國際人權(quán)保護與文化民族主義的銜接

張晨

摘要：現(xiàn)如今關(guān)于人權(quán)的國際保護已經(jīng)逐步發(fā)展并取得巨大進步，世界上各個國家都為致力于保護好本國人權(quán)而大力發(fā)展本國的人權(quán)保護工作。然而，在面對一些地區(qū)的民族文化時，國際人權(quán)保護工作的力度依舊顯得蒼白無力。本文為解決這一問題，列舉了文化民族主義的主要表現(xiàn)來解讀國際人權(quán)保護所面臨的文化民族主義，分析了文化民族主義背后的問題來思考國際人權(quán)保護所面臨的困難，同時分析指出了現(xiàn)行國際人權(quán)保護機制在文化民族主義面前的缺失，總結(jié)出國際人權(quán)保護在解決面臨文化民族主義的問題時需要注意問題。

關(guān)鍵詞：國際人權(quán)保護；文化民族主義；國際人權(quán)保護機制

自第二次世界大戰(zhàn)后，更好地維護人類的尊嚴與價值，從相關(guān)國際人權(quán)保護法律文件的簽訂到國際人權(quán)保護機構(gòu)的建立，再到現(xiàn)如今國際人權(quán)保護觀念的深入人心，國際社會在保護最基本的人權(quán)方面，已做出了巨大的努力與嘗試。為了避免后世之人再次遭受到人類歷史上的兩次毀滅性災(zāi)難，1945年，國際社會通過并生效了《聯(lián)合國憲章》，其宗旨之一即“重申基本人權(quán)，人格尊嚴與價值，以及男女與大小各國平等權(quán)利之信念”，這一宗旨為國際人權(quán)的保護奠定了法定基礎(chǔ)。1948年聯(lián)合國大會通過了人權(quán)保護的第一個國際性文件《世界人權(quán)宣言》，其將人權(quán)保護納入到了國際保護范疇，為國際人權(quán)保護事業(yè)的發(fā)展添上了濃墨重彩的一筆。然而即便是在現(xiàn)如今國際人權(quán)保護工作已取得巨大進步的今天，我們也依然能看到一些其所不能完全有效發(fā)揮作用的地方，這其中就包括“文化民族主義”這一巨石。那么，在這二者之間能否尋求到一個良好的銜接機制便是我們要探討的問題。

一、文化民族主義的現(xiàn)狀

“所謂文化民族主義，實為民族主義在文化問題上的集中表現(xiàn)，它堅信民族固有文化的優(yōu)越性，認同文化傳統(tǒng)，并要求從文化上將民族統(tǒng)一起來。”“民族主義所塑造的‘民族概念和民族形象，一概都訴諸文化傳統(tǒng)，價值觀念和信仰，弘揚民族的優(yōu)越、尊嚴和進步，并強調(diào)神圣的民族使命。”由此可知，文化民族主義是對本民族文化的強烈認同，是一個國家能夠穩(wěn)定前行的重要基礎(chǔ)。我們知道文化民族主義具有獨特的民族意義，但我們不能否認民族主義也具有兩面性。當其內(nèi)蘊的維系力量即宗教、傳統(tǒng)、道德、習俗等自身已違背了我們所提倡的正確的價值觀時，那么其反映到民族主義上的影響也是驚世駭俗的。這樣的民族主義是需要我們?nèi)ネ晟迫ジ淖兊模绕洚斔鼈兊拇嬖谝焉钌畹赜绊懙搅宋覀冏鳛槿怂鶓?yīng)該有的最基本的“人權(quán)”的時候，我們當然應(yīng)該義無反顧的去終結(jié)它，可我們卻都知道這樣的一種民族主義的存在是根深蒂固的，是難以磨滅的。而我們現(xiàn)在所指出的國際人權(quán)保護所面臨的困境就是指這樣的一種文化民族主義。

這種已嚴重威脅到個人生存的文化民族主義在我們這個大千世界中從來都是存在著的。非洲“割禮”制度、印度寡婦自焚殉夫制度、伊斯蘭的深閨制度，還有在我國已存在了數(shù)百年而后被廢除的婦女“纏足”制度等等，從這些文化習俗中我們不難看出其對人權(quán)的侵害，尤其是對婦女人權(quán)的侵害，可就是這樣的一些已經(jīng)侵犯到我們?nèi)藱?quán)的文化習俗卻一直在人們當中傳承者，繁衍著。為什么讓人們承受巨大痛苦的這些文化習俗會久久的持有其生命力，為什么我們一直致力于人權(quán)的保護卻在其面前收效甚微？我們試從“割禮”制度入手來淺析這一問題。

（一）割禮及其社會背景

割禮分男性割禮與女性割禮。男性割禮，即割去男孩陰莖上過長的包皮，是信仰伊斯蘭教各民族通行的重大人生禮儀，屬于“圣行”，教法規(guī)定穆斯林男孩7～8歲或12歲時須舉行割禮。女性割禮，亦稱為割陰，或稱女性生殖器切除術(shù)，是一種以切除女子外陰為特征的成年禮。實際上，女性割禮在不同的國家和地區(qū)具體做法也會有差異。割禮制度歷史悠久，現(xiàn)如今在世界上很多國家和地區(qū)都有存在，非洲、西亞、南歐、印度等信仰伊斯蘭教的地區(qū)廣泛分布，一些美洲地區(qū)和歐洲地區(qū)上也時有發(fā)生。據(jù)聯(lián)合國有關(guān)組織報告和新的估計數(shù)顯示，全球估計有1.2億到1.4億女性被切割了生殖器，每年大約有300萬女孩面臨著接受割禮的危險。根據(jù)目前的出生率，每天有6000人會慘遭這種殘酷手術(shù)之害。

割禮的起源如今已找不到確切的依據(jù)，但在不同地區(qū)有不同的原因，尤其是在不同的宗教文化中，割禮的源起更是不同。女性割禮的起源有這樣幾種說法：一種是認為在遠古時期，非洲各部落為了增強自己的實力，認為割禮可以提高女子的生育能力；另一種說法是認為由于各部落之間常年戰(zhàn)爭，丈夫長年在外征戰(zhàn)，為了保持對丈夫的忠誠從而對女子實施割禮；還有一種說法是只有實施了割禮，女子才能成為真正意義上的女人，才會有旺盛的生命力。而關(guān)于男性割禮，在猶太人中間，割禮實際上是履行與上帝之立約、確定猶太人身份、進入婚姻許可范圍的一種標志。而在穆斯林中，據(jù)傳，古代先知易卜拉欣曾奉安拉之命，要求其后裔所有男子都必須履行割禮。阿拉伯人視他們?yōu)楣畔戎撞防赖暮笠幔阊匾u了割禮這一禮俗。

（二） 割禮對人權(quán)的侵害

在非洲的一些地區(qū)，每當有人到了該實行割禮的年齡，孩子的父母會請來在當?shù)匾讯嗄陮嵤┻@項“手術(shù)”并有深厚經(jīng)驗的割禮師。這一天，人們簇擁著孩子舞蹈、唱歌，為他祝福，為他祝賀，而后孩子被人們死死按在地上，由割禮師拿著工具（鐵片、刀片、荊棘、玻璃等）開始實行割禮。工具沒有被消炎，“手術(shù)”沒有麻醉藥，過程中有的只是孩子痛苦不堪的慘叫，父母會欣喜地迎接孩子新的生命，可孩子們迎來的卻只是人生夢魘的開始。女性割禮往往比男性割禮要殘酷得多，因為對女子實施割禮無疑就是為了讓女子保持自己的貞潔，至其結(jié)婚時被男方母親查看檢查其是否保持貞潔。割禮術(shù)后的女孩往往以固定姿勢被綁纏著躺到床上直至被切割的傷口閉合，在此過程中只能吃一些粗糙的米飯，防止排尿。

這樣的一種割禮術(shù)對人權(quán)的侵害是顯而易見的。首先，其對人體本身就造成了巨大的痛苦和傷害。每個人都有最基本的生命權(quán)和健康權(quán)，而割禮對人身的摧殘性傷害是巨大的。其次，這也會嚴重損害少年的心理健康，在其心里留下可怕的陰影并帶來巨大的傷痛，這非常不利于其的健康成長甚至會影響到其一生。再次，一些地區(qū)的割禮是請當?shù)氐拈L者就地進行，他們使用的從來都是一些原始的器具，器具不會被消毒而且也很簡陋，這種手術(shù)實施后無疑極大地增加了疾病傳染的幾率。據(jù)世界衛(wèi)生組織的調(diào)查報告，割禮對女性身體的直接影響是急性感染、破傷風、臨近器官滲血、由劇痛產(chǎn)生休克以及出血，甚至會導致死亡。此外，也會出現(xiàn)破傷風、閉尿癥、陰道潰爛等，而陰戶縫合手術(shù)不僅容易引起這些疾病，還往往導致嬰兒難產(chǎn)，造成母嬰雙亡的后果。對于男性而言，同樣由于落后的醫(yī)療條件，許多男孩受割禮后可能會死于壞疽、脫水和肺炎等疾病。這一危險的文化傳統(tǒng)對人的身體和心靈造成的創(chuàng)傷不可估量，我們亟需革除這樣的弊習。endprint

二、國際人權(quán)保護所面臨的文化自決權(quán)

民族自決權(quán)是一個民族生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，而文化權(quán)利則被視為是民族自決權(quán)的保障和體現(xiàn)，保障少數(shù)群體維持和發(fā)展自身的認同權(quán)。民族自決權(quán)是一個過程，少數(shù)群體文化權(quán)利的實現(xiàn)是民族自決權(quán)實現(xiàn)方式之一。因此，我們沒有權(quán)力去阻止一個群體行使其文化權(quán)利，只是，在特定情況下當文化權(quán)利的行使已經(jīng)構(gòu)成對人權(quán)保護的障礙時，我們就不得不對其做出一些限制。

違反基本人權(quán)的文化習俗或傳統(tǒng)是屢見不鮮的，與其的抗爭也是曠日持久的。那些堅定支持自己本民族文化傳統(tǒng)的人對于自己民族文化傳統(tǒng)的保護無疑是最有力的捍衛(wèi)者，即使這些文化傳統(tǒng)與習俗在世人看來是違背人道的。就像那些支持女性割禮的人認為施行割禮的民族和社會應(yīng)該享有文化自覺權(quán)，他們的文化應(yīng)該得到尊重和承認，如果外族文化強制將他們的本族文化加以改變的話，那么其后果往往是一個種群部落的解體。割禮對于非洲的一些部落來說有著深遠意義，它不僅僅只是一種傳統(tǒng)文化的符號，在更多的時候其往往是代表本民族的一體性和象征力量用以反抗外來因素對其的侵蝕與干擾。這樣當施行類似于割禮這種文化傳統(tǒng)與習俗的民族用憤懣的言辭強烈地表達其所擁有的“文化自覺”這一絕對權(quán)利時，人權(quán)保護似乎在此處難以繼續(xù)前行。然而，我們必須明確這種披著民族文化外衣的“文化惡習”是對人權(quán)的侵害，國際社會應(yīng)該積極尋找一切可能的路徑去抵制并且廢除這種惡習。

全人類都享有人權(quán)的人權(quán)這一特征使得人權(quán)的保護已不僅僅是一個國家的責任，整個國際社會對人權(quán)的保護都責無旁貸。人權(quán)的普遍主義認定全人類是可以共享一些基本人權(quán)的，至于這基本人權(quán)的享有自有其應(yīng)有的內(nèi)容，我們要明確的是基本人權(quán)是每個人生來具有的，是不可被褻瀆不可被剝奪的，是一個人實現(xiàn)其自身價值所應(yīng)該獲得的最起碼的尊嚴。任何因素都不應(yīng)該去肆意踐踏人的尊嚴與權(quán)利，都不應(yīng)該借著正義的幌子去剝脫侵害他人人權(quán)。

三、文化權(quán)利之下的國際人權(quán)保護機制

（一） 國際人權(quán)保護機制的成果

自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，國際社會已經(jīng)形成了多方位的人權(quán)保護實施機制，從國際性組織到區(qū)域性組織，再到非政府組織和政府內(nèi)部的保護制度，可以說整個國際社會在這一方面已做出了力所能及的努力。

在國際人權(quán)保護機制的國際性方面，以聯(lián)合國為中心，國際社會已建立了一系列致力于在保護文化權(quán)利與發(fā)展人權(quán)的協(xié)調(diào)上的有關(guān)制度和機構(gòu)。在公約的制定上面，如《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟社會和文化權(quán)利國際公約》、《消除對婦女一切形式歧視的公約》、《兒童權(quán)利公約》、《保護和促進文化多樣性公約》、《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》等，無不是對人權(quán)不可侵犯的鄭重聲明以及對文化權(quán)利行使的明確規(guī)范。為廢除割禮陋習，1979年世界衛(wèi)生組織在蘇丹首都喀土穆通過要求非洲各國政府制定政策廢除割禮的決議；1980年聯(lián)合國際基金會公開宣布要求廢除割禮；2007年2月6日，聯(lián)合國人口基金發(fā)表聲明正式將每年2月6日確立為“反對切割女性生殖器國際日”等。

（二） 現(xiàn)有人權(quán)保護機制的缺失

1、文化權(quán)利與人權(quán)保護相銜接的法律制度的稀缺

文化權(quán)利是人的基本權(quán)利之一，也是一個群體發(fā)展自身所應(yīng)該享有的權(quán)利。但是當文化權(quán)利與人權(quán)相沖突時，其解決辦法似乎很少有可以遵循的具體規(guī)則。嚴格的說，關(guān)于文化權(quán)利與人權(quán)保護銜接的法律制度，我們幾乎看不到比較明確的有關(guān)將兩者銜接起來的法律制度，而比較多見的是規(guī)范其各自的制度。在國際人權(quán)保護與文化民族主義二者之間的協(xié)調(diào)與融合方面，我們需要就二者之間存在的問題制定相關(guān)完整配套的規(guī)范文件，從而使得在解決它們的矛盾時可以有更明確、更有約束力與強制力的文件遵從。

2、國際人權(quán)保護實施機構(gòu)的不完善

現(xiàn)有區(qū)域性保護人權(quán)的機構(gòu)除了歐洲人權(quán)保護機構(gòu)有比較成熟的運行機制外，其它區(qū)域性的機構(gòu)還或多或少地存在著一些問題。比如，美洲人權(quán)法院至今仍未將個人以及非政府組織列為可以直接提起申訴的主體，非洲人權(quán)法院由于剛建立還處于初始階段其運行過程中還存著例如法官選舉的問題、訴訟程序的問題、法院經(jīng)費的問題等。政府在面對本國有著較為悠久歷史的傳統(tǒng)習俗時，要想根除這些文化惡習，如果只是實施一些無關(guān)痛癢的措施而沒有達到實際效果的話，其所做的還遠遠不夠。

3. 國際人權(quán)保護與文化民族主義雙邊對話機制的缺失

保護人權(quán)是國際社會的一項基本任務(wù)，但享有文化權(quán)利也是保護人的尊嚴所必不可少的一項內(nèi)容。一些非洲婦女領(lǐng)導其內(nèi)部成員反對割禮這種行為，但是其反對外界將其本地的割禮術(shù)看做是一種侵犯人權(quán)的行為。在她們看來，割禮是其本民族的歷史特征，外界不能僅僅將其簡單地歸因于非洲地區(qū)落后的經(jīng)濟。我們在追求人權(quán)的同時也要注意站在其自身的立場上去感受他們的想法，而不應(yīng)總是一味地批評與指責，否則不僅不會達到我們想要的效果反而可能會招致更為激烈的反抗。

四、國際人權(quán)保護與文化民族主義的協(xié)調(diào)

（一）態(tài)度：理解、尊重并且同等對之

對于不同的文化現(xiàn)象，我們首先應(yīng)該站在中立的角度去看待其，在仔細辨析其自身的利弊后我們才可以對其做出不同的應(yīng)對機制。對待不同的文化背景，我們應(yīng)該有自己最基本的態(tài)度——尊重，在尊重的基礎(chǔ)上面對不同的文化現(xiàn)象。對那些違反人類基本道德規(guī)范的文化惡習，我們應(yīng)該理解其的存在與發(fā)展，畢竟決定這些文化現(xiàn)象的經(jīng)濟力量是客觀的、中立的，是遵從自然規(guī)律的。所以，外界應(yīng)學會理解并且尊重那些文化傳統(tǒng)習俗，同時去深入了解這些文化現(xiàn)象所處的環(huán)境并盡可能地與本土居民多做溝通與交流，從而可以在更加客觀的角度面對這一問題。

（二） 外部：國際人權(quán)保護的推動

人權(quán)的保護離不開國家的努力，同時也離不開國際社會的努力。現(xiàn)如今，人權(quán)保護問題已成為國際社會的普遍性問題，國際社會還需做更多努力。一方面，國際社會應(yīng)繼續(xù)完善有關(guān)方面的人權(quán)保護機制，從相應(yīng)的國際性文件到實施機構(gòu)再到機構(gòu)運行程序等。面對文化民族主義之下的國際人權(quán)保護問題，我們有必要建立一套獨立完整的配套實施機制。另一方面，國際社會在訂立相應(yīng)的文件以及采取相應(yīng)的措施時也應(yīng)深入的了解各地不同的文化背景，在此基礎(chǔ)上去倡導，去推動，去討論，去改變。同時完善區(qū)域性的人權(quán)保護機制，針對其各自的不足之處不斷加強自身建設(shè)，特別是在國際人權(quán)保護與文化民族主義之間銜接缺失的問題上，更應(yīng)加強區(qū)域性的人權(quán)保護機制對國際人權(quán)保護工作的補充與完善作用。

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（作者單位：貴州大學法學院， 貴州 貴陽 550025）endprint