關于加強我國科技管理部門統計工作的思考

李燕

摘要：科技管理部門的科技統計是我國科技統計的重要組成部分，良好的展開科技統計工作，利于明確我國科技方面取得的成果，優化發展科技，促進科技與經濟發展不斷融合，推動國家持續健康的發展。而回顧分析近些年我國科技管理部門統計工作實施情況，不難發現此項工作之中存在一些問題，導致科技統計效果不佳。基于此，本文將立足于科技統計上，著重分析科技管理部門統計工作存在的問題，進而探究解決措施，希望能夠真正意義上提高科技統計效果。

關鍵詞：科技管理部門；統計工作；思考

盡管相對于發達國家來說，我國科技統計起步較晚，但是我國在科技統計方面付出了諸多的心血和精力，努力推動科技統計進步與發展，這使得我國科技統計水平有很大程度的提升，為進一步促進科技與經濟發展融合創造條件。但是，從目前科技管理部門統計工作落實情況，不難發現此項工作執行的過程中存在一些問題，如調查方法單一、統計指標的科學化與規范化不強、整體效益不高等，這在一定程度上阻礙了科技統計發展。基于此，應當探究行之有效的優化措施來調整和強化科技管理部門統計工作，從而真正提高科技統計水平，為使其具有更高的使用價值創造條件[1]。總之，持續不斷的優化科技管理部門統計工作具有較高的現實意義。

一、科技管理部門統計工作中主要存在的問題分析

（一）統計指標的科學化與規范化不強

科技統計基本指標的國際標準化已經成為各國科技統計設計所遵循的基本原則。盡管近些年我國科技統計已經有很大成的進步與發展，但是在使科技統計與國際接軌的目標的實現，我們還需要做出諸多努力，這其中之一就是科技統計指標未能達到國際標準化，尤其在科技活動方面上。這側面說明了目前我國科技統計指標的科學化與規范化程度不高，在具體執行科技管理的過程中容易因為缺乏科學化、規范化的統計指標而無法對不同類型的科技予以有效管控，如此勢必會影響科技管理效果[2]。

（二）調查方法單一

科技管理部門統計工作不佳，還與調查方法單一有很大關系。經過進一步分析，確定，在計劃經濟體制的長期影響下，科技管理部門統計調查基本上都以單一的統計報表制度為主，很少運用到其他的調查，長此以往，部門人員已經習慣了這種調查方法及工作模式，致使在市場經濟體制改革不斷深化的背景下，科技管理部門也沒有意識到調查方法的不足之處，及時調整，相應的統計調查工作勢必會受到單一調查方法的影響，導致統計調查不準確、不全面、不詳細，難以為科技管理提供服務。

（三）整體效益不高

從國家科技部的角度出發，科技統計調查是由發展計劃司、政策法規與體制改革司等組織實施，其中發展計劃司負責綜合科技統計年報，其它司或中心負責專項科技統計工作。而地方管理部門基本上是按照與國家對口部門的要求，具體落實科技統計調查工作，如專項科技統計、科技計劃等。這使得各個部門的工作獨立進行的，少了部門與部門之間的協調作業，相應的信息共享、信息綜合利用難以實現，如此勢必會影響了科技管理效果，最終導致科技統計整體效果不高。

（四）工作重心沒有發生變化

在市場經濟體制改革不斷深化的背景下，科技管理部門的內外部環境發生了一定的變化，相應的科技管理部門應當做出一定的調整與變化，如此才能保證科技管理部門與時俱進，適應當前的形勢。但遺憾的是目前科技管理部門統計工作的中心并沒有發生改變，相應的統計工作的有效性大大降低。

二、提升科技管理部門統計工作水平的對策

（一）加強統計管理體制改革

出于提高科技管理部門統計工作現狀，提高科技統計水平的考慮，加強統計管理體制的改革是非常必要的。當前市場形勢及科技統計的需要，借鑒發達國家科技統計的經驗，科學合理的制定統計管理體制，可以對科技統計調查、科技統計標準、科技統計信息整理等方面予以合理化的約束，從而保證科技統計工作規范化、合理化的落實，最終獲得具有較高使用價值的統計結果[3]。

（二）加強統計主體間的協調性

在信息時代的背景下，科技管理部門開展科技統計工作，注重信息的共享與利用是非常重要的，能夠優化調整此項工作，為提高科技統計的全面性、有效性及準確性創造條件。所以，注意加強統計主體之間的協調性是非常必要的。

三、結論

前科技管理部門統計工作落實情況，不難發現此項工作執行的過程中存在一些問題，如調查方法單一、統計指標的科學化與規范化不強、整體效益不高等，這在一定程度上阻礙了科技統計發展。基于此本文一系列分析，建議通過加強統計管理體制改革制度的建設、加強統計主體間的協調性等措施的實施，改善現狀，真正提高科技管理部門統計工作水平。

參考文獻：

[1]徐芳.加強高校科技統計創新提高科研管理水平[J].科技管理研究，2011，28（9）：150-151.

[2]邵武杰.關于加強我國科技管理部門統計工作的思考[J].中國科技論壇，2012（2）：102-104.

[3]黃魯成.國際科技統計差異與對策建議[J].中國科技論壇，2010（4）：143-144.

（作者單位：灤南縣生產力促進中心）endprint