城市軌道交通運營應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)

劉國政

摘 要：隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化建設(shè)步伐越來越快，城市交通軌道建設(shè)項目逐漸增多，并且越來越呈現(xiàn)規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)化的特點。加強對城市軌道交通運營應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的研究，尤為重要。基于此，本文結(jié)合城市交通軌道應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的影響因素，對該系統(tǒng)的功能及組成等進行分析，希望能夠為相關(guān)工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞：城市交通軌道；應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)；影響因素；運營

隨著社會的發(fā)展，人們對出行的要求越來越高，這就在一定程度上推動了城市交通軌道的發(fā)展。目前，城市交通軌道已經(jīng)成為人們出行的主要工具之一，軌道交通的監(jiān)控信息、設(shè)備數(shù)量也在不斷增加。城市軌道交通運營應(yīng)急管理指揮的狀況直接影響著人們的切身利益。

一、城市軌道交通應(yīng)急指揮管理影響因素分析

（一）人員素質(zhì)因素。1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)者：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)人員是對突發(fā)事件進行處理的直接領(lǐng)導(dǎo)者，他們的應(yīng)急決策和處置方案直接關(guān)系著軌道交通應(yīng)急事件的處理效果，因此，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)者的反映速度、命令下達時間、策略的適用性等決定了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)的指揮管理能力；2、救援作業(yè)人員：救援作業(yè)人員主要包括城市軌道交通運營工作人員及專業(yè)的救援人員等，專業(yè)的救援人員對應(yīng)急指揮管理能力的主要影響點在于能否及時反應(yīng)、能否相互協(xié)同合作等；3、乘客及社會公眾：社會公眾主要是指城市軌道交通突發(fā)事件發(fā)生后積極主動參加救援的社會民眾，其對應(yīng)急指揮管理能力的主要影響點在于是否積極主動參與救援及救援措施是否得當(dāng)。

（二）設(shè)施設(shè)備因素。在城市交通軌道突發(fā)事件中，設(shè)備方面的影響因素主要包括事故預(yù)防和事故救援階段的設(shè)備設(shè)施影響因素。一方面，事故預(yù)防階段，主要的設(shè)施有乘客通道、站廳以及站臺等，主要的設(shè)備包括監(jiān)控設(shè)備、安檢設(shè)備等；另一方面，事故救援階段的主要有消防設(shè)備、通信設(shè)備等。

（三）管理機制因素。管理機制通報包括對工作人員的監(jiān)督考核、設(shè)備維護、設(shè)備安全檢查、各種規(guī)章制度的執(zhí)行狀況等，在城市交通軌道運營應(yīng)急管理系統(tǒng)中，管理機制中各項制度的制定、實施以及改進等是影響管理水平的直接因素。

二、系統(tǒng)功能分析

城市交通軌道的協(xié)調(diào)和指揮中心就是應(yīng)急指揮系統(tǒng)，該系統(tǒng)的運行直接狀況直接關(guān)系著各控制中心和運營主體的協(xié)調(diào)性，具有綜合監(jiān)視、運營協(xié)調(diào)、應(yīng)急指揮、信息共享等職能。

（一）日常應(yīng)急預(yù)防與準(zhǔn)備功能。應(yīng)急管理包括日常的安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、應(yīng)急值守等，對各個運營主體的應(yīng)急預(yù)案進行審查和完善，制定應(yīng)急配合預(yù)案。整理各線安全生產(chǎn)情況、事故發(fā)生情況等定期匯總，生成報表。

（二）權(quán)限管理。權(quán)限管理包括各個操作環(huán)節(jié)、操作人員、責(zé)任部門、主管人員等的權(quán)限，一旦發(fā)生突發(fā)安全各調(diào)度的工作站上彈出不同的事件處理流程。

（三）應(yīng)急處置功能。在接到突發(fā)事件的通知之后，就應(yīng)該及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，對突發(fā)事件的信息、應(yīng)急決策等進行協(xié)商、確定，監(jiān)督各運營主體預(yù)案的執(zhí)行和處理情況，適時協(xié)調(diào)；與政府應(yīng)急指揮中心視頻會商，由政府相關(guān)部門組織與其他交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合，與有關(guān)專項社會應(yīng)急單位聯(lián)動；事后總結(jié)評估等功能。

（四）事件管理。在運行過程中，應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)可以實時記錄操作人員的處置過程、過程中的各項數(shù)據(jù)、故障類型等，并保存在歷史事件數(shù)據(jù)庫中，為后續(xù)預(yù)案優(yōu)化和事件查詢等提供依據(jù)。

（五）報警管理。借助報警功能，可以實現(xiàn)系統(tǒng)對故障信息以及報警狀態(tài)的動態(tài)化監(jiān)管和記錄，不同級別的報警顯示的顏色不同。

（六）監(jiān)督管理功能。監(jiān)督管理功能是對運營中各個路線的信息、列車狀態(tài)、設(shè)備狀態(tài)等進行采集，對報警信息進行管理，可以實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警功能；監(jiān)視客流狀態(tài)，分析客流運行態(tài)勢，采取一定的客流預(yù)測手段對大客流進行預(yù)警。

三、系統(tǒng)組成與架構(gòu)

（一）硬件結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)中的硬件部分通常設(shè)置在相應(yīng)的設(shè)備室，借助硬件部分實現(xiàn)對軟件模塊的部署，其主要作用就是對系統(tǒng)外部的數(shù)據(jù)進行收集、動態(tài)監(jiān)管與處理、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和提示等。離線服務(wù)器模塊與在線服務(wù)器一致，主要用于培訓(xùn)與查看歷史回放；系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器主要負責(zé)存儲預(yù)案、編輯預(yù)案、應(yīng)用配置數(shù)據(jù)及系統(tǒng)配置數(shù)據(jù)等，并具備數(shù)據(jù)同步備份的功能；工作站部署相應(yīng)軟件模塊，設(shè)置在運行控制中心調(diào)度大廳；模擬器設(shè)置在調(diào)度大廳或培訓(xùn)中心，部署系統(tǒng)模擬器。

（二）軟件結(jié)構(gòu)。軟件部分在結(jié)構(gòu)上主要包括在線工作站、離線工作站、回放工作站，它是一種可以實現(xiàn)人機互動的模塊。人機界面模塊的軟件部署包含配置管理器、報警管理器、預(yù)案編輯器、預(yù)案管理器、事件管理器、短信管理器、應(yīng)急資源管理器和其他。

（三）應(yīng)用軟件綜合信息處理平臺。信息處理平臺在結(jié)構(gòu)上包括綜合應(yīng)急管理軟件、專業(yè)應(yīng)用管理軟件和基礎(chǔ)管理軟件。其中，專業(yè)應(yīng)用管理軟件在組成上包括線網(wǎng)運營管理模塊、監(jiān)控信息采集及預(yù)警模塊；綜合應(yīng)急管理軟件包括應(yīng)急值守、資源管理、應(yīng)急指揮、總結(jié)評估、培訓(xùn)演練和地理信息系統(tǒng)等六個模塊，應(yīng)急值守模塊負責(zé)第一時間接報突發(fā)事件、啟動應(yīng)急流程；基礎(chǔ)應(yīng)用管理軟件包括信息發(fā)布模塊、綜合管理模塊、網(wǎng)絡(luò)管理模塊。與此同時，硬件支撐平臺包括閉路電視系統(tǒng)、大屏幕顯示系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、主機及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通訊傳輸系統(tǒng)和中央智能集中控制系統(tǒng)等。

四、結(jié)語

隨著國家向自動化、信息化的發(fā)展，城市交通軌道也應(yīng)由傳統(tǒng)的經(jīng)驗型向主動保障型和高科技戰(zhàn)略型發(fā)展，不斷完善城市交通軌道應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)，提高對軌道交通緊急事件的應(yīng)變能力，提高安全防范能力。做好應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)的建設(shè)，對城市交通軌道的發(fā)展具有積極的作用。

參考文獻：

[1]耿杰，馬一博.城市軌道交通運營應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)[J].中國鐵路，2016，01：91-94.endprint