四川九寨溝景區關于突發泥石流的預防對策

周正浩　侯思意

四川九寨溝景區位于四川盆地與青藏高原的交接地區，是我國5A級旅游景區，但由于地理位置和地質的原因，九寨溝也因此成為地質災害多發區域。地質災害是造成人類生命財產或所生存的環境及自然社會資源嚴重破壞的過程，泥石流作為地址災害中的破壞力較強的一種，造成生命財產損失不計其數，因此對泥石流的研究和減災防災成為九寨溝景區當前最緊迫的任務之一。

一、地質災害與景區發展的關系

近幾年來，隨著人們生活水平的提高，越來越多的人們喜歡上了旅游這項活動，我國的旅游業發展十分迅速，但旅游業快速發展的背后也存在著許多的風險，許多因為旅游地災引起的事故，不僅會對旅游景區當地的風景資源造成破壞，帶來巨大的經濟損失，甚至威脅到游客和景區工作人員以及原住民的生命安全，造成景區永久性的破壞，給當地旅游業帶來致命的打擊，從這個角度來看，旅游業可以說一個是非常脆弱和極其敏感的產業，對自然災害的發生會產生迅即的響應，在我國，常見的對旅游業能產生影響的地質災害主要有地震、火山噴發、崩塌、滑坡、泥石流和一些海岸帶災害及土地退化災害等。

四川九寨溝景區風景秀麗，早在1992年就入選了世界自然遺產地區，每年選擇到九寨溝旅游的游客數量在眾多旅游名勝地區中名列前茅，在高峰期可達到每天4.1萬人的客流量，從地理位置上講，四川九寨溝風景區的地處四川盆地和青藏高原交接的地方，因此也造成該地地質災害發生的頻率十分頻繁，其中泥石流作為破壞性較強的一種地質災害，引發了人們關于地質災害與旅游景區發展關系的思考。

二、泥石流的概念與危害

泥石流是泥、石頭以及水組成的一種混合流體，它呈粘性層流或稀性紊流等運動狀態，是各種自然因素（地質、地貌、水文、氣象、土壤、植被等）和人為因素綜合作用的結果。

泥石流是一種具有廣泛社會影響和嚴重后果的地貌災害。泥石流給人民生命財產和工程建設造成巨大損失，每年約有1000人在泥石流滑坡災害中死亡和失蹤，成為近年來我國人員死亡和失蹤最多的自然災害，如果旅游景區發生泥石流災害，輕者影響交通，重者對文化古跡、自然景觀、建筑物造成不同程度的損壞，甚至造成人員的傷亡，對景區的后續發展將會是致命的打擊。2017年6月24日，位于四川省九寨溝景區內的茂縣疊溪鎮新磨村因暴雨而引發山體高位垮塌，造成河道堵塞2公里，超過百人被泥石流掩埋，而在這一百多人中僅有35人生還，造成的財產損失更是不計其數，在我國，隨著旅游山地開發進一步深入，旅游人數快速增長，破壞旅游山地生態平衡，激發旅游地區災害的現象目趨嚴重。

三、九寨溝景區關于突發泥石流的預防對策

（一）做好監測與預報措施

根據泥石流的活動規律和已有經驗，泥石流災害是可以預防的，同時避免伴隨發生的次生災害，可以在九寨溝地區建立自然災害預測和監測系統，如地質災害監測站，對可能的地質災害進行監測、預測、分析和處理，將自然災害對景區的破壞和損失減到最小，對易于發生泥石流的山體進行監控，同時要健全地質災害隱患的排查制度，定期檢測勘察，建立嚴密的預警體系和信息網絡，方能適時預報，起到防災、減災、免災和有災無害的作用。旅游地災害風險的調查、監測、防治等工作必須有專門機構和專門人員來負責執行，并應把防治工作納入旅游管理體系之中，確定高效率的風險管理班子，設置臨時救濟中心，以解決非常規情況。

（二）重視景區人員的防范機制教育

重視九寨溝景區人員的防范機制教育，這同樣是災害預防中不可忽視的一環。九寨溝景區的管理層可以制訂減輕風險和防止損失的規劃以及風險善后規劃，明確應急方式，明確各工作人員職責，做成手冊并發放，做好應急教育的普及工作，在事故發生時能夠做出正確的應對，同時對旅游者的也要普及旅游災害防范教育，做到防患于未然。

（三）政府突出主導作用

九寨溝景區的當地政府要重視包括泥石流在內的地質災害問題，首要任務就是完善這方面的相關規定，從政策是哪個確立地質災害預防工作的強制性和權威性，同時要保證信息的即時化，將相關規定和預測結果進行公開，然后旅游信息中心對可能發生的各種災害采取措施進行預防，與此同時，還要從政策上支持旅游產業，地質災害會為旅游業帶來不小的打擊，政府應當針對情況制定相關的優惠政策，旅游企業才能從危機中得以生存。

（四）重視受災旅游地的市場恢復策略

災難發生之前，旅游行業要把主要精力、人力、物力用在檢測與預防方面。但同時也要把災后景區形象和市場的恢復放入考量的范圍，在災情被提前預測到的情況下，制定有針對性和前瞻性的市場恢復戰略，提前做好應對預案，配合媒體重塑旅游景區形象，解除民眾心中的負面影響，是旅游景區可持續發展的重要手段，這對于旅游景區的生命力來說是最為重要的一個因素，在當今的信息時代更應得到重視。

四、結論

隨著科技的發展，泥石流已經可以被有效預測，只要通過前期合理科學的應對措施就能夠使損失大大的減少，所以對旅游景區來說，被動救災不如采取主動的預防，要將危險的影響控制在可控的范圍之內，通過一些現代化的技術手段來對包括泥石流在內的地質災害進行評價與檢測，做好防御措施，才能從根本上提高景區的安全性，實現景區的可持續性發展。

（作者單位：成都理工大學）endprint