大學生集體資金管理現狀及存在問題探析

呂海芬+王鑫+韓妤+馬文才

摘要：在我國，大學生集體資金有其存在的客觀必然性與合理性。通過調查研究，弄清大學生集體資金管理現狀，揭示其存在的問題，從專業視角剖析問題的原因，闡明這些問題對大學生成長的不良影響。借此呼吁經濟管理領域的專家學者們，重視起來，研究設計出切實可行的科學管理模式，一方面保護大學生切身利益，另一方面培養大學生的資金管理意識和能力。

關鍵詞：大學生；集體資金；管理現狀；存在問題

一、研究背景

在我國，“大學生集體資金”普遍存在，不可回避[1]。隨著經濟的快速發展，人們生活水平日益提高，大學生的消費支出不斷在增加。在校期間的班費、社團費等集體性質的資金也在迅速增多，但是管理水平跟不上，問題日益凸顯，損害了學生切身利益，助長了不良風氣，對大學生健康成長十分不利。

我國大學班費客觀存在，國家政府無法正視該種類似資金的存在，所以沒有把這種資金納入正軌管理，而是自籌自管，一直處于尷尬境地。國內研究也只是停留在各個學校的班級管理制度和辦法層面上，至今沒有正式提升到學校宏觀監督管理層面上，也沒有一個科學嚴謹、規范可行的管理模式[2]。

二、大學生集體資金存在的必要性

大學生集體資金主要指大學生班費、社團費、興趣小組及類似集體自然組織的活動經費，是組織成員自發籌集維系組織生存和便于組織管理所發生的人財物等各種耗費。

（一）班費存在的必然性與合理性

對于班級而言，在大學生的學習和生活中承載了重要使命。班級是學校統一管理的基本單位，正常的班級均設有完整的班級組織機構，有合理的基本活動場所。譬如，對教室進行的簡潔布展裝飾、舉辦班級各種文體競賽、參與校內校外各種競賽評比活動、學雷鋒獻愛心活動、對外宣傳班級的精神風貌提高班級榮譽等等的必要開支，都需要班級集體承擔，因此，必然存在班費資金[3]。具體班費開支情況統計結果如圖1：

（二）社團費存在的必然性與合理性

對于大學生社團而言，則承載了大學生興趣愛好及素質養成的搖籃使命，搭建了大學生素質拓展和能力培養的平臺。社團通過開展各種特色的社會實踐活動顯著提高了大學生綜合素質。因此，促使社團的形成和發展是各大高校提高大學生素質教育的有效途徑。大學生社團的作用大致可以歸納如下：1.學生社團加強了高校思想政治教育工作。2.學生社團促進了高校校園文化的全面繁榮。3.學生社團推動了高校素質教育的實施。4.學生社團帶動了高校學生積極投身志愿服務和社會實踐，在服務社會的過程中實現自我價值，促進就業創業。（參考摘自：北京市學生聯合會 《北京高校學生社團的現狀與發展報告》）但是，費用保障是社團存在的根本，社團數量之多，作用之大，決定了社團費數額的可觀，加強社團費規范管理的任務已經擺在我們面前，這是我們財會專業人員從專業視角發現的值得研究的問題。社團費用開支情況統計結果如圖2：

其他類似學生集體組織同理具有其存在的必要，依然存在費用的籌集與使用過程，一并需要規范管理。

三、大學生集體資金管理現狀和存在的問題以及對大學生成長的影響

為了研究結果的客觀性，團隊成員設計了調查問卷，采用走訪、談話等方式，發出300份，調查范圍涉及5所大學的45個班級機（社團），收回有效問卷246份。通過對問卷調查統計，對主要的突出問題分析結果如下：

（一）大學生每學期班費數額情況：35%的樣本在1000元以下、28%的樣本在2000～3000元、37%樣本在1000～2000元；43.49%樣本每學期每人需要繳納班費50元。照此推算，以蘭州資源環境職業技術學院為例，2016級新生班級86個班級（班額基本50人左右）的規模估計大學一年級學生的第一學期班費總額約200，000～300，000元，再加上社團等其他學生組織的呢？按照這個數目擴展推算至全國呢？數額可觀，目前都分散在各個集體組織里自籌自管，而管理方法五花八門，沒有一個規范的管理體制和措施，存在極大隱患，已經發生了很多問題。而且13%的樣本每學期班費繳納超過60元，幾個學期累加起來一個班級的費用收繳過萬，對缺少管理經驗和缺乏自控力的大學生來說，容易出問題。怎樣引導教育大學生自覺抵制金錢誘惑，不貪不腐，認真負責地管好用好這些資金，服務好同學，這是大學生在校期間應該面對的大問題之一，以點帶面，對大學生的成長的影響不言而喻。

（二）55.69%的樣本證明了“目前大學生集體資金主要由1人管理”的現狀。從會計管理理論來看，由1個人管理集體資金是不科學的，違反了會計內部牽制制度。資金管理必須錢賬分崗管理，相互牽制，還要有嚴密的監管機制及制度保障，才能保證資金安全及合理使用。

（三）有95%的樣本認為班費開支不合理，69%的樣本認為收取班費數額過大，64%的樣本認為班費管理不善，100%的樣本認為班費收支不公開不透明，缺乏監督機制。這已經直接揭示了大學生集體資金管理存在嚴重問題。

（四）調查統計結果中，最讓人揪心的是，78.05%的樣本聽說過大學期間有集體資金管理人員貪污班級（或社團等）集體資金的現象，暴露了集體資金管理不規范而導致的嚴重后果。

（五）23.98%的樣本不清楚所在集體資金由誰管理及如何管理。說明這部分（已經超過2成比例）大學生不關心集體，參與集體活動觀念淡漠，更談不上集體榮譽感，通過重視和規范集體資金的管理，營造一個依規治班的標準化管理環境和人人規矩行事的氛圍，改變這種自由渙散的生活觀念，煥發大學生的團結一致、積極向上的精氣神。

四、結束語

通過調查研究，我們認為，大學生集體資金數額大，自籌自管問題多，應當引起高度重視，加強監管。為此，需要進一步研究設計科學合理且切實可行的管理模式，采用嚴密規范的專業監督管理方法，保護大學生切身利益，培養大學生規范管理資金意識，提高大學生自我管理水平，拓展大學生綜合素質。

參考文獻：

[1]何正東，唐智鑫，淡成林.高校班費管理制度初探[J].當代教育論壇，2009（7）：49-50.

[2]傅巍.班費管理中的企業財務思想——基于寧波大學2009會計1班班費管理的思考[J].審計與理財，2014（01）：41-42.

[3]邵南，劉立泳.關于高校班費規范化、科學化管理問題的思考[J].經濟師，2015（05）：193-194.

（作者單位：蘭州資源職業學院財經商貿系）endprint