一帶一路背景下新疆農產品物流的現狀及應對措施

劉文靜??

摘要：

新疆是歷史上我國通往西亞及歐洲著名的絲綢之路，又是我國農業資源大省，農產品十分豐富，無論在產量、品質及種類上都在全國名列前茅。如何將這些優質的農產品運送到國內外各地，發揮其價值，離不開農產品物流。當前，新疆農產品物流的現狀相對落后，應采取有效措施以提高農產品物流效率，促進新疆農業現代化的發展。

關鍵詞：新疆；農產品；物流

農產品物流是指為了滿足消費者需求，讓農產品順利到達需求者手中，通過創造農產品時間價值、空間價值和潛在屬性來完成從產前到產后的一系列供應鏈環節的實體性或虛體性流轉，通過利用先進的計算機網絡和信息技術、先進的物流設備和物流技術進行的農產品生產、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通、加工、銷售等一系列活動，以實現農產品的價值增值和組織目標。現階段，新疆物流研究正在向縱深發展，在企業經濟物流理論、區域物流不斷完善的同時，環保物流、綠色物流及逆向物流研究成為物流研究的熱點，物流研究從理論到實踐發展迅速。

一、新疆基本情況概述

新疆維吾爾自治區是我國面積最大的省區，與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度、阿富汗8個國家接壤，時我國鄰國最多、邊境線最長的省區。由于其處在歐亞大陸中心，使其具有向西開放的獨特地緣優勢，并且又眾多開放口岸。同時，新疆又是我國農業資源大省，農產品十分豐富，無論在產量、品質及種類上都在全國名列前茅，有些農產品甚至在國際市場上也具有很強的競爭力。新疆維吾爾自治區擁有 26 個邊境口岸，是歷史上我國通往西亞及歐洲著名的絲綢之路。近年來，新疆農產品市場化程度和貿易自由化程度的快速提高，對現代農產品物流產生了內在的需求。新疆農產品物流發展雖具有地源優勢、資源優勢、“口岸”優勢及“路橋”優勢，但由于地處偏遠地區，經濟水平較為落后，導致農產品物流發展落后。[1]

二、新疆農產品物流現存問題

1.市場基礎設施建設滯后

絕大多數農村市場基礎設施仍然十分簡陋，鄉鎮一級“巴扎”、“以街為市、以路為集”的特征明顯，農村道路建設滯后，還沒有形成一個現代交通運輸體系，不能充分滿足農產品的外運。新疆的機器設備大多比較陳舊，農產品易腐的特殊性決定了物流需要更安全、快速的物流方式，新疆的冷庫建設數量遠達不到農產品需要冷藏的需求，而且利用率低，多為經營性冷庫建設和大中型冷庫建設，并未重視加工型冷庫建設和批發零售冷庫的建設；運輸過程中多為普通貨車運輸，為全面實施冷鏈或保溫物流設備；銷售終端的大型超市陳列僅限肉制品，蔬菜瓜果大多是常溫擺放，農貿市場更是如此。

2. 物流專業技術設備落后

技術水平始終是制約新疆農業物流發展的重要因素。物流技術是物流各項功能實現和完善的手段，物流專業技術設備落后導致農產品物流仍然以常溫物流或自然物流為主，在整個物流鏈條上，未經加工的鮮銷農產品占了絕大部分，而這些農產品大多數因運價、運力、交通基礎框框和產品保鮮技術造成腐爛、變質、損失巨大。因此，物流技術落后的薄弱狀況造成了農產品在物流過程中的浪費。

3. 農產品物流信息化建設滯后

物流的靈魂是信息，農產品物流信息化的目的就是把農產品信息收集起來，進行加工整理、分析、并及時傳遞給農民，引導他們按照市場的需求從事生活經營，避免因信息不靈而導致農產品市場大起大落。同工業品相比，由于起步較晚，農產品物流的總體信息化程度滯后，農業信息化網絡不健全，農村的信息隊伍并未真正建立起來，無法實現從生產者、銷售者計算機聯網、資源供銷、信息共用，對物流各環節不能實時跟蹤、有效控制與全程管理，發布的產品市場信息實效性差，信息質量低。無法真正起到市場信息的指導服務功能，使農民獲取信息難度加大，成本過高，效果降低。新疆跨境物流信息化水平偏低，不僅影響物流信息的采集、處理及通訊的自動化，而且影響商品實物操作環節的自動化以及物流管理和決策的自動化乃至智能化，制約物流市場的發展。以物流信息技術為基礎的增值服務的缺失以及信息共享不完善導致的信用缺失會導致上下游之間難以建立有效的供應鏈銜接。

4. 農業物流專業人才缺乏

農產品物流的發展主要是為增加農產品附加值，節約農產品流通費用，提高農產品流動效率，降低損耗，規避一些市場風險。而要解決這些問題不僅要對農產品物流進行合理規劃、設計、管理和有效控制以及成本核算，這些工作的實現最終還需專業的物流人員運用自身必備的專業知識和一定的物流實踐經驗來完成。而新疆目前的專業人員水平和農業人員的能力嚴重阻礙了農產品物流業發展，高級物流專業人才的缺失造成物流各個環節不必要損耗時間增加，影響跨境物流效率，并容易造成生鮮農產品的損失等。

5. 地州間市場發展不平衡

從南北疆地區間比較，和田、喀什、克州農村市場建設投入不足，農村市場基礎設施落后。布魯木齊市、昌吉州經濟發展相對較快，在農村市場建設上的投入也較多，農村市場基礎設施相對較好。從城鄉角度看，農村市場的發展呈現出縣市市場發育良好，而鄉鎮產品市場發展緩慢的特點，城鄉之間差距明顯。農業部定點市場幾乎全部分布在地州城市，縣級縣以下市場未形成規模。

6. 市場交易方式仍比較落后

整體上看，市場交易方式仍比較落后，仍主要采用的是傳統的面對面的交易方式，一手交錢一手交貨，小規模、大群體的特征比較明顯。交易規模小、分散性大、參加的人員眾多、結構復雜、社會組織化程度低，其中個體農戶占了絕大多數。往往是人貨同行，批發和零售功能在空間上混為一體，導致人流、物流混雜和環境污染。農產品流通配送、連鎖經營、拍賣交易、電子商務和網上交易等新型農產品交易方式仍未起步。農資、日用消費品在一定范圍、一定程度上有了連鎖經營、物流配送的交易方式，但在經營比重上仍不高，存在管理落后、運作效率低等問題，拍賣交易、電子商務和網上交易等新型農產品交易方式也未起步。endprint

7. 市場的組織化程度低

農民、個體經營戶在市場上從事農產品交易、獲取市場信息、應對市場風險等經濟活動都處于孤軍奮戰的狀態，參與能力較弱，被市場歧視在所難免。雖然有了一些農民專業合作組織，多數還屬于是生產型或技術服務性合作組織，農產品運銷合作組織較少。同時，由于農村集市市場多為無形市場，交易日交易人員眾多，場面壯觀，市場活躍，但經營成分復雜，交易額并不大，市場卻難以管理。

三、解決新疆農產品物流的應對措施

農產品物流作為極具發展潛力的新興產業，正在迅速成長為促進國民經濟和社會發展的重要組成部分。新疆要緊緊抓住戰略發展機遇，充分發揮新疆比較優勢，以市場為導向，以企業為主體，廣泛應用先進技術和管理手段，大力整合農產品物流資源，著力構建凸顯新疆優勢及特色的農產品物流產業體系，加強農產品物流基礎社會和信息網絡建設，著力培育大型農產品物流企業，大力發展第三方物流，加快建立一體化的物流服務網絡，逐步建立起具有新疆特色和市場競爭力的農產品物流體系，努力推進新疆農產品物流跨越式發展。

1.政府應加快農產品物流基礎設施的建設

通過農產品物流基礎設施建設包括鄉村公路、農產品運輸設施、低溫物流運輸設施、產地預冷設施、貯藏設施和市場流通冷藏設施的建設，逐步實現農產品物流作業的機械化、自動化和計算機化。建立與市場建設接軌的農產品質量分級、清洗、消毒、包裝及農產品保鮮材料等配套硬件設施的建設。打破地區封鎖，建立農產品物流的綠色通道。一帶一路背景下的新疆農產品物流需要形成公路、鐵路、民航等相結合的多種運輸方式。跨境電子商務物流的基礎建設要在運輸過程中得到加強，鮮活的農產品跨境電子商務的發展更依賴于冷鏈物流的建設。農產品物流也是固定資產投入相對較大的產業，加強基礎設施建設，是發展物流業的基本要求。物流基礎設施和技術裝備涉及面廣，主要包括交通、通訊、道路、儲運工具，倉儲設施等，在加強農產品開發生產的同時，要重視規劃和發展農業物流基地、物流園區、物流中心、農產品批發市場、集貿市場、配送中心、連鎖超市的建議。尤其是跨境電子商務物流必須是以完備的基礎建設為前提，提高鮮活易損農產品的配送速度。

2. 構建現代化物流信息系統

現代化農產品物流信息系統，將集貨、分貨、倉儲、運輸和咨詢等服務功能結合起來，充分整合農產品物流信息西苑，優化業務、管理和信息流程，實現信息共享，為口岸、企業、關檢部門聯動機制的形成提供技術基礎平臺。從基礎應用層面的技術上講，有互聯網、地理信息系統、全球衛星定位系統；在作業管理技術層面，有準時制技術、分類管理技術；在銷售時點管理技術層面，有銷售時點信息系統、有效客戶信息反饋、自動連續補貨技術、快速響應等。使現代農產品物流業經營的全過程實現信息化、數字化、高效化，提升產業水平，提高農產品物流效率。一帶一路背景下的農產品跨境物流更需要通過物流過程中所運用的現代信息技術對其部分或者全部信息進行必要的采集分類、相關的傳遞匯總以及物流過程中的跟蹤查詢等一系列處理活動，實現在物流過程中對農產品的控制，從而提高效率、降低成本、增加效益。加強市場信息硬件進出設施建設，建立農產品物流信息管理系統，實現生產者、銷售者計算機聯網，對物流各環節進行實時跟蹤、有效控制與全程管理。

3. 引進和培養專業物流人才

新疆農產品跨境電子商務專業物流人才缺乏，各級政府以及物流企業應加大專業人才培養力度和引進力度，并優化物流人才結構；開展崗位培訓，盡快滿足物流企業對急需人才的需求；提高物流人才的綜合素質，發展物流專業高等教育。新疆各高等院校應密切關注現代農業物流的發展動態，增設相關課程和專業，加強市場調查，整合教育資源，規范專業要求，重點培養物流技術、物流企業管理、策劃以及物流信息系統開發方面的人才，可以運用學校培養和在職培訓結合起來，把長期培養和短期培訓結合起來等多種教育形式，培養具有跨學科綜合能力的，能夠適應市場經濟要求的高素質物流人才。同時，加強國際交流與合作，促進新疆物流產業的發展。

4. 完善第三方專業化物流模式和口岸主導型物流模式

重視農產品跨境第三方專業化物流模式，完善物流模式中的不足，減少物流環節的同時能提高農產品物流運作效率，減少物流時間消耗，也可為農產品跨境電子商務降低成本，進而提升客戶購物滿意度。新疆外貿物流多以口岸主導型物流模式為主。目前吐爾奈特、霍爾果斯和阿拉山口是新疆農產品主要出口口岸。新疆農產品出口企業大多把蔬菜種植在口岸附近，這樣方便隨時調貨，節約成本的同時還能節省不必要的物流時間。以口岸為主導的物流模式在新疆發展再好不過，利用自身特殊優勢為農產品跨境電子商務物流提供快速、高效的出境物流模式。[2]

5.開展地理優勢特色物流模式建設

利用新疆在“一帶一路”中的關鍵作用及新疆各處的口岸來加快農產品跨境物流的發展。根據現代物流模式發展趨勢，應引導大型跨境農產品物流企業整合資源，發揮規模化效益，在發展基礎物流業務的同時，積極發展物流信息追蹤、庫存管理建設、農產品深加工等服務能力。充分利用跨境電子商務第三方電子信息平臺推動新疆農產品貿易的便利化發展。

6. 優化農產品物流發展空間格局

著力打造以烏魯木齊市為中心的農產品物流樞紐，充分發揮烏魯木齊中心城市農產品流通、集散功能，緊密聯接并依托昌吉市的區位優勢及農產品優勢，構建商流、物流、信息流、資金流高效運轉的農產品冷鏈物流樞紐，增強烏魯木齊的凝聚力、帶動力和輻射力，發揮烏魯木齊農產品冷鏈物流樞紐的傳導作用，力爭建成全國性的冷鏈物流樞紐，建設全國性物流節點城市。加快構建天山北坡農產品物流集聚帶。要著眼于全疆及國內外市場，依托天山北坡經濟帶的農產品生產基地，發展集農產品生產、加工、包裝、運輸、銷售為一體的農產品供應鏈，形成一批肉類、果蔬、水產品冷鏈物流基地。依托農產品流通企業和生產企業，積極開展“農超對接”，完善“基地+農戶”的產銷模式。[3]

7. 加快農產品物流標準化進程。其中冷鏈物流標準尤為重要，冷鏈物流是一項非常復雜的系統工程，為確保每個環節不出現產品質量和市場安全問題，完善的法律法規體系、統一的標準和技術規范是保證冷鏈物流運轉的基礎。結合新疆實際，借鑒國內外先進模式，建立“從田間到餐桌”的一整套體系。從生產、加工、銷售、包裝、運輸、儲存、標簽、品質等級、容器和包裝到視頻添加劑和污染物、最大藥物殘留和最大殺蟲劑允許含量等都制定嚴格的標準。同時，完善相關法律及標準，推進專業認證，尤其是推進有機農產品、HACCP及ISO 等專業認證制度，原產地保護和地理標識等措施，認證企業實行市場準入，努力實現農產品冷鏈物流的現代化、信息化和標準化。

[參考文獻]

[1]王蕾.基于供應鏈的新疆北疆農產品物流體系優化研究[D]，博士論文，石河子大學，2014.6

[2]黃祖輝，劉東英.論生鮮農產品物流鏈的類型與形成機理[J].中國農村經濟，2006（11）：4-16.

[3]劉海燕，張小雷.北疆鐵路沿線城市現代物流發展格局研究[J].干旱區地理，2007（2）：431-436.

（作者單位：新疆交通職業學院，新疆 烏魯木齊 831401）endprint