發揮資源優勢 做強生態旅游

萬曉霞

在中國共產黨黑龍江省第十二次代表大會上通過的《緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮力走出黑龍江全面振興發展新路子》報告中指出：“發展生態旅游，挖掘生態資源和區位優勢，建設全國一流的生態休閑度假旅游目的地、夏季健康養老基地和全域旅游示范區。”虎林是一個新興的旅游城市，生態資源也異常豐富，這就為發揮資源優勢，做強生態旅產業發展指明了方向、提供了機遇。

引言

隨著可持續發展思想的廣泛傳播，很多國家都根據自己的特點開發生態旅游產品，其中最有代表的是哥斯達黎加的熱帶雨林旅游、肯尼亞的野生動物之旅、美國的國家公園、私人莊園。目前，生態旅游是世界旅游業中增長最快的產業，年增長率達25%-30%，發展生態旅游較早的拉丁美洲，生態旅游已占到整個旅游收入的90%以上。我國第一次提出發展生態旅游是1995年在西雙版納召開的“中國首屆生態旅游研討會”上。1999年國家旅游局開展的“生態環境旅游”主題活動大幅度推進了我國的生態旅游發展。國家旅游局把1999年定位生態旅游年。隨后，在1999年9月27日，四川成都作為世界旅游日的主會場，四川借機推出了九寨溝、黃龍、峨眉山、樂山大佛等景點，9月下旬，湖南張家界國家森林公園舉辦國際森林保護節，推出武陵源等生態旅游區。以湖南和四川為起點，生態旅游逐漸在全國范圍內發展起來。以湖南和四川為起點，生態旅游逐漸在全國范圍內發展起來。

一、虎林市目前生態旅游發展現狀

虎林是一個新興的旅游城市，生態資源異常豐富，它依托獨特的地理位置和得天獨厚的旅游資源，叫響了濃縮北國東方絢麗風光的生態名城品牌，已經成為中國最令人向往的旅游勝地地方之一。2016年，虎林市全年接待游客250萬人次，同比增長15.7%，旅游收入95677萬元，同比增長29.26%，真正成為縣域經濟發展中的支柱產業。

（一）優勢

1.地理位置獨特。虎林市位于祖國最東端，完達山南麓，烏蘇里江的左岸，全市總面積9330平方公里，地理坐標處于北緯45°23′至46°36′，東經132°11′至133°56′之間。太陽最早從這里升起，二戰最終在這里落幕。境內無大型工業污染源，大氣質量達到國家一級標準，水體質量達到國家二級標準，有"一方凈土"之美譽，在氣候特點上：夏季溫熱涼爽，冬季嚴寒有雪，具備良好的旅游氣候條件。

2.生態資源豐富。虎林市地域遼闊，資源豐富，物產豐饒，生態環境優越，境內三分之二的土地為森林、草原、濕地和水域所覆蓋，堪稱“天然氧吧”。珍寶島濕地加入中國人與生物圈保護區網絡，被評為龍江十大最美濕地；國家級生態市創建工作后起勃發，成為全省唯一“通過”國家考核驗收的縣區。這里天藍、地凈、水清，江河縱橫，水資源豐富。山多林密，樹種繁多。境內還有東北虎、黑熊、馬鹿、丹頂鶴等百余種珍貴的野生動物。所以它是最敢叫響綠色產品的地方。

3.文化底蘊深厚。虎林歷史悠久，人文薈萃。古為肅慎地，是滿族、赫哲族的發祥地，也是赫哲族的世居地。“虎林”得名于橫穿境內的七虎林河，這是滿語的譯音，意思是“沙鷗云集之所”。獨具特色的民族文化鍛造了虎林人民勤勞勇敢、堅忍不拔、熱情好客的淳樸民風。虎林是革命老區、抗聯主根據地、第二次世界大戰終結地、珍寶島戰役發生地，是珍寶島精神、北大荒精神發祥地，這些都彰顯了虎林深厚的文化底蘊，是增強旅游吸引力的寶貴資源。

（二）劣勢

1.旅游資源的過度開發。隨著生態旅游的快速發展，核心景區建設無序化的問題在凸顯，一些自然、純樸的村落環境正面臨著挑戰和威脅，人們心中鄉土氣息濃郁，世外桃源一樣的小木屋不在了，新建的一些建筑形式風格與整體風貌很不協調。

2.產品項目的單調結構。有限的旅游空間和單一的旅游產品，特別是淡旺季差異明顯成為制約虎林發展旅游的最大瓶頸。虎林現在的旅游多以觀光旅游為主，簡單的拍照留念，“一飽眼福型”的旅游局面，使游客容易產生厭倦的心理情緒。特別是漫長冬季的冷清與夏天游客的蜂擁而至形成鮮明對比，旅游產品少、缺乏深度體驗產品與項目。

3.配套設施的有待完善。夏季，虎林游客接待量形成井噴態勢，如何有效承載這些游客成為旅游發展中的核心瓶頸。近年來雖然虎林市的整體接待設施在提高，但現有的接待能力已遠遠不能滿足游客的實際需要，。而且還有一個大難題-交通不暢。由于虎林處于祖國的最東端，地理位置相對比較偏，路途相對比較遠，火車有時每天只有一列，平時都是一票難求，更不要說旅游旺季了。

4.旅游管理的相對滯后。對旅行社、導游和景區景點的管理不夠細致，各職能部門對旅游市場齊抓共管互相配合還不夠。旅游市場不同程度地存在著低素質從業、低質量服務、低水平管理等問題，影響了虎林的旅游形象。

二、加快虎林市生態旅游發展的對策

（一）規劃生態旅游格局

發展好生態旅游需要科學的發展規劃來引領，要堅持“建設中保護，保護中建設”的原則進行適度、有序開發。按照山、水、城、林一體相融，因山就勢，遇水隨形的思路，最大限度地保護好虎林原汁原味的生態，因為生態資源是無法復制的。虎林一定要引以為戒，加大生態旅游規劃的執行力度，建立嚴格地責任追究制度。

（二）做強生態旅游品牌

1.精心打造品牌。品牌已經初步形成，虎林的旅游就是要用“烏蘇里江” “珍寶島”這些金字招牌來吸引游客，開發產品。一是時間產品。是開發精品景區和項目。生態旅游產品一定要強調的是深度體驗，要構造一個完整的時間產品體系：清晨練，上午游，下午養，晚上樂，延長客人停留時間。讓我們的旅游產品有看頭，有玩頭，有念頭。二是季節產品。就是打造精品活動。生態旅游發展都有一個問題，就是有淡季、平季、旺季，怎么讓淡季轉平，平季變旺，旺季更長，這是一篇大文章。虎林一年四季都很美：春季百里芳香，夏季綠滿山川，秋季五花山色，冬季冰雪連天。今后要圍繞做好延點、延線、延時三篇文章，加快開發一批休閑度假、低空飛行、滑雪冰釣等參與性、四季游項目，要進一步鞏固夏季游、拓展春秋游、活躍冬季游，延長旅游周期，實現旅游“四季常青”，注重可持續發展。三是周圍產品。就是打造區域聯動的精品線路，除了這個虎頭鎮，除了虎林市，怎么依托其他區域內的資源把虎林生態旅游做好。這就需要深化黑龍江、烏蘇里江沿線區域旅游合作，把景區穿點成線、連線成片，開發“名江、名島、名湖、名鎮”之旅，堅持“資源共享、信息互通、產品共享、人員互動”的發展路線，聯合域內六大農場、兩大森工林業局，通過一系列的運作，最終形成虎林特有的“文化旅游產業鏈”，進而進一步打造虎林“文化旅游產業園區”，推動生態旅游景區的健康持續發展。endprint

2.積極推廣宣傳。品牌營銷的過程就是一個讓游客認可、接受的過程，就是游客“心動而后行動”的過程。虎林市要進一步打響“健康、快樂、休閑”生態休閑養生旅游品牌。緊扣2017年旅游宣傳主題，通過報紙、電視、電臺、網站等媒體和客源市場受眾面廣的公共設施平臺，逐步建立起行之有效的旅游營銷體系。一是媒體宣傳。充分發揮網絡宣傳輻射覆蓋效應，構建大網絡。通過網絡、媒體、電視、電臺的廣泛宣傳，讓虎林人民、全省人民，乃至全國人民了解到“烏蘇里江的起點在虎林”，打響“紅綠” 及烏蘇里江起點的大品牌。二是節點宣傳。繼續做好哈同高速金家收費站廣告設置工作，在雞虎、建虎高速虎林出口、虎林市區至虎頭景區沿線設置國際標準化旅游標志標牌。三是會展宣傳。舉辦大活動，宣傳虎林旅游，參加哈洽會，協助辦好每一次宣傳推介活動，從宣傳、策劃等方面著手，推介虎林市優勢資源，力爭做到現場有效果，會后有結果。例如2015年5月15日哈爾濱至虎林“珍寶島號”旅游列車開通專題推介會在哈爾濱隆重召開。2017年5月17日北京至虎林知青專列開通新聞發布會的成功推廣都起到了很好的宣傳作用。

3.提升品牌質量。品牌是實力的象征，但質量更是品牌的保證。對于生態旅游而言，產品質量就是旅游線路的設計、景區景點的規劃，吃的口味住的環境行的便捷等等，這樣我們的品牌才能更持久而不是曇花一現。

（三）優化生態旅游環境

1.優化市場環境。要按照“管理重于建設”的原則，提高旅游管理和服務水平。規范旅游市場秩序，健全制度，營造公開、公正、公平的市場環境。強化對旅游業的執法監督，提高依法興旅和依法治旅的水平。提升旅游從業人員素質，有一流的隊伍，才有一流的服務質量。

2.優化生態環境。生態旅游最重要的是保持當地原有的生態系統完整，還要進行生態教育。這一點是生態旅游同單純的自然旅游、文化旅游、探險旅游最大的區別。一是加強生態教育。要對旅游管理者、從業人員、當地居民進行生態教育，使生態意識深深的融入他們的服務之中。還要借助景區的宣傳欄、手冊指南以及導游解說系統對旅游者進行生態教育，真正使景區成為提高人們生態文明理念的天然課堂。二是科學設計，為游客提供便利的條件，讓他們不用搞破壞。三是建立相應的制度對旅游者的行為進行約束，讓游客不敢搞破壞，實現真正意義上的生態旅游。

（四）壯大旅游相關產業

1.與城市建設同行。要使城市的旅游功能更完備、休閑氛圍更濃郁、自然環境更生態，讓城市真正成為旅游業生存和發展的依托。應在保持好自己特色基礎上，推進城市基礎設施景觀化，使街道、廣場、學校等都成為旅游景觀，達到“街街是景點、處處是風景”的效果，在城市開發中充分突出旅游主題，實現城市建設與旅游業一體化發展。

2.與文化事業互助。文化是旅游的靈魂，是加快旅游發展的精神動力；旅游是文化的載體，是提升文化魅力的重要依托。可以充分地將虎林文化資源同生態旅游結合起來，組織一次對烏蘇至里江兩岸風土人情、抗聯文化、攝影、神話、傳說故事的深度挖掘，借用中俄界江的影響力，提高虎林的知名度。

3.與經濟收益攜手。虎林區位特殊、氣候宜人，與南方高溫城市存在很強的互補性，具備打造會展經濟的先決條件。結合虎林實際，應以會議為主，培訓、展覽為輔，間以特色的、個性化的賽事。各行各業都要積極爭取舉辦各種會議、培訓、展覽等實現虎林旅游業和會展業的雙帶動、雙促進。

4.與林內發展融合。開發林內資源、發展林內經濟應成為虎林市培育特色產業、轉變發展方式、促進林區職工增收的重要產業。虎林境內林下蘊藏著薇菜、蕨菜、黃瓜香等40多種山野菜，以及豐富的食用菌、野生漿果等。野生中藥材有山參、刺五加、五味子等200多種。都是純天然、無污染。所以應該抓住這個好機遇，把發展林下經濟和生態旅游觀光結合起來，通過建立林下資源種養殖基地，形成集旅游觀光、休閑娛樂功能為一體的綜合景區。

（作者單位：中共虎林市委黨校）endprint