靈臺縣氣象為農服務現(xiàn)狀及發(fā)展對策

朱紅軍

摘要 通過對靈臺縣氣象為農服務現(xiàn)狀的分析，深入剖析靈臺縣氣象為農服務工作中存在的問題，根據現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對現(xiàn)代氣象發(fā)展的需求，對做好氣象為農服務工作提出了對策，以切實提高氣象為農服務能力。

關鍵詞 氣象為農服務；現(xiàn)狀；對策；甘肅靈臺

中圖分類號 S162 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）16-0208-01

靈臺縣地處甘肅省東部，為半濕潤易旱雨養(yǎng)農業(yè)區(qū)，年平均氣溫8.6 ℃，現(xiàn)有耕地52 333.33 hm2，全縣主要農作物有冬小麥、玉米，其中冬小麥種植面積21 333.33 hm2，玉米種植面積14 666.67 hm2，玉米大面積采用全膜雙壟覆蓋技術，2016年全年糧食總產量16.2萬t；全縣復種蔬菜等經濟作物3.6萬hm2，全縣建日光溫室逾200 hm2。近年來，靈臺縣充分利用氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展蘋果產業(yè)，蘋果種植面積達14 666.67 hm2，且蘋果栽植面積每年以10%的速度增加，蘋果品好質優(yōu)，經濟效益顯著，逐漸發(fā)展成為農民增收致富的主導產業(yè)。

靈臺縣屬隴東黃土高原溝壑區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災害尤其是氣象災害多發(fā)且損失嚴重。據評估，干旱、冰雹等氣象災害成為制約靈臺縣農業(yè)發(fā)展的重要因素，氣象災害每年損失占80%以上。隨著氣候變暖，局地性、突發(fā)性氣象災害對農業(yè)生產的影響越加嚴重。筆者通過多年氣象服務工作結合開展的“三農”項目建設，對靈臺縣氣象為農服務工作現(xiàn)狀、存在的問題進行認真梳理和總結，提出有針對性的對策。

1 氣象為農服務現(xiàn)狀

近年來，縣委、縣政府切實認識到氣象為農服務工作對靈臺縣農業(yè)經濟發(fā)展的重要作用，大力支持氣象為農服務工作。氣象部門也緊密圍繞當地農業(yè)產業(yè)結構調整拓展服務領域，增強服務能力，氣象為農服務工作取得一定成效。

1.1 建立氣象為農服務長效機制

氣象為農服務長效機制基本建立，農村氣象災害防御體系與農業(yè)氣象服務體系建設工作得到了各級政府的大力支持。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2級政府均出臺了氣象災害防御規(guī)劃及氣象災害應急準備工作認證管理辦法，初步形成了“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災減災應急管理體系，氣象災害應急保障和處置能力明顯提升。

1.2 氣象為農服務能力明顯增強

一是全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員，在184個行政村和部分災害隱患點共計組建了197名氣象信息員隊伍；二是建成29個區(qū)域自動氣象監(jiān)測站及自動土壤水分監(jiān)測站，全縣布設到村到社“村村響”大喇叭，實現(xiàn)氣象信息采集自動化和氣象預警信息服務精細化；三是截至2016年已建成人工影響天氣高炮防雹、增雨作業(yè)點4個，氣象防災減災能力增強；四是根據縣域主導產業(yè)轉型組織開展蘋果的生育狀況、物候期、產量、品質、病蟲災害觀測及服務，有比較成套的執(zhí)行規(guī)范和較為短期的觀測資料積累。

2 氣象為農服務中存在的問題

2.1 氣象為農服務機制不完善

近年來，政府加大對氣象工作的支持力度，但氣象部門作為垂直管理部門，人員、資金不歸當地政府管理，氣象為農服務作為地方政府服務的業(yè)務項目，由于當地地方財力緊張，每年氣象為農服務經費增長機制有限，影響氣象為農服務的深入開展。同時，垂直部門和地方部門之間的聯(lián)動不夠深入，影響氣象為農服務的效益。

2.2 人員、設備、技術力量落后

目前，縣氣象局6～8人，且知識結構單一，承擔行政后勤管理、國家站網氣象資料監(jiān)測、氣象服務、人工影響天氣作業(yè)等多項業(yè)務。當前隨著農業(yè)產業(yè)化調整，新農產品、新農業(yè)技術廣泛推廣，農村涌現(xiàn)了大量種養(yǎng)殖大戶、農業(yè)合作社，現(xiàn)有的技術、設備已遠遠不能滿足當前氣象為農服務的需求。

2.3 氣象為農服務產品單一

為農服務產品跟不上需求，針對性不強，精細化程度不高。雖然每年都在修訂完善周年氣象服務方案，但創(chuàng)新不足，傳統(tǒng)的服務方式已不能滿足當前農業(yè)發(fā)展的需求，由于缺乏專業(yè)農業(yè)知識及田間地塊實際操作經驗，理論性的知識疊加預報結論形成的服務產品針對性不強，同時服務精細化程度還不夠高。

3 氣象為農服務發(fā)展對策

3.1 加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)

積極引入高素質的農業(yè)氣象人才，將農業(yè)氣象試驗站點的輻射和帶動作用充分發(fā)揮出來；為了進一步增強農業(yè)氣象服務人員的專業(yè)素質和綜合素質水平，靈臺縣氣象部門應加強對農業(yè)氣象服務人員的培訓工作，在安排培訓課程時，使天氣、氣候、農業(yè)氣象課程同農業(yè)科技、地理、信息科學等課程相結合[1]。

3.2 完善氣象為農服務機制

建立完善氣象災害防御機制，加大氣象為“三農”服務體系建設投入，吸取更多氣象為農服務項目資金，拓寬區(qū)域自動氣象站建設，完善農業(yè)氣象監(jiān)測系統(tǒng)、田間小氣候監(jiān)測系統(tǒng)及氣象災害預警系統(tǒng)等建設，做好農業(yè)氣象監(jiān)測、預警系統(tǒng)及鄉(xiāng)村大喇叭、LED顯示屏等基礎設施設備運行和日常維護，切實做到合理指導農業(yè)生產，科學防災減災，提升氣象為“三農”服務的水平[2-3]。

3.3 開發(fā)多樣化氣象為農服務產品

繼續(xù)修訂完善周年氣象服務方案，加強創(chuàng)新，開發(fā)具有針對性、專業(yè)性的氣象為農服務產品，滿足不同需求，實現(xiàn)氣象為農服務的個性化、精細化程度，拓寬氣象為農服務渠道，做好氣象信息傳播，切實為農業(yè)生產提供技術保障[4]。

4 參考文獻

[1] 羅立信，胡濱，羅忠科，等.湖南省懷化市氣象為“三農”服務2個體系建設與發(fā)展[J].北京農業(yè)，2014（18）：199-200.

[2] 王高芳.農業(yè)氣象為“三農”服務的實踐與思考[J].農業(yè)與技術，2012，32（6）：115.

[3] 羅劍飛.廣漢市氣象為農服務工作的現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2016（6）：289.

[4] 鄧見英，曾海鵬，胡國強，等.婁底市氣象為農服務的現(xiàn)狀與對策建議[J].安徽農業(yè)科學，2014，42（23）：7924-7926.endprint