的健康發(fā)展。

（四）加強(qiáng)科技管理

在我國林業(yè)管理中，還有一個(gè)阻礙管理發(fā)展的問題——科技化建設(shè)管理，因此，相關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)引進(jìn)國外較為先進(jìn)的管理技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國管理水平專業(yè)化的提高。不僅如此，也要及時(shí)提高，林業(yè)管理人員的技術(shù)能力可以定時(shí)對專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)與測試，通過不斷學(xué)習(xí)，及時(shí)改正管理理念，不僅能夠更好的促進(jìn)林業(yè)管理能力的提升，還能夠形成具有針對性的林業(yè)發(fā)展計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的科學(xué)化和現(xiàn)代化的建設(shè)。

（五）準(zhǔn)確對林業(yè)資源進(jìn)行定位

由于我國的總的森林覆蓋率與人均森林覆蓋率偏低，從而導(dǎo)致不同地區(qū)在森林資源與林業(yè)功能等眾多方面都存在著很大的差距。所以，相關(guān)部門在進(jìn)行林業(yè)管理時(shí)，要遵守具體問題具體分析原則，進(jìn)行管理方案的有效制定，有利于林業(yè)資源能夠得到更好的利用，更好的促進(jìn)林業(yè)資源的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（六）加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

林業(yè)資源是生態(tài)資源中的重要組成部分，因此，要加強(qiáng)對林業(yè)資源的保護(hù)與管理，就要先從生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)開始，著力開展生態(tài)公益林的培育，提高森林覆蓋面積，并將森林覆蓋面積作為地方政府考核的重要指標(biāo)，提高地方政府對落實(shí)林業(yè)資源保護(hù)的積極性，使相關(guān)的法律法規(guī)可以得到合理施行。在監(jiān)督管理方面，要將定期檢查制度作為地方林業(yè)資源管理中的首要任務(wù)來抓，制定好年檢計(jì)劃。

（七）實(shí)現(xiàn)以林養(yǎng)林的經(jīng)濟(jì)性策略

從社會發(fā)展的角度上來說，林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展：有利于經(jīng)濟(jì)收益的有效提高。然而，如何使二者實(shí)現(xiàn)共存，卻是林業(yè)資源在發(fā)展過程中亟待解決的重要問題之一。對于林農(nóng)來說，林業(yè)資源的發(fā)展是林業(yè)增加經(jīng)濟(jì)收入的必要手段，是推進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的正確決策，最終能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)林發(fā)展過程中的有效結(jié)合。總之，加強(qiáng)林業(yè)資源管理，是實(shí)現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必要手段，只有加大對林業(yè)資源的保護(hù)力度，才能使林區(qū)在未來的發(fā)展過程中提升發(fā)展空間。因此，必須要對我國林業(yè)資源管理中存在的亂砍濫伐、非法占用林地等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格控制，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)以及經(jīng)營性策略的貫徹與實(shí)施，建立林業(yè)資源監(jiān)測體系，促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)性發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)林區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)。endprint