開發鄉村旅游精準扶貧路徑探索

殷耀寧　諶起峰　鄒村林

隨著時間的發展，我國扶貧工作逐漸進入攻堅時期，鄉村旅游模式的精準扶貧逐漸成為新時期扶貧攻堅的重要途徑。在鄉村旅游模式的精準扶貧中，作為一個動態的、能夠不斷反饋信息、開放運行的有效系統，其運行實現了精準扶貧的有效識別、精準扶貧的幫扶、以及管理等三部分，為鄉村的經濟發展帶來有效提升。本文根據實際案例對精準扶貧進行有效分析，并針對精準扶貧路徑中存在的問題提出相應的解決策略，打造鄉村旅游精品。

前言

社會經濟的發展，我國農村的貧困率逐漸降低，而扶貧目標也逐漸由過去以貧困地區為主向貧困地區的貧困人口發生轉變，提高了扶貧工作的精準化的程度。在現代化的扶貧工作中，旅游扶貧是具有較大帶動作用的一種，也是極為有效的一種扶貧方式。在鄉村旅游這一扶貧模式開展以來，農村、農業、農民等被串聯為一個整體，更好的將農村的經濟、產業、收入等結合起來，增強了貧困地區的自我發展能力，因此鄉村旅游扶貧模式的發展已經成為國家扶貧開發的重點工作。

一、鄉村旅游模式的精準扶貧的提出

我國貧困人口的大量減少，有效解決了區域性貧困現象，解決了國家多數人口的溫飽問題。然而，地里環境與自然災害的影響，在國家貧困人口絕對減少的大方向上，貧困人口在術語來那個上仍然較多，扶貧工作的難度不斷加大。鄉村旅游模式是一種無污染、且保護環境的綠色產業，鄉村旅游這一精準扶貧的實施在降低國家投入出成本的同時，能夠更好的提高貧困人員的自我發展，更好的增加扶貧效果，在根本上解決了國家發展問題。在2011年，旅游模式的扶貧首次作為扶貧模式被國家提出并實施；而旅游模式的精準扶貧也隨著扶貧的深入被提上國家扶貧日程，于2014年被首次提出，2015年，此模式已經成為國家十大精準扶貧的工程項目之一，并預計在2020年帶動我國200多萬農村貧困人口發家致富，并扶植6000多個旅游扶貧重點鄉村實施鄉村旅游，實現重點鄉村旅游年經營收入達100萬元，促使旅游扶貧進入新階段。

二、以鄉村旅游為依據的精準扶貧路徑存在的問題

（一）扶貧人口在鄉村旅游的扶貧中收益有限

如今，鄉村旅游的勢頭發展正猛，然而，在旅游扶貧的實際過程中，實施扶貧工作的主要人員易將旅游開發與旅游扶貧相等同，僅注重旅游的發展對當地經濟發展的促進作用，卻忽視了促使貧困人口收益這一根本，使鄉村的旅游開發難以起到精準扶貧的效果，最終導致了鄉村旅游業逐步發展，而鄉村貧困人口經濟狀況卻仍呈現出原地踏步狀態。

（二）貧困勞動者本身文化水平造就了扶貧的低效化

勞動者本身所受文化水平的高低失決定勞動者獲益多少的重要因素。在本市的扶貧鄉村中，初中及以下教育水平的人口占據鄉村總人口58.5%，受過高中教育的學生占據總人口的29.5%，而大專及以上學歷僅占據總人口的11.9%，教育的落后導致貧困鄉村的人口僅能作為勞動力做技術含量低、工作量大卻收入低下的工作，導致當地的經濟水平低下。而鄉村旅游資源的開發，難以為貧困人口帶來切實高效的利益，難以達到鄉村旅游扶貧的目標。

（三）旅游扶貧產業功能單一

旅游扶貧在貧困鄉村實施以來，產業鏈短、扶貧效果不佳是旅游模式扶貧的主要問題。在本市的貧困鄉村中，旅游扶貧仍停留在初級農產品利用上，多數產品均是在原有的基礎上稍加改動，缺乏旅游創新意識以及農產品的深加工，在鄉村開展的旅游扶貧活動中，農產品的層次低下、當地人們的文化品位不足、難以表現當地特色、各產業零散等造就了鄉村旅游業的發展緩慢，扶貧效果不佳。

三、鄉村旅游為主的精準扶貧路徑的探索

（一）旅游開發中爭取全方位的扶貧支持

在鄉村旅游這一扶貧項目中，相關人員經常將注意力放于地方經濟的發展上，雖然間接增長了貧困人口的經濟收入，卻難以達到最佳效果。若想要鄉村旅游扶貧得到最有效的收益，首先，相關負責人應將鄉村旅游的扶貧策略由發展地方經濟上轉移至發展貧困人口經濟傾斜，在政策上，政府應建立一套相應的評價指標，密切關注貧困人口的旅游從業情況，在關鍵時刻給予政策上的支持。另外，出政府組織外，非政府組織亦是一支重要的扶貧力量，鄉村在開展旅游扶貧事業時應爭取非政府組織的支持，提高鄉村旅游的扶貧效果。

（二）提高貧困鄉村的知識教育

在貧困鄉村的旅游發展中，管理人員可聘請專業的人員對當期居民進行旅游業務培訓，提高當地人們對旅游事業的認知，積極創新發展，促進鄉村居民更快更好的適應旅游業的發展并在旅游扶貧中提高自身經濟。另外，應加強對貧困鄉村的知識教育，知識改變未來，當貧困山村擁有一批旅游專業的高質量人才，將更好的推動鄉村旅游扶貧項目的發展，實現精準扶貧的最終目的。

（三）推動鄉村旅游中鄉村各項產業的有機聯動

在鄉村旅游項目中，促進鄉村旅游依托現代農業，促進當地經濟的發展，在鄉村旅游中實現各產業間的聯動，發展當地特色的農產品或者珍惜物種觀賞、現代農業示范等，滿足消費者對個性化的追求，提高貧困鄉村在旅游業中的經濟效益，除此外，相關負責人也可將鄉村旅游產業與電子網絡相結合，拓寬貧困鄉村在旅游項目中的知名度，提高特色農產品的銷售道路，促進貧困人口脫困。

四、結語

本文主要介紹了鄉村旅游這樣的精準扶貧模式的發展，提出了在鄉村旅游扶貧模式開展中存在的問題，并針對性的提出相關對策，促進鄉村旅游這一扶貧模式健康快速的發展。

（作者單位：井岡山大學）endprint