一帶一路下寧夏旅游經濟的發展

尹麗

寧夏自古以來就是絲綢之路上鏈接中國與中東阿拉伯國家以及中亞、中歐等地區的樞紐地區，自2013年黨中央提出“一帶一路”中國與古絲綢之路上眾多國家的新的發展戰略以來，寧夏以“向西開放作為突破口”，大力推廣寧夏民族特色名片，以歷屆中阿博覽會的順利舉行就是很好的例子，寧夏旅游經濟的發展在面臨機遇的同時也受到本身地理位置以及經濟發展局限的影響，需要面臨各種問題，在發展的過程中能夠正確的認識寧夏自身的不足并制定正確的旅游發展機制策略。

一、“一帶一路”戰略構想的基本內涵

一帶一路是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。中國自古就有絲綢之國的美譽，自漢武帝時期，中國開辟了以洛陽、長安為起點，西至君士坦丁堡，橫貫東西、連接歐亞的古絲綢之路，它就逐漸成為一條古代東方與西方之間在政治、經濟、文化進行交流的重要道路，對古代中國的發展具有積極的作用。2013年9月7日，國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學的重要演講，提出共同建設“絲綢之路經濟帶”。2013年10月3日，國家主席習近平在印度尼西亞國會發表演講時又提出，中國愿同東盟國家共建“21世紀海上絲綢之路”。2013年11月12日通過的十八屆三中全會《決議》中提出，加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設，推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局。

二、寧夏在“一帶一路”這一經濟戰略中的重要性

自從國家實行“一帶一路”經濟戰略以來，中東阿拉伯很多原有的古絲綢之路上的國家也積極響應“向東看”的政策，積極配合中國這一有歷史優良鋪墊背景的舉措，而中國唯一的省級回族自治區寧夏也相應的提出“以向西開放作為突破口”的經濟發展戰略，國際形勢的積極配合以及寧夏當地政府做出的恰當的發展反饋給予了寧夏一個非常適合的發展機遇。2012年9月被予以批準建立的寧夏內陸開放型經濟試驗區以及銀川綜合保稅區是寧夏立足歷史與當下的重要時刻，當地政府也加快了寧夏旅游、經濟、文化等方面的全方面的對外開放發展政策，力爭將寧夏打造成“一帶一路”經濟戰略下的一支奇兵。從漢武帝開辟絲綢之路伊始，寧夏就一直是中國貫穿東西鏈接歐亞等西方國家的重要紐帶之一，它作為新時期一代一路戰略中必不可少的又一重要組成部分，有以下幾個有利因素。

（一）地理位置和文化背景上的優勢

文化方面，作為我國唯一的一個少數民族自治區回族自治區，寧夏是一個少數民族人數眾多的地區，其回族占全區總人數的33%，回族人民主要以伊斯蘭教為主要宗教信仰，他們的生活習慣和民族文化的特性都與其他阿拉伯國家有著很多的共同之處，這使得寧夏在一帶一路的發展道路上與他國的互利交流上都比較容易的多。一直以來獨特的西夏文化已經與伊斯蘭教文化相互滲透并影響甚深，這也讓寧夏有著與其他地區很大的不同。

地理方面，寧夏從古到今都是中國通往中亞、歐洲等地的一個重要地段，在戰爭年代，寧夏是兵家必爭之地，在和平年代是聯系中外，發展對外貿易的重要交通樞紐站。近年來寧夏政府在黨中央政策的影響和號召下加快了交通基礎建設，目前已經擁有一個完善便捷的交通樞紐網。在寧夏境內有寶蘭等數條主要鐵路路線，同時隨著我國航空工業的快速發展，寧夏境內已經有較為完善的航空運輸體系，今年投資30億元的銀川河東機場三期擴建工程也將完成，屆時寧夏的航空事業也將為寧夏的經濟發展和旅游事業帶來良機。

（二）政策扶持方面的優勢

國家對以回族人數比較集中的寧夏自治區，在相關政策上比較扶持，自2013年“一帶一路”這一發展戰略提出以來，寧夏已經先后建成了國家級內陸開放型經濟試驗區和銀川綜合保稅區，為加強中國與古絲綢之路上的各個國家聯絡和共同發展提供了便利條件，也為寧夏的旅游經濟帶來了福音。隨后的中阿博覽會近幾年也是一屆比一屆熱鬧和成功。寧夏做出的這些成績完全對的起“絲綢之路經濟帶的戰略支點”這個稱號，可以說是政府給了寧夏一個重新走上國際舞臺的機會，讓寧夏的經濟發展優良快速的發展。

（三）旅游資源優勢

寧夏的旅游資源大體分為五個大的體系：即為賀蘭山旅游體系、黃河旅游體系、六盤山紅色文化旅游體系、西夏文化旅游體系、伊斯蘭文化旅游體系五個方面。賀蘭山旅游體系是沿著賀蘭山一線發展起來的，主要有2A級的滾鐘口和4A級旅游區蘇峪口、賀蘭山巖畫三大景區，賀蘭山在古代是匈奴、鮮卑、突厥、回鶻、吐蕃、黨項等北方少數民族駐牧游獵、生息繁衍的地方，其發展歷史即為寧夏的發展見證，彰顯了其悠久的歷史文化。黃河旅游體系是圍繞黃河發展起來的旅游帶，俗話說“千里黃河富寧夏”，黃河不僅給寧夏帶來了灌溉的便利，也為寧夏旅游業的發展提供了巨大的便利，其富有代表性的景區即為沙坡頭景區，黃河穿越沙漠，成就了水與沙的完美結合，成為寧夏的標志型景區。六盤山紅色文化旅游體系主要是六盤山、將臺堡等景區，這些景區圍繞著紅軍當年在寧夏的活動遺跡而開發的旅游區，利用紅色文化吸引游客，同時利用旅游帶動經濟，起到扶貧的良好作用。西夏文化旅游體系以西夏王陵為主要代表，由于西夏文化在戰爭中已所存無幾，西夏王陵的存在對于了解古老的西夏歷史和文化，探究西夏文化的奧秘有著巨大的吸引力。伊斯蘭文化是寧夏旅游資源的一大特色，古老的伊斯蘭教和中華文明相結合孕育了回族這個特殊民族，這些是其他很多地區的旅游資源所沒有具備的，其中開發比較好的景區有同心清真大寺、中國回鄉風情園等等，濃郁的回鄉風情吸引了來自各地的很多游客，特別是在“一帶一路”發展戰略的促進作用之下，寧夏旅游業的發展可以說是迎來了一個新的春天。

三、寧夏要在“一帶一路”大戰略下大力發展旅游經濟，所面臨的問題分析

雖然寧夏無論從地理位置還是從文化屬性上來說都在“一帶一路”的發展戰略中占有重要地位，但是作為標志性的西北地區省份，它也面臨著眾多問題。

（一）生態環境差

因受其特殊的地理位置的影響，寧夏的沙漠化現象比較嚴重，據統計，截至2016年年底，寧夏全區森林覆蓋率只有13.3%，因為沙漠化進程的影響，有很大一部分土地都不能種植生產作物，這使得土地的利用率也比較低，較差的生態環境讓來到寧夏的外地人很難接受，這也制約著寧夏旅游業的發展。endprint

（二）旅游業基礎建設不夠完善

因為寧夏經濟相對于我國沿海地區而言要落后的多，這也使得寧夏的旅游業在基礎建設方面做的不到位，好多風景區域因為缺乏基礎設施而制約著寧夏旅游業的發展，有很多旅游資源因為難以開發而造成浪費。

（三）相關人才比較匱乏

都說21世紀最缺的就是人才，這個問題在寧夏這種經濟比較落后的地區就顯得更加嚴重了，雖然在國家大力發展西部建設的大旗幟影響下有一部分人愿意到西部，到寧夏這種自然環境比較差，基礎建設不完善的地方來工作，但還是有很多人才是不愿意到西部來的，所以說在“一帶一路”戰略要求下，要加快與阿拉伯等國家的交流和建設，要讓寧夏更快的與國際接軌，讓寧夏的旅游業有一個快速的發展，寧夏就顯得更加需要大批量的旅游相關人才了。

四、寧夏在“一帶一路”背景下對于旅游市場的開發策略

（一）有效的強化宣傳寧夏的知名力度

要想讓世界了解寧夏豐富的旅游資源和悠久的歷史文化，就有必要做好世界性的對外宣傳工作，在“一帶一路”的大發展前景之下，寧夏地區應該立足于寧夏本土特有的伊斯蘭文化，西夏文化還有獨特的自然景觀，將寧夏打造成一個古絲綢之路上耀眼的名片，盡情展現寧夏那種多民族相互融合的豁達，努力挖掘本土旅游資源的優勢，大力發展基礎建設，爭取早日讓寧夏的旅游業達到國際水平，讓人們慕名寧夏而來，留下感動而回。不光要讓本國人了解寧夏，仰慕寧夏，更要讓世界來仰慕寧夏，愛上寧夏。

（二）有效的對寧夏旅游資源進行保護開發

當代人做任何事情都應該想到，這個世界是當代人的世界，也是我們后代人的世界，所以我們對于寧夏旅游資源的開發要講究科學開發、合理開發，要符合我國可持續發展戰略方針，寧夏當地政府要有長遠目光，要站在較高的高度以科學發展的眼光開發旅游資源，給后代人不要留下遺憾。

（三）對于相關人才的培養，要做到專項引進和專業培養

在“一帶一路”的發展策略之下，要做好對寧夏旅游業專業人才的培養工作，廣泛招聘那些精通阿語、掌握中東地區歷史文化和宗教習俗的全面人才，還應該在本土培養專業性的旅游人才，確保所有的旅游景點都有專業的景點介紹人員以及語言翻譯人員，只有溝通沒有了問題，才能讓世界了解寧夏，了解西夏文化和伊斯蘭文化，最后記住寧夏，不能讓游客帶著遺憾離開寧夏。

（四）積極推行“走出去”戰略，開發面向中東地區的旅游市場

“一帶一路”這一發展戰略的主要目的是加強中國與古絲綢之路上其他國家的交流和溝通，在中國經濟發展的同時，帶動中東地區國家經濟的發展，同時在其他國家經濟發展的同時也要能夠反作用于中國，最后達到大家共同富裕的目標。所以說，寧夏旅游業的發展也應該走上合作的道路，中國不再是過去那個閉關鎖國，自己閉門發展的國家了，與中東地區的政府簽訂相關旅游合作協議，起草制定“寧夏面向中東地區旅游市場開發”的政策措施與中東地區來寧旅游黃金線路的設計規劃，讓寧夏的旅游市場真正走出國門，讓更多的國外穆斯林了解秀美的寧夏川。

五、結語

“一帶一路”發展戰略的提出，可以說是為寧夏旅游業的發展帶來了無限的商機，寧夏旅游業與中東地區旅游業之間的合作如果長久發展下去，必將有利于實現雙方在旅游或其他領域的合作共贏，加深兩個地區人民間的相互理解和交流。寧夏要立足本身的旅游資源特性，努力做好寧夏旅游名片的同時，要正視自己本身在自然環境、資源特性、專業人力資源匱乏等問題，運用科學發展觀來看待寧夏未來的發展前景，不能有一葉障目不見泰山的短視行為，要在發展自身旅游事業的同時，給后代人留下一片青山綠水，緊跟著我們黨的領導步伐，在“一帶一路”大的發展趨勢下，努力為寧夏的旅游事業發展貢獻自己的力量。

（作者單位：銀川住房公積金管理中心）endprint