公共自行車系統(tǒng)對(duì)全民健身的推動(dòng)作用

黃真真

中圖分類號(hào)：G806 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2017）05-017-02

摘要 本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、訪談法，對(duì)北京公共自行車系統(tǒng)現(xiàn)狀及其對(duì)全民健身計(jì)劃所起的推動(dòng)作用進(jìn)行研究。研究顯示：城市發(fā)展公共自行車具有許多優(yōu)勢(shì)，北京通過(guò)公共自行車系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展，增強(qiáng)了全民健身意識(shí)，增加體育鍛煉人口，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)全民健身起著推動(dòng)作用。最后為使公共自行車在全民健身中發(fā)揮更大作用提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞 公共自行車 全民健身 北京

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，自行車作為一種綠色低碳的交通出行方式，越來(lái)越受到人們的青睞。公共自行車的推廣成為了必然的趨勢(shì)，不僅成為了城市可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，更以體育的角度推動(dòng)全民健身的實(shí)施。本文以公共自行車系統(tǒng)為出發(fā)點(diǎn)，以北京為例，研究其對(duì)全民健身計(jì)劃所起的推動(dòng)作用。為公共自行車的發(fā)展提供理論基礎(chǔ)，促進(jìn)北京公共自行車系統(tǒng)的發(fā)展以及全民健身計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

一、公共自行車出行系統(tǒng)

公司或組織在大型居住區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐、旅游景點(diǎn)等客流集聚地設(shè)置公共自行車租車站，隨時(shí)為不同人群提供適于騎行的公共自行車，并根據(jù)使用時(shí)間的長(zhǎng)短征收一定額度費(fèi)用，以該服務(wù)系統(tǒng)和配套的自行車路網(wǎng)為載體，提供公共自行車出行服務(wù)的城市交通系統(tǒng)。公共自行車出行系統(tǒng)是城市公共交通的組成部分。

（一）旅游功能

公共自行車系統(tǒng)是城市里亮麗的風(fēng)景線，能營(yíng)造城市活力。而且，公共自行車是以當(dāng)?shù)鼐用駷橹饕?wù)對(duì)象的，但作為旅游目的地城市，如何將公共自行車服務(wù)惠及外地游客，也是衡量其服務(wù)體系是否完備的標(biāo)準(zhǔn)之一。游客們通過(guò)公共自行車穿梭在一座城市的大街小巷，也是他們了解當(dāng)?shù)厣畹闹匾緩健?/p>

（二）環(huán)保功能

自行車有著低能耗、低污染、零排放的優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)緩解城市交通壓力，是城市里被公認(rèn)的可持續(xù)發(fā)展交通方式。

（三）便利功能

為城市提供1～5公里的短途出行解決方案。借還車操作簡(jiǎn)便，站點(diǎn)刷卡取車還車，部分系統(tǒng)可用手機(jī)App、實(shí)現(xiàn)無(wú)卡借車。

（四）健身功能

調(diào)節(jié)心肺功能，抵制疾病。可以改善人體微血管循環(huán)，血管壁彈性增強(qiáng)，使心肌發(fā)達(dá)，從而肺通氣量增大，肺呼吸功能提高。

改善身體的協(xié)調(diào)性和靈敏性。騎行時(shí)大腦和四肢同時(shí)運(yùn)動(dòng)，使協(xié)調(diào)性得到改善；由異側(cè)神經(jīng)支配運(yùn)動(dòng)，可以提高神經(jīng)系統(tǒng)的敏捷性。

控制體重，改善體形。自行車運(yùn)動(dòng)是周期性有氧運(yùn)動(dòng)，可有效消耗熱量，是減肥的一種方式。

調(diào)節(jié)放松情緒，娛樂(lè)身心。在運(yùn)動(dòng)時(shí)會(huì)分泌一種叫B內(nèi)啡呔的激素，使人體精神愉悅，心胸開(kāi)朗。

二、北京公共自行車現(xiàn)狀

在中國(guó)，北京是率先開(kāi)始投放公共自行車的城市，于2007年8月開(kāi)始運(yùn)行。2008年奧運(yùn)會(huì)期間為市民和游客服務(wù)，但在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，因多方面原因，該系統(tǒng)停止運(yùn)營(yíng)。

2012年6月16日，北京市東城、朝陽(yáng)兩區(qū)作為第一批公共自行車試點(diǎn)單位，投入2000輛公共自行車，再度試點(diǎn)。采用“政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)，市民監(jiān)督”的管理模式，即政府投入啟動(dòng)資金，運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)具體經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)費(fèi)用支出。

（一）服務(wù)范圍

北京市城區(qū)公共自行車項(xiàng)目自2012年6月開(kāi)展業(yè)務(wù)范圍由最初的東城、朝陽(yáng)兩區(qū)，擴(kuò)展到東城、西城、朝陽(yáng)、豐臺(tái)、石景山、海淀、順義、房山、密云、延慶十個(gè)區(qū)。

城六區(qū)車輛通存通取，可以跨區(qū)租還車；郊區(qū)縣獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，各區(qū)縣內(nèi)部通存通取，車輛不跨區(qū)騎行。

（二）設(shè)備及網(wǎng)點(diǎn)

目前北京公共自行車出行系統(tǒng)已累計(jì)建成2348個(gè)站點(diǎn)，包括7.4萬(wàn)多輛公共自行車的服務(wù)系統(tǒng)。鎖車器采用橫梁式。具體網(wǎng)點(diǎn)分布如表1所示。

（三）服務(wù)內(nèi)容

1.租車卡辦理

在天壇東門站或東直門站等指定網(wǎng)點(diǎn)，提供身份證并簽署協(xié)議、核對(duì)信息便可辦卡成功。

2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

資費(fèi)低廉。首小時(shí)騎行免費(fèi)，1小時(shí)以上每小時(shí)1元（不足1小時(shí)，按l小時(shí)計(jì)費(fèi)），24小時(shí)最高收費(fèi)為10元。

3.租還車

租賃站點(diǎn)租車服務(wù)時(shí)間為6：00至24：00，還車服務(wù)時(shí)間為全天24小時(shí)。目前運(yùn)營(yíng)時(shí)間相對(duì)比較局限，不能完全保證用戶需要。租車流程為刷卡開(kāi)鎖，取車離柱；還車流程為：還車入柱，刷卡確認(rèn)。北京公共自行車配備停車位和充電式的取換車系統(tǒng)，相對(duì)與隨時(shí)隨停的共享單車品牌而言，更好規(guī)范城市秩序。

4.手機(jī)App

2017年1月，“北京市公共自行車”手機(jī)App上線，傳統(tǒng)的公共自行車實(shí)現(xiàn)了不用辦卡，手機(jī)即時(shí)租還。目前，城六區(qū)、順義、房山、延慶的公共自行車都能用這款A(yù)pp租賃。

截至2016年11月，辦卡量達(dá)到80多萬(wàn)張，平均周轉(zhuǎn)率為5次/車天。市民免費(fèi)租車率高達(dá)97.2%。從公共自行車使用特征上看，早晚高峰4小時(shí)租車量占全天租車量的55%以上，平均租車時(shí)長(zhǎng)為20分鐘，平均出行距離為2.6千米，騎行線路以居民區(qū)、辦公區(qū)與公交地鐵站點(diǎn)間的出行為主。

三、對(duì)全民健身的推動(dòng)作用

（一）全民健身概念

全民健身是指全國(guó)人民，不分性別和年齡，積極參與體育鍛煉來(lái)增強(qiáng)力量和柔韌性，增加耐力，提高身體協(xié)調(diào)性，控制身體各部分的機(jī)能，從而達(dá)到全民身體強(qiáng)健的目標(biāo)。

在2011-2015年，經(jīng)過(guò)各地各有關(guān)部門和社會(huì)各界的共同努力，已經(jīng)基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系。面對(duì)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多元化體育健身需求、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，國(guó)務(wù)院辦公廳在2016年6月15日印發(fā)了關(guān)于全民健身計(jì)劃（2016-2020年）的通知。就今后一個(gè)時(shí)期深化體育改革、發(fā)展群眾體育、倡導(dǎo)全民健身新時(shí)尚、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)作出部署。endprint

（二）對(duì)全民健身的推動(dòng)作用

公共自行車以其自身的特色性優(yōu)勢(shì)，不僅為綠色出行提供了條件，更在全民健身計(jì)劃中起到推動(dòng)作用。

1.增強(qiáng)了全民健身意識(shí)，營(yíng)造全民健身的氛圍

在公共自行車的影響下，全民健身的觀念進(jìn)一步深入人心。人們?cè)诮鉀Q出行問(wèn)題時(shí)參與體育鍛煉，感受體育帶來(lái)的樂(lè)趣，在全市傳播健康向上的大眾體育精神，推廣健康生活的理念，營(yíng)造全民健身的氛圍。

2.增加體育鍛煉人口，促進(jìn)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

公共自行車地位提高，成為政府大力的發(fā)展項(xiàng)目。由于自行車簡(jiǎn)單易學(xué)，不同年齡階層都可以使用自行車，是一項(xiàng)全民休閑性的運(yùn)動(dòng)，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。因此通過(guò)公共自行車的宣傳使用，能促進(jìn)體育人口的增加。

《全民健身計(jì)劃（2016-2020）》提出到2020年，“每周參加一次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到7億。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億”。北京公共自行車系統(tǒng)的普及，在體育鍛煉人數(shù)上推動(dòng)全民健身計(jì)劃目的的實(shí)現(xiàn)。

3.完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善了全民健身的條件

為發(fā)展公共自行車系統(tǒng)，北京市政府投入大量資金購(gòu)置硬件，投放公共自行車設(shè)備，建設(shè)多個(gè)公共自行車服務(wù)站點(diǎn)以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。在基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善的情況下，自行車的使用不受場(chǎng)地的限制，隨時(shí)隨地取用，為全民健身提供基礎(chǔ)。

（三）使公共自行車在實(shí)施全民健身計(jì)劃中發(fā)揮更大的作用

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，公共交通體系仍需要不斷完善，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，吸引更多的人群使用公共自行車，發(fā)揮公共自行車在全民健身中的特色性優(yōu)勢(shì)。

1.完善公共自行車服務(wù)

加大政府支持力度，促進(jìn)企業(yè)拓展多元化的盈利渠道；完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化租賃服務(wù)流程，對(duì)站點(diǎn)及網(wǎng)點(diǎn)分布、鎖車器數(shù)量等方面進(jìn)行優(yōu)化；及時(shí)回收破損車輛，加大各站點(diǎn)調(diào)度力度并優(yōu)化租賃時(shí)間。

2.提供路線規(guī)劃

為公共自行車使用者提供具有北京特色的行車路線，增加旅游功能的個(gè)性化。增加他們使用公共自行車的時(shí)間，更好地達(dá)到健身效果。

3.開(kāi)拓健身功能，提供騎行指導(dǎo)

為健身需要的人群打造更具健身效果的專業(yè)自行車，并為其提供專業(yè)騎行指導(dǎo)和注意事項(xiàng)。

4.加大宣傳力度

以“快樂(lè)騎行，全民健身”的主題加大宣傳力度，推動(dòng)公共自行車在全民健身計(jì)劃中有效開(kāi)展。通過(guò)宣傳，使人們認(rèn)識(shí)到公共自行車的運(yùn)動(dòng)魅力以及在全民健身計(jì)劃中的重要性。

四、結(jié)語(yǔ)

全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，旨在促進(jìn)全國(guó)城鄉(xiāng)各地人民，人人參與，人人健身，人人快樂(lè)，人人幸福。公共自行車的發(fā)展使人們?cè)诰G色出行中，激發(fā)了健身活力。在不斷完善的公共自行車系統(tǒng)中，隨著人們身體素質(zhì)和健康水平的提高，全民健身藍(lán)圖定可以早日得以實(shí)現(xiàn)。endprint