新時期高校機關黨委黨建工作創新的思考

鄭玉冰

內容摘要：機關黨委作為機關的基層黨組織，其黨建工作開展的成效如何，對高校的整體黨建工作具有一定的影響。在新時期，對高校機關黨委黨建工作的創新途徑進行探索，對于深入貫徹落實黨的十八大精神，促進高校改革與發展，創建“雙一流”，有著非常重要的理論價值和現實意義。

關鍵詞：高校 機關黨建 雙一流 創新

高校機關黨委是高校黨委在機關的基層黨組織，但其身處位置的特殊性，又決定了機關黨委不同于一般的基層學院黨組織。從工作性質上看，機關黨委處于高校核心，直接為貫徹落實學校黨委的各項決策服務，其黨建工作的好壞直接影響著高校整體的黨建工作；從工作對象上來看，機關黨委面對的是機關所有教職工，幾乎全是業務骨干，其黨建工作落實的程度直接影響著高校干部隊伍素質的整體水平；從工作內容上看，機關黨委的工作頭緒多，覆蓋范圍廣，綜合性強，涉及到工會、女工、行政事務等方面的工作，其黨建工作的好壞直接決定著能否凝聚機關人心，調動機關廣大教職工的積極性。在新時期，探索高校機關黨委黨建工作的創新路徑，對于深入貫徹落實黨的十八大精神，促進高校改革與發展，創建“雙一流”，有著非常重要的理論價值和現實意義。

一.高校機關黨委黨建工作創新的必要性

1.創新高校機關黨委黨建工作是推進高校創建“雙一流”的重要保障。

國家“十三五”規劃綱要提出“提高高校教學水平和創新能力，使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平”的建設要求。創建雙一流高校對于提升高校整體水平，增強競爭力都有著非常重要的意義。習近平總書記指出，加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。所以，做好高校“雙一流”建設，其關鍵在于做好高校黨建工作，機關黨委作為機關黨建的工作推進的重要載體，創新機關黨建工作有助于加快推進高校“雙一流”建設的步伐。

（1）機關黨建為“雙一流”提供方向保障

建設雙一流大學，必須要建立在高校的校情之上，從高校的實際情況出發，堅持學校特色，在這個過程中，必須要加強黨對高校的整體領導，確保在雙一流建設過程中的方向正確、穩定和諧。

（2）機關黨建為“雙一流”提供紀律保障

通過創新機關黨建，建立起完善的并且符合高校特點與實際的獎懲體系，為建設“雙一流”營造出良好的氛圍，一方面，能夠增強機關各職能部門的執行力，提高機關教職工的積極性，加快高校機關整體的運轉效率；另一方面，通過各項紀律教育，引導教職工求真務實，潛心工作，在日常工作中少走彎路，為學校機關層面的業務工作的順利推進保駕護航。

（3）機關黨建為“雙一流”提供人才保障

一流大學和一流學科的建設離不開一流的人才作為支持，“黨管干部、黨管人才”是高校黨建工作的基本原則，機關黨建需要加快推進高校人事制度改革，創新用人機制，是吸引人才向高校聚集的有力措施。注重機關教職工思想作風建設，去除限制優秀教職工成長的各項因素，有利于打造一支先進的黨員干部隊伍，進而為高校的深化改革出謀劃策，保障學校穩定，形成良性循環。

2.創新高校機關黨委黨建工作是優化高校黨建工作的內在要求。

機關黨委處于機關黨建工作的第一線，其關鍵特殊的位置，決定了機關黨委是學校黨委在學校機關管理工作中發揮領導核心作用的基礎，其黨建工作是提高學校機關黨員戰斗力的保障。機關黨委無論是從工作性質還是工作對象，亦或是工作內容上看，其黨建工作成效如何都能夠影響高校黨建工作整體。因此，機關黨委應在學校黨委的帶領下，進一步采取符合高校校情的措施，理順機關各黨支部的實際工作情況，推進機關黨建工作的創新，有助于保證學校機關各職能部門工作的有序且高效地運行。

二.高校機關黨委黨建工作創新的途徑

1.堅持“以黨員為本”，加強機關黨建隊伍建設。

高水平的黨員干部隊伍是做好黨建創新的前提，機關黨委黨建工作的最終落腳點，還是在廣大機關黨員身上，高水平的黨員干部隊伍是做好高校機關黨建的前提與保障。想要實現機關黨建工作的創擔心，就要能夠將優秀黨員引進來、留得住、培養好、有出路。做好機關黨建工作，就要一切以黨員為本，一切圍繞黨員的切身利益，主動關心黨員干部的成長，只有這樣，才能真正的調動起廣大機關教職工的積極性，順利推進高校機關黨建工作。

2.建立健全黨員教育發展制度，推進機關黨員成長成才。

隨著高校深化改革的逐漸推進，機關教職工干部逐漸年輕化，青年教職工是高校管理崗的中堅力量，對于這部分教職工，機關黨委要加強思想教育，符合條件的優秀老師要積極吸收到黨員隊伍中來，優化機關黨員隊伍結構。其次，根據機關不同年齡層的黨員特點與規律，有針對性的開展不同形式的思想教育與理論學習活動，切實提高機關黨員的水平。再次，完善并落實黨員干部選拔機制，優先將素質高、作風硬、業務強的機關基層黨員放到機關干部考察隊伍中去，激勵并幫助機關優秀黨員成長。積極探索黨員發展制度創新，在同類院校開展調研，將好經驗、好做法形成有效的書面制度，幫助機關黨員成長成才。

3.創新機關黨建工作的組織形式和活動方式。

在黨建活動開展中，部分機關黨員存在政治理論學習意識薄弱，流于形式應付檢查的現象。為了更好的發揮機關黨員的先鋒模范作用，就需要讓廣大的機關黨員從根本上轉變思想，自覺自愿的去學習，切實提高黨建活動的參與力度。首先，要從實際出發，根據不同年齡層黨員的不同規律，貼近黨員思想實際，有針對性的開展不同的活動。其次，要打破固守思維，大膽嘗試摸索，采取一些靈活、有效、務實的活動形式，將社會上好的活動引進來，與學校實際狀況相結合，創新方式方法，同時帶領機關黨員走出去，走訪其他高校企業，開拓視野。再次，積極利用微信、微博等互聯網“微”平臺，碎片化、動態化，將黨建工作“微”滲入到日常工作生活中去，提升黨組織活動的吸引力。

新時期，高校機關黨建工作的創新，既是高校黨建工作發展的必然趨勢，也是順應高校深化改革的客觀要求。機關黨委需要結合高校新時期的新目標，探索新的機關黨建工作的途徑，以適應高校事業發展的新需要。

參考文獻

[1]按照科學發展觀要求創新高校機關黨建工作[J].張幼銘，陳智敏，陸旭東.科教文匯.2009（8）

[2]我國高校機關黨建工作現狀及發展研究[J].張帥.山西師大學報（社會科學版）.2009.

（作者單位：南京航空航天大學）endprint