如何實施電力工程經濟全過程管理

吳四明

【摘 要】 在對電力工程進行經濟全過程管理時，應結合經濟全過程管理的相關特征，發揮出經濟全過程管理相關特征的功能，對電力工程的造價進行管理，避免造成企業的成本損失，以提高企業經濟效益。

【關鍵詞】 電力工程 經濟 全過程管理

1 電力工程經濟全過程管理的意義

電力工程項目與礦山、冶煉、電子工程項目建設是完全不同的，它不僅工期長、投資大，而且具有系統性、復雜性和多變性，使得電力工程管理中存在著很多的不確定性，會有很大風險。另外，隨著我國經濟社會的飛速發展，使得各行業對電力需求量越來越大，各個電力企業之間的也越來越大，電力企業若想在激烈的市場競爭擁有自身的優勢，電力企業就需要從“自身”上想辦法，在涉及成本、造價、施工費用等經濟因素上來考慮，從經濟全過程管理來入手，將電力工程經濟全過程管理放在第一位，從電力工程的設計、施工、竣工及結算等涉及到電力工程建設的各各方面進入研究，能夠保證電力工程建設成本始終在預算成本之內，使得電力企業的利潤得到有效的保障，這樣才能談及電力企業的進一步發展。

2 電力工程經濟全過程管理現狀

2.1 2013～2016年我國電力供需情況

2013年全社會用電量5.23萬億kWh，同比增長7.5%；

2014年全國全社會用電量5.52萬億kWh，同比增長3.8%；

2015年全國全社會用電量5.55萬億kWh，同比增長0.5%；

2016年全國全社會用電量5.92萬億kWh、同比增長5.0%。

從電力消費形式來看，2013年第一產業用電量為1014億kWh，同比增長7%，第二產業用量39143億kWh，同比增長7%，第三產業用電量6273億kWh，同比增長10.3%，城鄉居民用電量6793億kWh，同比增長9.2%；2014年第一產業用電量994億kWh，同比下降0.2%，第二產業用電量40650億kWh，同比增長3.7%，第三產業用電量6660億kWh，同比增長6.4%，城鄉居民用電量6928億kWh，同比增長2.2%；2015年第一產業用電量1020億kWh，同比增長2.5%，第二產業用電量40046億kWh，同比下降1.4%，第三產業用電量7158億kWh，同比增長7.5%，城鄉居民用電量7276億kWh，同比增長5%；2016年第一產業用電量1075億kWh，同比下降5.3%，第二產業用電量42108億kWh，同比增長2.9%，第三產業用電量7961億kWh，同比增長11.2%，城鄉居民用電量8054億kWh，同比增長10.8%，由數據可以看出，我國電力用量是逐年遞增的，這對于電力企業的企業要求就會越來越高，對電力工程經濟管理就更為重要，而電力工程經濟管理本身是一個復雜的、系統的工程，需要在管理過程中不斷地調整和完善。

2.2 電力工程經濟管理中存在的問題

（1）電力企業管理者對電力工程經濟管理理念認識不足，缺乏創新思想。在當前新的形勢下，仍然運用傳統電力企業的管理思想、思想理念，不適應當今時代特點、市場經濟特點，沒有意識到電力工程經濟管理對電力企業發展的重要性，只重視短期利益，忽略了長遠發展，使得在激烈的市場競爭中沒有任何競爭優勢，使得電力企業發展面臨著諸多挑戰和問題。

（2）缺乏完善的電力工程成本預算制度。對于電力企業來說，成本預算是至關重要的，它對電力工程經濟的管理有著絕對重要的作用，但是很多電力企業管理者對成本預算工作不重視，沒有建立合理的、完善的成本預算制度、體系，使得成本結算、審查“一團糟”，更嚴重的是使得電力工程項目預算與實際支出差額非常大，沒有起到“預算”的作用，使得電力企業成本控制工作非常不理想。

3 電力工程經濟全過程管理方法的實施方法

3.1 工程設計階段的經濟全過程管理實施方法

電力工程的設計階段造價約占整個工程的1%左右，對整個工程造價的影響卻能達到75%左右。電力工程的設計包括工程的建設規模、結構、標準以及功能等，在對工程造價進行明確時，這些因素起到重要作用。在明確工程設計造價時，必須結合工程設計的施工條件、施工區域的地質情況以及施工區域的經濟水平等因素對具體的設計方案進行對比，選擇性價比合理同時又安全穩定的設計方案。3.2施工階段的經濟全過程管理實施方法

①對施工階段的造價進行預算，通過合理的預算管理，提高電力企業的資金利用率。作為電力企業對電力工程進行管理的重要手段之一，預算管理保證了工程造價計算的全面性及可靠性。②對施工階段變更項目的審查進行完善。施工階段的變更項目一般有設計項目的變更、工程量的變更、施工日期變更以及施工環境變更等，施工階段的變更項目對施工階段的造價計算造成很大的影響，比如某電力工程的施工階段造價為1.15億元，中途因設計項目變更導致工程量變更，使得工程量增加，相應的工程量造價也增加，最終施工階段的造價從上升了整整356萬元，對相應的電力企業造成了很大影響。因此，設計變更工作的完善有利于施工階段的造價預算。特別在一些規模較大的電力工程中，即使出現一些細小的設計變更，導致的工程量變更也會比較大，最終造成電力企業的損失，因此，設計上的變更應及早進行，以減小對電力企業的影響。③簽證審查現場化。相應的簽證工作人員應熟悉工程經濟管理的基礎知識，以降低不合格項目的簽證率。

結束語

中國經濟的快速發展，離不開電力的發展，對于電力企業來說，要想在激烈的市場中立于不敗之地，就必須采取有效措施對電力工程經濟進行管理，對電力工程成本進行管理，降低風險、提高經濟效益。

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