試論職業(yè)指導(dǎo)在促進(jìn)高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性

陳麗霞

【摘要】本文從高校就業(yè)困難群體的內(nèi)涵入手，在闡述職業(yè)指導(dǎo)在促進(jìn)高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，分析職業(yè)指導(dǎo)在促進(jìn)高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性弱化原因，提出強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)在促進(jìn)高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性的策略：幫助高校就業(yè)困難群體樹立正確就業(yè)觀念；培養(yǎng)高校就業(yè)困難群體核心競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，建立就業(yè)困難群體學(xué)生檔案；打造一支專兼結(jié)合的職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍；實(shí)行就業(yè)志愿者服務(wù)計(jì)劃。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)指導(dǎo) ； 高校 ； 就業(yè)困難群體 ； 作用 ； 重要性

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）7-0015-02

“就業(yè)是民生之本，安國(guó)之策”，己引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660多萬人，“十二五”時(shí)期應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到近700萬人，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，高校校園中存在的就業(yè)困難大學(xué)生群體問題顯得突出而典型。2009年l月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)（2009〕3號(hào)），要求采取更有力的措施，特別是組織開展就業(yè)援助系列活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭以及關(guān)停企業(yè)失業(yè)人員的就業(yè)援助。教育部袁貴仁部長(zhǎng)在2010 年就業(yè)工作視頻會(huì)議上的講話中指出要進(jìn)一步加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和就業(yè)困難的女大學(xué)生等特殊群體的就業(yè)幫扶力度；要摸清底數(shù)，建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，努力幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。因此，認(rèn)真做好畢業(yè)生困難群體的職業(yè)指導(dǎo)工作，幫助他們順利就業(yè)，成為當(dāng)前高校職業(yè)指導(dǎo)工作的重中之重。

一、職業(yè)指導(dǎo)在促進(jìn)高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性現(xiàn)狀研究

（一）高校就業(yè)困難群體的內(nèi)涵

高校就業(yè)困難群體主要是指由于自身或環(huán)境因素而導(dǎo)致相對(duì)就業(yè)更加困難的大學(xué)生。一般是指在心理、學(xué)業(yè)、綜合素質(zhì)、身體、經(jīng)濟(jì)等方面處于弱勢(shì)的畢業(yè)生。這些特殊群體目前在高校中人數(shù)不少，能否使他們較好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，直接關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）職業(yè)指導(dǎo)在促進(jìn)高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性現(xiàn)狀

由于政府、社會(huì)、高校等各個(gè)層面對(duì)就業(yè)困難群體的關(guān)注比較晚，職業(yè)指導(dǎo)對(duì)促進(jìn)高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作也是剛剛起步，雖然取得了很大成績(jī)，但也存在著明顯的發(fā)展空間。整體現(xiàn)狀是以高校為核心，以政府為主導(dǎo)。政府宏觀上制定針對(duì)就業(yè)困難群體的方針、政策。例如，近年來先后出臺(tái)鼓勵(lì)大學(xué)生到基層和中西部地區(qū)就業(yè)、大學(xué)生應(yīng)征入伍的政策等。高校是職業(yè)指導(dǎo)工作的主要承擔(dān)者。職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)實(shí)習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)、提供經(jīng)濟(jì)資助是對(duì)高校就業(yè)困難群體主要指導(dǎo)內(nèi)容。用人單位（包括政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、民營(yíng)與外資企業(yè)等）負(fù)責(zé)為就業(yè)困難群體提供就業(yè)信息、實(shí)習(xí)崗位等，部分的參與職業(yè)指導(dǎo)中來。合力不夠，協(xié)作配合差，在就業(yè)方面的促進(jìn)措施跟不上學(xué)生的實(shí)際就業(yè)需要。職業(yè)指導(dǎo)在促進(jìn)高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性并不彰顯。

二、職業(yè)指導(dǎo)在促進(jìn)高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性弱化原因分析

雖然我國(guó)政府、高校對(duì)就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)工作高度重視，取得了一定的成績(jī)，但畢竟處于初級(jí)發(fā)展階段，職業(yè)指導(dǎo)理念、機(jī)制及師資隊(duì)伍建設(shè)等問題需要進(jìn)一步解決。

（一）職業(yè)指導(dǎo)主體單一，社會(huì)參與較少，作用發(fā)揮不充分

1.從國(guó)家宏觀層面來看，就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)主體單一的表現(xiàn)是：企業(yè)和社會(huì)組織參與少。也就是說，高校就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)工作除政府與高校外，還可以由非政府組織甚至私營(yíng)部門來承擔(dān)。企業(yè)具有很強(qiáng)的就業(yè)吸納能力，應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)起創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，消除就業(yè)歧視，改善高校就業(yè)困難群體就業(yè)現(xiàn)狀，有效彌補(bǔ)政府和高校的缺陷，為高校就業(yè)困難群體提供信息服務(wù)和就業(yè)幫扶。如殘聯(lián)可以幫助身體殘疾的就業(yè)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)；婦聯(lián)可以幫扶女性就業(yè)困難大學(xué)生就業(yè)；就業(yè)協(xié)會(huì)可以通過多種途徑為高校就業(yè)困難群體提供準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的信息，避免了由于信息不對(duì)稱可能造成的資源浪費(fèi)等。

2.從高校層面來看，就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)主體單一的表現(xiàn)是：職業(yè)指導(dǎo)職能幾乎全部集于就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門，其它與職業(yè)指導(dǎo)有關(guān)的部門、學(xué)生社團(tuán)參與少，協(xié)作配合差，合力不夠，無法提供就業(yè)困難學(xué)生心理方面所需的咨詢和幫助。其它如教務(wù)處、科技處、校友辦等部門介入和承擔(dān)的程度非常低。學(xué)生就業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)由于缺乏必要的指導(dǎo)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在職業(yè)指導(dǎo)中的作用基本沒有得到發(fā)揮。

（二）學(xué)生自身就業(yè)能力較弱，就業(yè)定位不準(zhǔn)，職業(yè)指導(dǎo)作用不明顯

高校就業(yè)困難群體求職態(tài)度積極但簽約成功率低。發(fā)現(xiàn)，高校就業(yè)困難群體自身存在的不足，表現(xiàn)在：

1.綜合素質(zhì)不高，職業(yè)能力與崗位要求不匹配。高校就業(yè)困難群體自身心理素質(zhì)欠佳，本身就處于相對(duì)就業(yè)困難的境遇，絕大多數(shù)學(xué)生不同程度的承受著心理壓力，缺乏求職自信和勇氣，性格內(nèi)向，不善言談，與人溝通和交際能力低。一項(xiàng)對(duì)就業(yè)困難群體就業(yè)心理調(diào)研顯示，24.6%的受訪者表示求職茫然，17%的受訪者存在自卑自責(zé)心理，32%的受訪者有抑郁和焦慮心理，8%的受訪者具有不滿情緒。

2.學(xué)生自身定位不準(zhǔn)確，期望值過高。高校就業(yè)困難群體的求職地點(diǎn)主要鎖定在大中城市原因主要有兩個(gè)方面：其一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市就業(yè)空間相對(duì)較大、機(jī)會(huì)多；其二是工資水平相對(duì)較高，能較好的緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力。學(xué)生選擇就業(yè)區(qū)域時(shí)，過度集中于熱點(diǎn)地區(qū)，無形中自己抬高了就業(yè)門檻，形成了巨大的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，影響就業(yè)成功率。

（三）職業(yè)指導(dǎo)方式上存在誤區(qū)，偏重經(jīng)濟(jì)資助，能力解困、心理指導(dǎo)不足

經(jīng)濟(jì)資助確實(shí)是高校就業(yè)困難群體援助的基點(diǎn)，但卻并不是援助的終點(diǎn)。在重視就業(yè)困難群體經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)，加強(qiáng)就業(yè)教育，開展職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)，解決其精神困難和心理困難，建立多層次、多途徑的就業(yè)困難群體輔助體系，舉辦有針對(duì)性、實(shí)用性就業(yè)力提升活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃，對(duì)就業(yè)困難群體提供專業(yè)化和個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)，才能有效幫助他們就業(yè)。endprint

（四）職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)不到位，師資隊(duì)伍素質(zhì)亟待加強(qiáng)

據(jù)了解，山東職業(yè)學(xué)院從事職業(yè)指導(dǎo)課授課師資30人左右，基本為專職輔導(dǎo)員，工作年限長(zhǎng)短不一，最短者1年就己經(jīng)在講授職業(yè)生涯規(guī)劃課，年紀(jì)輕，經(jīng)驗(yàn)不足，影響授課效果。高校普遍缺乏專業(yè)師資，課堂授課形式有待改進(jìn)，授課教師能力和素質(zhì)有待提高。同時(shí)校內(nèi)專門的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，僅有4名工作人員，辦公場(chǎng)地約30平米。與國(guó)內(nèi)同類高校相比，辦公條件和設(shè)備屬于中下水平。規(guī)模小、工作人員數(shù)量少的不足，嚴(yán)重制約了職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)效果。

三、強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)在促進(jìn)高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性

職業(yè)指導(dǎo)是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要組成部分，尤其是對(duì)就業(yè)困難群體顯得尤其重要。因此，強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)在促進(jìn)高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性，有力促進(jìn)高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作是大勢(shì)所趨。以山東職業(yè)學(xué)院為例，近三年來，對(duì)就業(yè)困難群體加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)收到顯著效果：

（一）加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，幫助高校就業(yè)困難群體樹立正確就業(yè)觀念

引導(dǎo)、教育大學(xué)生樹立就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)觀，主動(dòng)投身就業(yè)市場(chǎng)中，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，幫助學(xué)生理性認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)自我，客觀分析自己的性格、專長(zhǎng)、愛好、學(xué)歷、知識(shí)背景等，既要認(rèn)清自己的優(yōu)點(diǎn)，也不能回避自己的缺點(diǎn)，據(jù)此規(guī)劃自己未來幾年的職業(yè)走向及眼下求職的目標(biāo)，樹立正確就業(yè)觀念。例如，對(duì)因?qū)W習(xí)成績(jī)優(yōu)異、就業(yè)期望值過高的學(xué)生，要幫助他降低擇業(yè)門檻，調(diào)整就業(yè)期望。而對(duì)身患?xì)埣驳膶W(xué)生，要幫助他消除自卑心理，大膽地適應(yīng)職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，積極主動(dòng)地展示自己的才學(xué)和技能。

（二）加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)高校就業(yè)困難群體核心競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前高校畢業(yè)生困難群體就業(yè)難的問題也暴露出畢業(yè)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)問題。高校應(yīng)該面向市場(chǎng)，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，加快教育改革，培養(yǎng)社會(huì)需要的人才，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)銷對(duì)路”，才能最大限度地改善就業(yè)環(huán)境。高校應(yīng)根據(jù)社會(huì)的需要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革教學(xué)內(nèi)容與方法， 優(yōu)化社會(huì)適用的人才培養(yǎng)方案，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。同時(shí)，不斷加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地、就業(yè)基地的建設(shè)，豐富學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。通過加強(qiáng)學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)減少教育缺失形成的高校困難群體的就業(yè)障礙。

（三）加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，建立就業(yè)困難群體學(xué)生檔案，動(dòng)態(tài)管理

為了準(zhǔn)確掌握就業(yè)困難學(xué)生情況，對(duì)因存在經(jīng)濟(jì)問題、心理問題、生理問題、學(xué)業(yè)問題而導(dǎo)致就業(yè)困難的學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、就業(yè)意向和具體困難進(jìn)行調(diào)研，建立“就業(yè)困難學(xué)生幫扶檔案”。做好就業(yè)困難群體的分類指導(dǎo)，高度關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難的畢業(yè)生，熱心幫助就業(yè)能力困難的畢業(yè)生，積極幫助特殊畢業(yè)生，鼓勵(lì)女性畢業(yè)生。

（四）打造一支專兼結(jié)合的職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍

隨著高校就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，高校就業(yè)部門的壓力越來越大。目前學(xué)校只能完成職業(yè)規(guī)劃知識(shí)的普及，而不能做到對(duì)就業(yè)困難群體一對(duì)一或多對(duì)一的輔導(dǎo)。這就必須壯大職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。筆者認(rèn)為，應(yīng)該以大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心作為主干力量，適時(shí)選拔一些經(jīng)驗(yàn)豐富的輔導(dǎo)員去參加職業(yè)指導(dǎo)師和高級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷壯大職業(yè)指導(dǎo)師的專職隊(duì)伍。同時(shí)，可以邀請(qǐng)資深職業(yè)指導(dǎo)專家來校定期為輔導(dǎo)員、班主任、專業(yè)課教師培訓(xùn)，讓職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍熟練掌握就業(yè)政策、職業(yè)與職業(yè)發(fā)展、職業(yè)指導(dǎo)的多元化服務(wù)，學(xué)會(huì)運(yùn)用職業(yè)測(cè)評(píng)軟件。總之，通過對(duì)學(xué)生的性格、氣質(zhì)、能力、興趣、偏好、特長(zhǎng)、優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，幫助就業(yè)困難群體正確認(rèn)知自我，規(guī)劃職業(yè)。

（五）實(shí)行就業(yè)志愿者服務(wù)計(jì)劃

在每個(gè)畢業(yè)班中選拔一批已經(jīng)找到工作、責(zé)任心強(qiáng)、熱心助人的學(xué)生，作為志愿者去幫助在就業(yè)中就業(yè)困難群體的學(xué)生。就業(yè)志愿者不僅要向需要幫助的同學(xué)通報(bào)就業(yè)信息，還要和他們一起參加招聘會(huì)，傳授面試技巧。通過就業(yè)志愿者服務(wù)計(jì)劃，一部分就業(yè)困難群體學(xué)生，不僅在就業(yè)過程中找回了自信，也找到了較為中意的用人單位。

四、結(jié)束語

高校就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)工作是高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的重要組成部分，做好高校就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)工作事關(guān)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)高等教育持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)高校就業(yè)困難群體自身的健康成長(zhǎng)。因此，高校就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)、尤其是高校職業(yè)指導(dǎo)部門的高度重視，力爭(zhēng)形成政策到位、措施得當(dāng)、機(jī)制健全、指導(dǎo)優(yōu)良的高校就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)新局面。

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