譜寫現代交通的浙江新篇章

□浙江省交通運輸廳黨組書記、廳長 郭劍彪

譜寫現代交通的浙江新篇章

□浙江省交通運輸廳黨組書記、廳長 郭劍彪

浙江交通將深入貫徹落實省黨代會精神，大力弘揚紅船精神、浙江精神，加快打造全國現代交通示范區，確保各項工作干在實處、走在前列、勇立潮頭，在推進“兩個高水平”建設中譜寫現代交通的浙江新篇章

浙江省第十四次黨代會以堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去為主線，明確提出“兩個高水平”宏偉目標。浙江交通將深入貫徹落實省黨代會精神，大力弘揚紅船精神、浙江精神，厚植發展優勢，全力補齊短板，加快打造全國現代交通示范區，確保各項工作干在實處、走在前列、勇立潮頭，在推進“兩個高水平”建設中譜寫現代交通新篇章。

全力打造現代交通發展新標桿

2016年9月19日，習近平總書記專門就交通工作作出重要指示，這是習總書記治國理政新理念新思想新戰略在交通領域的重要體現，核心思想就是“‘要想富，先修路’不過時”。省第十四次黨代會明確提出“六個浙江”的具體目標，將富強浙江擺在首要位置，要求到2022年實現全省生產總值超過7萬億元，人均生產總值達到12萬元。道路通，百業興。這些年來，我們始終從服務全省發展大局出發，克服資金、土地、技術等難題，實施大投入、建設大交通、促進大發展。“十一五”以來，全省交通建設投資超8600億元，杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋、嘉紹大橋等一批世界級工程相繼建成，帶動GDP年均增長0.58%，占全省GDP總量的5.7%，實現由“瓶頸制約”向“總體適應”跨越。

“十三五”期間，按照省委、省政府部署，高標準構建“四大經濟交通走廊”，實施萬億投資，打造“1小時交通圈”，就是從服務浙江四大都市區和“大灣區”“大花園”建設來謀劃的。特別是今年3月2日，省委、省政府與交通運輸部簽署共同推進“現代交通示范區”建設戰略合作協議，浙江成為全國首個并且是唯一一個省域示范區。站在新的歷史起點上，我們將緊扣“兩個高水平”目標要求，不忘初心、勇擔使命，加快推進“5411”綜合交通發展戰略和“1210交通強省行動”，突出“大通道、大樞紐、大節點、大網絡”，高水平建設現代綜合交通基礎設施網絡，高水平構建現代綜合交通運輸服務體系，高水平提升現代交通行業綜合治理能力，全力打造全國現代交通示范區。到2020年，力爭基本建成安全、便捷、綠色、高效的現代綜合交通運輸體系，率先基本實現交通運輸現代化，“十四五”末實現交通強省目標。

拓展服務國家戰略新空間

浙江作為對外開放前沿，處于“一帶一路”和長江經濟帶建設的戰略要地。我們將充分把握國家戰略機遇和G20杭州峰會效應，以自貿試驗區、義甬舟開放大通道、灣區經濟建設為契機，強化全球視野，聯動“四港”建設，加快構建暢通高效的海陸空運輸網絡。

加快海港建設。全面推進港口資源深度整合，把寧波舟山港打造成為世界一流的現代化樞紐港，加快推進舟山江海聯運服務中心建設，構建輻射21世紀海上絲綢之路的海港體系和海上運輸大通道。力推公鐵、海鐵、海河等多式聯運發展，深度對接長江經濟帶建設。

加快陸港建設。提升義新歐、甬新歐通道運輸能力和作用，做強義烏國際陸港城市和傳化公路港，構建貫穿絲綢之路經濟帶的陸港體系和陸上運輸大通道。

加快空港建設。加快將杭州蕭山機場打造成長三角世界級機場群核心機場，推進全省機場資源整合，打造航空產業大平臺，構建面向“一帶一路”的空港運輸大通道。

加快信息港建設。做大做強國家物流信息平臺，推動“一帶一路”沿線港口互聯，促進跨境電商發展，推動“網上絲綢之路”建設，提升物流信息領域的制度性國際話語權，為浙江打造“一帶一路”戰略樞紐當好先行者。

增創發展新動能

浙江是全國僅有的兩個交通運輸綜合改革試點省之一。我們將堅持問題導向、效果導向，以釘釘子精神著力破解制約發展的深層次問題，以實實在在的改革成果增創發展新動能。

全力抓好“最多跑一次”改革這個牛鼻子。堅持“服務零距離、審批無障礙”，以簡化服務、主動服務、網上服務為重點，實施“13610”交通助跑專項行動，打好攻堅戰、持久戰、殲滅戰，重點在破解信息孤島、優化審批服務等方面再加勁、再提速，確保實現群眾、企業到政府辦事“最多跑一次”，以制度創新優化發展環境。

創新綜合交通體制機制。順應現代綜合交通發展趨勢，堅持“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一體化”，完善省級綜合交通統籌協調機制，切實履行省綜交辦職能。以大交通理念，努力優化交通領域管理職能，促進“公鐵水空”有機融合、無縫銜接，加快構建多元、立體、無縫、高效、綠色的現代綜合交通運輸體系。

深化交通投融資體制改革。著眼服務全省戰略目標，充分發揮國有交通投資企業在綜合交通投資、建設、運營中的主力軍作用。創新綜合交通建設市場化投融資機制，探索PPP等創新模式，進一步優化投融資結構，提升融資能力、降低融資成本。培育軌道交通運營管理力量，發揮省級軌道交通運營公司作用，提升運營效能，降低運營成本，為萬億綜合交通投資落地和科學運行管理提供堅實保障。

搶占創新制高點

當前，新一輪科技革命和產業變革孕育興起，我們將按照創新強省要求，努力在體制機制、方式方法、工作措施上，勇于創新、敢于創新、善于創新，加快交通運輸轉型升級。

推動“互聯網+交通”深度融合。深入實施創新驅動發展戰略，組建省級綜合交通大數據中心，統籌整合國家物流信息平臺、省綜合交通應急指揮中心、智慧高速指揮中心、高速公路聯網及ETC系統等信息平臺，逐步接入交警、鐵路、民航、郵政等信息資源，提供智慧物流、智慧出行、智慧政務、智慧管理、智慧眾創等應用，加快孵化新模式、新技術、新業態。

創建“萬里美麗經濟交通走廊”。圍繞“詩畫江南”和“大花園”建設，堅持“修一條路、造一片景、富一方百姓”，以培育交通特色旅游為著力點，因地制宜、宜彎則彎、宜寬則寬、集約利用，著力構建自然風景、科創產業、生態富民、歷史人文4條走廊，打造浙江標準、創建全國示范，串聯“山海林田湖、城鎮鄉村景、暢安舒美綠”，帶動鄉村游、農家樂、民宿經濟等快速發展，拓展“綠水青山”轉化為“金山銀山”的通途。

培育壯大綜合交通產業。按照供給側結構性改革要求，把握萬億交通建設投資的巨大機遇，加快出臺全省綜合交通產業規劃，聚焦交通建筑業、交通裝備制造業、交通運輸業和交通關聯服務業等4大領域，努力打造具有全國影響力的綜合交通產業集群，為浙江經濟轉型升級增添新動能。

塑造交通新風貌

交通是關系老百姓的大民生，交通干部隊伍是服務群眾的先鋒隊。這些年來，我們牢記習總書記“三不”要求，不斷創新隊伍管理機制，尤其將行業文化建設作為重要抓手，大力弘揚社會主義核心價值觀，在全國率先創建最美行業，以發掘“最美司機”吳斌等一批先進典型為重點，開展高速公路服務區、收費站等十大最美窗口創建，選樹“交通行業百名最美”，凝聚了行業正能量，提振了隊伍精氣神，“惠民、奉獻、服務”成為全行業鮮明特質，交通服務民生的宗旨意識和保障能力顯著增強。

新形勢下，我們將始終保持一顆為民之心，傳承和發揚“老黃牛”“航標燈”“鋪路石”等優良傳統，從解決好群眾普遍關心的突出問題入手，全心全意辦好交通民生實事，著力改善山區海島交通條件，全力攻堅建制村客車“村村通”；持之以恒推進城市治堵，推動城市人居品質邁上新臺階；扎實推進“平安交通”建設，切實保障群眾安全便捷出行；積極打造高速公路服務區升級版，大力推進普通公路服務站建設，進一步優化交通服務品質，以務實舉措增強群眾獲得感、幸福感。圍繞全面從嚴治黨，深化最美行業建設，鍛造符合清廉浙江要求，忠誠擔當、創新實干、為民奉獻的交通隊伍，形成山清水秀的良好政治生態，激勵廣大干部職工以昂揚斗志投身浙江發展新征程。

新征程要有新擔當，新征程要有新氣象，新征程要有新作為。我們將按照省委、省政府統一部署，大力弘揚紅船精神、浙江精神，始終保持昂揚向上、擔當有為的精神狀態，不忘初心，繼續前進，加快建設全國現代交通示范區，為高水平譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章作出新貢獻。