淺議新型農民培訓工作制度的健全

房琪麓

摘要：本文重點闡述了建立健全新型農民培訓工作的信息反饋制度、宣傳發動制度、教育輔導制度及考核獎勵制度四個方面的內容，僅供參考和借鑒。

關鍵詞：新型農民；培訓工作；信息反饋；宣傳發動；教育輔導；考核獎勵

一、前言

農民培訓工作是一項紛繁復雜的系統工程，各級政府部門對此應該給予足夠的重視，只有進一步健全“政府組織培訓，學校提供培訓，農民選擇培訓”的機制，才能形成全社會共同推進新型農民培訓工作的新局面。

二、建立健全新型農民培訓工作的信息反饋制度

農民培訓工作不能注重形式，而應注重實效，注重應用，注重創新，真正做到使農民學有所用。而要做到這些，則必須努力構建農民培訓的信息反饋機制，走近農民，了解農民，從農民的實際需要出發制訂培訓計劃，確保培訓工作想農民所想，急農民所急，解農民所需。

（一）暢通反饋渠道

要了解農民的學習愿望，必須暢通信息反饋的渠道，及時了解農民心聲。各農民培訓機構可以通過網站留言、電子信箱、電話等形式及時搜集相關信息并進行數據采集、分析，從而得出科學的結論，為制訂培訓計劃提供科學依據。要根據農民對培訓的評價，及時找出培訓工作中的不足，不斷修正培訓方向，確保培訓工作高效運行。

（二）多方調查了解

通過網站留言、電子信箱等采集信息，都是被動的，只有那些學習主動性較強的農民才有可能通過此渠道進行信息反饋。人都是有惰性的，人的惰性決定了絕大多數人都缺乏學習的主動性。如果僅僅依靠這些渠道來采集信息，很難保證所采集的信息準確和實用。農民培訓機構不能總是被動地采集信息，必須主動地走近農民、了解農民，要動員全體教職員工進行多方調查了解，摸清農民心中所想，摸清農村當前所需，為培訓工作制訂切實可行的方案。

（三）科學分析信息

一是數據分析要面對農村實際情況。在分析數據和制訂培訓計劃時，要考慮到不同地方、不同季節的農民不同的學習需求。二是數據分析要面對農民實際情況。農民的文化程度、性別、年齡、愛好、興趣、特長等都要在數據分析時進行綜合考慮。三是數據分析要面對農業實際情況。在現代農業和新農村建設中，必然會遇到許多新情況、新問題。要造就一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民，培訓機構必須面對現代農業的實際情況，有的放矢地實施培訓工作。

（四）及時征求意見

通過數據分析，制訂好培訓計劃和實施方案后，培訓機構應通過網站公示、發放傳單等發布培訓信息并征求被培訓者的意見。然后對實施方案作適當修正，以使實施方案更為切實可行。

三、建立健全新型農民培訓工作的宣傳發動制度

（一）輿論造勢法

要充分利用報紙、電臺、電視臺、網站和各種QQ群、村務公開欄、農民信箱等媒介，集中宣傳平臺，廣泛進行宣傳發動，使政策宣傳覆蓋到各地，讓農民充分理解培訓政策，從而營造良好的氛圍。此外，還可以運用各種農民喜聞樂見的方式進行宣傳發動。如在當地廟會期間張貼廣告，在文藝活動期間發放宣傳冊、在集會期間由工作人員到現場辦公宣講政策等，在宣傳發動的過程中，要注意加強對農民擇業心理的疏導，幫助農民提高自身素質，適應城鎮化、市場化、工業化進程。

（二）典型引路法

榜樣的力量是無窮的，在培訓過程中，要注意充分發掘培訓農民中的先進典型。通過宣傳他們的成功經驗，使廣大農民學有榜樣，從而最大限度地調動他們參加培訓的積極性。

（三）基地引領法

各培訓機構要充分發揮農民創業培訓基地的作用，在培訓工作中，通過基地實踐，引導農民走上創業致富的道路。

四、建立健全新型農民培訓工作的教育輔導制度

（一）在培訓內容上，要通俗易懂忌深奧冷僻

由于農民總體素質偏低、接受培訓的主動愿望不強，在培訓中，要讓農民聽得懂、記得住、學得牢，必須注意培訓內容的深入淺出，簡潔明了，要尋找農民愿意學、學得懂的內容進行培訓。

（二）在培訓形式上，要生動活潑忌呆板單一

要克服過去培訓工作“滿堂灌”的單一形式，通過群眾喜聞樂見的方式，讓群眾在笑聲中學到知識，掌握技能。舉辦講座、以會代訓、發放資料和光碟分組觀看、當場演示等都是不錯的方法，但農民最為歡迎的還是現場培訓，因為這樣有說有練，效果最好。

（三）在培訓時間上，要適應農時忌隨意安排

要根據農時特點，安排培訓內容，讓農民活學活用。此外，還要注意與農事活動相適應，農閑時節可以大面積集中講解，在農忙時節，則可以通過發放資料讓農民自學，真正做到既不誤農時又不影響培訓。

（四）在培訓頻度上，要做到經常性忌一次性

農民培訓工作不可能一蹴而就，而是一個長期的漸進的過程。培訓工作要堅持“少量多餐”，經常性開展培訓，努力提高覆蓋面和應用效果。

五、建立健全新型農民培訓工作的考核獎勵制度

（一）建立參培人員考核獎勵機制，努力調動參培農民的學習熱情

對參培人員的考核，主要從兩個方面著手：對于農民職業技能培訓的考核，要堅持面向實際，注重應用。一般采用現場考核、操作演示等方法。對于農民學歷資質證書培訓的考核，可根據農民實際情況，采用學分累積考核、書面考核、階段考核等方法。不管何種考核方式，只要能確認參培農民確實掌握了培訓內容，即可視為考核過關。對于考核過關的人員，考核單位要根據考核結果進行適當的獎勵，以調動參培人員的學習積極性。

（二）建立培訓單位和培訓教師考核獎勵機制，確保培訓工作健康有序開展對培訓單位的考核，由培訓單位的主管部門實施，一般按年度進行。年初由主管部門下達培訓任務到各培訓單位，年終對完成培訓任務的情況進行考核，考核結果一般劃分為超額完成培訓任務、圓滿完成培訓任務、基本完成培訓任務、沒有完成培訓任務等幾個等級。對完成任務較好的培訓單位要進行適當獎勵，以促進培訓工作健康有序開展。

六、結束語

新型農民，相對于過去單一的農民而言，已轉變為包括農業生產者、經營者。非農產業的生產者、經營者和城市市民在內的一個更大的群體。這就使農民成為了一種職業表述，而非身份界定。正因如此，新型農民的培訓工作將面臨著越來越艱巨的任務，應從多方面努力，建立健全新型農民培訓機制。endprint