我國進口食品的安全問題及管理對策

黃挺

目前國際商務關系中比較敏感的一項問題即食品與農產品，且隨著國際間貿易往來的增多，進口食品的數量、品種等也逐漸增多，其所涉及的進口食品安全問題也逐漸受到人們的關注。通常來說，進口食品的生產加工過程多是在境外生產、加工、包裝的，這就使得相關部分難以有效的監控食品的養殖、生產、運輸等過程；且不同輸出國的食品安全管理水平也存在有較大的差異性，這也會在很大程度上對食品安全造成影響。本文對進口食品的安全問題與管理對策進行了如下分析。

我國進口食品存在的安全問題

中文標簽問題。根據《食品標簽通用標準》的相關規定，進口食品標簽必須要含有以下幾項內容，即食品名稱、配料表、產地、凈含量、生產日期與保質期、國內經銷商等，讓消費者通過閱讀標簽來了解食品。但是目前部分進口食品的標簽往往存在有標簽內容不符合要求、內容與產品不符、標簽內容不全、食品名稱不真實或在擅自夸大其功能等，這些都會在一定程度上對進口食品的安全造成影響。例如，2006 年 3 月寧波查出來自阿根廷的“未來”糖，該食品的保質期為2007年5月，但其標簽注明的則是12個月。

添加劑不符合要求。食品添加劑是各類食品中不可避免要使用的配料，因此，為確保消費者安全，我國對食品添加劑的使用情況有非常嚴格的要求，包括使用范圍、品種、使用量等。但是進口食品所使用的添加劑種類較多，且部分食品甚至會使用不符合相關規定的添加劑，例如蘇丹紅、蘋果綠、喹啉黃等。

食品中有毒、有害物質超標。有毒、有害物質超標是進口食品非常常見的一項安全問題，據報道，2006年6月，中山口岸從泰國進口的吞拿魚珍露調味料檢出4倍；而自日本進口食品冷凍蠔豉的檢測結果顯示鎘含量超標5倍。

走私進口食品。非法走私進口食品是影響食品安全的一大隱患，很多進口、走私食品是未經檢驗的。例如2006年8月，在佛山查獲了大量非法入境食品，包括凍牛肚等牛副產品，經調查得知多數肉類產品來自疫區，若其流入市場，必將會對消費者健康造成影響。

我國對于進口食品的管理對策

規范對進口食品標簽的管理。食品標簽是預包裝食品的說明書，消費者可以通過食品標簽中獲得豐富的信息，以便對日常消費行為做出合理的決定。為確保食品安全，進口食品監管部門必須要加強對食品標簽管理的重視。要嚴格執行食品安全法和標簽法的法律法規，探索和形成規范有效的標簽管理制度。

完善進口食品監管體系。進口食品監管部門需要建立完善的監管體系以滿足日益頻繁、種類繁多的進口食品貿易。完善食品生產企業境外注冊登記，規范前置審批許可事項，在報檢、現場查驗和后續召回制度上給予完善。在確保食品安全的前提下，積極探索“源頭管理，口岸驗放”監管模式和溯源監督管理模式等新監督模式，實現快速通關，適應當前和今后國際貿易新形勢。

完善檢測體系，提高檢測能力。建立健全的實驗室檢測技術及檢測人員的檢測技能是提高進口食品安全檢測能力的有效操作，這就需要相關部門必須要不斷完善實驗室的檢測技術設備建設。整合分散在農業、衛生、檢驗檢疫、質檢等部分、企業中的檢測力量，合理對其進行分工，并構建起健全、合理的檢測網絡體系，不斷提高檢測水平與檢測速度，從而為進口食品的安全性提供一定的保障。

注重進口食品檢驗監管人才隊伍建設。進口食品檢驗監管的工作量巨大，工作時間長且任務艱巨，需由大量專業人才來開展工作。在進口食品監管體系構建中，應重視人力隊伍建設，對人力資源合理調配并逐步強化。對于進口食品檢驗監管和檢測部門尤其要重視人力資源向一線人員傾斜，加強人員培訓及考核，完善進口食品檢驗監管人才隊伍建設。

嚴厲打擊食品非法走私入境活動。出入境檢驗檢疫部門需要與邊防、海關等部門進行有效配合，嚴厲對可能發生的食品非法入境活動進行打擊，在確保進口食品監管的基礎上有效的打擊走私入境食品與加工品，保證進口食品在有效的檢驗監管體系下完成通關放行。

總的來說，進口食品安全問題已經是當前人們關注的的一項重要問題，而想要徹底改善進口食品的安全問題就必須要綜合、全面的對進口食品存在的安全問題進行分析，并且要不斷的提高食品安全檢驗監管和檢測水平，完善人才隊伍建設，嚴厲打擊食品非法走私，建立起進口食品安全保障的長效機制，確保消費者放心食用健康安全的進口食品。endprint