健康城市建設(shè)是推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要載體,其意義已超越“田園城市”“生態(tài)城市”和“衛(wèi)生城市”,帶給我們的是一種全新的、綜合的、多維的視角。健康城市建設(shè),能夠幫助我們實(shí)現(xiàn)以健康促進(jìn)為主的健康實(shí)現(xiàn)方式,能夠幫助我們有效形成政府主導(dǎo)、社會協(xié)助、人人參與的良好治理模式,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)環(huán)境、教育、人口、衛(wèi)生等城市各領(lǐng)域的融合發(fā)展。
世界衛(wèi)生組織(WHO)對健康城市的定義是“由健康的人群、健康的環(huán)境和健康的社會有機(jī)結(jié)合發(fā)展的一個整體,能改善其環(huán)境、擴(kuò)大其資源,使城市居民能互相支持,從而發(fā)揮最大的潛能?!?/p>
縱觀國外的健康城市建設(shè)發(fā)展模式,大致可分為以下3種類型:總體規(guī)劃型,社區(qū)承載型,項(xiàng)目依托型。
第一,總體規(guī)劃型。1986年4月,WHO歐洲區(qū)域辦公室在“到2000年人人享有健康”和《渥太華憲章》健康促進(jìn)理念的影響下,召開“健康城市研討會”,率先在歐洲部分國家和城市啟動了健康城市項(xiàng)目,并形成了至今為止近100個歐洲城市的健康城市網(wǎng)絡(luò)。歐洲健康城市辦公室每5年出版一份5年規(guī)劃,對一個時期內(nèi)的工作重點(diǎn)和任務(wù)加以明確。迄今,已經(jīng)進(jìn)行了六個時期的規(guī)劃制定。六個時期的實(shí)施重點(diǎn)為:建立健康城市架構(gòu),促進(jìn)采用健康的公共政策,強(qiáng)調(diào)健康發(fā)展中的整合型規(guī)劃,關(guān)注健康老齡化、實(shí)施健康影響評估、提倡體育鍛煉和積極的生活,優(yōu)先解決所有地方政府政策中的健康問題和健康公平,關(guān)注全生命歷程、強(qiáng)調(diào)整體型政府和整體型社會、加強(qiáng)同關(guān)鍵利益相關(guān)者的合作?!?br>