洪晨璐
中圖分類號:G818 文獻標識:A 文章編號:1009-9328(2017)05-175-01
摘要 本文對黃龍體育中心場館的情況進行調(diào)查,研究其投資情況、管理制度、運營現(xiàn)狀、提供公共服務(wù)的情況,分析其運營過程中優(yōu)缺點及利用情況,提出合理化建議,以促進大型體育場館的更好的利用與開發(fā),更好地服務(wù)于全民健身。
關(guān)鍵詞 投資情況 管理制度 運營現(xiàn)狀 公共服務(wù)
一、研究目的
2015年,黃龍體育中心實現(xiàn)全年經(jīng)營收入上億元,在全國名列第三,對于其他體育場館有很好的示范作用,通過對黃龍體育中心場館情況的調(diào)查,借鑒其可取之處,從而促進大型體育場館的更好的利用與開發(fā)。
二、研究對象
浙江省黃龍體育中心屬省體育局直屬公益一類事業(yè)單位,中心是一個集體育賽事、文藝演出、商業(yè)購物、餐飲娛樂于一體的綜合性多功能場所。從規(guī)劃功能上看,屬于綜合性公共場所,基地內(nèi)包含:大型體育場、多功能省體育館、游泳跳水中心、室內(nèi)網(wǎng)球館、老年文體中心、奧運五環(huán)商場和綜合辦公寫字樓等配套建筑。
三、研究結(jié)果
(一)投資情況
該工程于1997年6月,正式開工。“堅持政府投入與市場化籌資相結(jié)合的原則籌措建設(shè)資金”,提出了“社會籌一點、開發(fā)爭一點、財政撥一點、投資省一點、銀行貸一點”的運籌策。
項目總投資12.5億元,一期投資8.27億元,政府對工程一期投入了2.8億元,并廣開籌資渠道。(1)成立開發(fā)公司,省政府批準工程指揮部組建了黃龍體育中心有限責(zé)任公司,靈活經(jīng)營設(shè)施的各種資源,通過土地的聯(lián)合開發(fā)以及土地開發(fā)權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓等方式,利用政府給予的政策籌集了3億元,占所有資金來源的34.55%;(2)利用中心建設(shè)的社會效應(yīng),積極開展社會籌資,通過社會捐贈、預(yù)售包廂等辦法,共獲資金1.3億元,占1.487%;(3)通過銀行貸款以及利息(基金)收入1.1億元,占1.258%。
(二)管理制度
黃龍體育發(fā)展有限公司為浙江省體育局下屬的、擁有獨立法人資格和完全市場主體地位的國有獨資企業(yè)。目前,擁有七家全資子公司和三家控股子公司。以“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為指引,建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國有產(chǎn)權(quán)管理體系。
(三)運營狀況
1.經(jīng)營情況
2015年,實現(xiàn)全年經(jīng)營收入上億元。場館出租等靜態(tài)收入6376.53萬元,體育賽事、體育培訓(xùn)等動態(tài)收入4241.3萬元。
主營業(yè)務(wù)收入少于其他業(yè)務(wù)收入,如此大型的體育中心單靠數(shù)量少且上座率沒有保證的體育比賽來維持體育中心的人氣是不現(xiàn)實的,文藝類演出占大部分。
2.道路使用情況
內(nèi)部原是體育用地的人行空間,被車行道路分割,平整的環(huán)路成了雙向六車道。
體育中心內(nèi)部和周邊城市功能復(fù)雜,除了基本的體育運動功能,還有辦公、酒店、零售等其他業(yè)態(tài),而這些功能卻沒有配套相應(yīng)的停車場,所以,園區(qū)內(nèi)和附近的市民,都傾向于選擇將體育場的道路作為停車場使用。
3.商業(yè)經(jīng)營狀況
黃龍體育中心雖然具有商業(yè)休閑功能,但是商業(yè)人群和體育人群兩者之間并不能形成良性互動。
4.人員
經(jīng)過機構(gòu)改革保留下來的企業(yè)編制員工薪酬在原有基礎(chǔ)上人均上浮基準不低于10%殊人才收入將達到事業(yè)編制人員的80%黃龍體育中心續(xù)約人才提供了保障。
5.黃龍足球種子計劃
通過校園足球試點,引領(lǐng)各項體育項目培訓(xùn)發(fā)展。黃龍體育中心主動承擔社會責(zé)任,啟動中國首個面向農(nóng)村、偏遠地區(qū)8~12周歲小學(xué)生的純公益五人制足球培養(yǎng)計劃,將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效反哺體育事業(yè),推進黃龍體育服務(wù)輸出。據(jù)悉,2016年度,“黃龍足球種子計劃”將進一步在省內(nèi)擴大規(guī)模,合作訓(xùn)練點將增至20個以上。
(四)提供公共服務(wù)的情況
1.節(jié)假日某些場館免費開放
2.出行交通
黃龍客戶中心隸屬于浙江省黃龍體育中心,免費查詢、銷售各類往返、聯(lián)程國內(nèi)國際特價航空機票,為用戶提供優(yōu)質(zhì)購票服務(wù)。
該中心還承擔著一部分城市交通和城市集散功能:體育中心東入口部分,不僅設(shè)置了公交樞紐站,還有杭州市旅游集散中心。
3.旅游住宿
黃龍客服中心愿為每一位客戶量身訂制旅游度假計劃,為你提供全程貼心服務(wù)。所涉及的旅游服務(wù)項目有周邊一日、二日游以及國內(nèi)旅游等。
4.黃龍體育中心工會服務(wù)
添置乒乓球等設(shè)施和場地,并積極開展文化娛樂活動,讓職工在溫馨和諧的氣氛中感受到大家庭的溫暖,使工會真正成為黨聯(lián)系群眾、中心聯(lián)系職工的橋梁和紐帶。endprint