虞強
[摘 要]教育的公平問題已經成為中國社會的焦點問題,關系著全國絕大部分群眾的切身利益,關系著國家地區經濟社會的發展,關系著人心向背。教育的均衡發展,關系到當前和今后一個時期中國基礎教育發展的整體戰略問題。教育信息化是推動教育改革和發展的基礎和前提,對教育公平和均衡發展有一定的促進作用和影響。隨著信息技術的迅猛發展,“技術變革教育”已成為當前教育領域發展的主旋律。教育信息化的發展可以拓寬受教育的渠道,實現優質教育資源共享,從而提升教育質量,促進教育公平和均衡發展的實現。
[關鍵詞]教育信息化;教育發展
對地域廣闊而發展又差異很大的中國而言,發展教育信息化,既是應對時代挑戰的必然選擇,也是破解教育發展不均衡、促進教育公平、提高教育質量的最佳結合點和著力點,具有特別重要的意義。當今世界,科技進步日新月異,互聯網、云計算、大數據等現代信息技術深刻改變著人類的思維、生產、生活、學習方式,深刻展示了世界發展的前景。中國堅持不懈推進教育信息化,努力以信息化為手段擴大優質教育資源覆蓋面。將通過教育信息化,逐步縮小區域、城鄉數字差距,大力促進教育公平,讓億萬孩子在同一片藍天下共同享用優質教育資源、最大限度地通過知識改變命運。
一、我國教育信息化發展現狀及存在的問題
經歷了十幾年的努力,我國的教育信息化的建設取得了驕人的成績。首先,在資源建設方面,開發了基礎教育資源庫、高等教育精品課程資源庫、國家職業教育資源庫、職業教育資源建設基地等各級各類教育資源,初步形成了資源建設的有效機制。其次,在建設標準方面,構筑了現代遠程教育技術標準體系,推出40余項標準,啟動了標準化測評認證,為異構系統互連互通和資源整合共享提供了可能。再次,在人才培養方面,開設了信息技術相關專業和信息技術課程,對計算機相關專業進行教學改革。信息與資源是教育信息化的關鍵,由于中國幅員遼闊,地區發展差異性大等條件的限制,中國各地區教育信息化發展存在明顯差距,這極大地影響著中國教育事業的長遠發展。據中國調研報告網發布的中國教育信息化行業現狀調研及發展趨勢分析報告顯示,我國目前基礎教育信息化的現狀是基礎設施薄弱,資源共建共享水平低,區域發展不平衡;職業教育信息化的現狀是實踐教學資源缺乏,產業對接水平較低,校校通尚未完全實現;高等教育信息化的現狀是基礎設施、資源建設初具規模,但質量、應用水平不高;高等教育信息化的現狀是初步實踐了網絡辦學,資源積累基礎薄弱,開放大學尚未形成。我國教育信息化的發展還處于粗放型階段,硬件環境大投入應用效果的低產生是當代教育信息化發展進程中的主要矛盾。信息技術僅僅作為一種演示工具而存在,對教育的影響遠未達到預期的目標,所以其中還存在一些亟待解決的突出問題。
二、教育信息化對教育公平和均衡發展的影響
教育信息化是指在教育領域全面深入地運用現代化信息技術來促進教育改革和教育發展的過程。教育信息化是衡量一個國家和地區教育發展水平的重要標志,實現教育現代化、創新教學模式、提高教育質量,迫切需要大力推進教育信息化。信息技術可以打破時空的限制,通過網絡平臺實現資源共享;教師亦可根據學生的需求將信息資源與課程整合,因此信息化的教育資源對提高教育教學水平至關重要。通過大力推進教育信息化縮短區域、城鄉、學校的差距,推進教育公平。這無疑是一條促進教育均衡發展的新路徑。教育信息化的核心使命是運用現代信息技術來優化教育、教學過程,提升教學質量,大幅度提升農村薄弱地區的教育質量,縮小區域之間、校際和學生之間教育結果的不均衡,最終實現普遍均衡。教育規劃綱要認為:“信息技術對教育發展具有革命性影響”。教育信息化能夠形成持續的推動力,促進教育在一個底線基礎之上,各具特色地動態均衡發展。2012年,中國發布了第一份國家級教育信息化規劃,明確到2020年建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境,基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系,基本實現所有地區和各級各類學校寬帶網絡的全面覆蓋。隨著我國經濟的快速發展,教育資源均衡問題越來越被關注,突破地域的限制,利用信息技術均衡教育發展,是《教育信息化十三五規劃》中提出的重要戰略任務。根據中國國情,提出“三通兩平臺”建設。合理配置好信息化的教育資源有利于縮小地區間的教育差異,是促進教育公平和均衡發展的重要手段。
三、教育信息化促進教育公平和均衡發展的策略
黨的十八大以來,全國教育信息化工作取得重大進展,呈現出應用深化不斷加速、創新案例競相涌現、制度安排日益完善的良好局面;用“八個堅持”系統闡釋了具有中國特色的教育信息化發展路子。
1.優化教育信息化基礎環境,優化資源配置,建立合理的教育資源配置機制,是推進教育均衡發展的物質基礎
教育不均衡發展的一個很重要原因是教育資源分配不均衡。針對這一現狀,教育部門應該積極探索多種有效配制的途徑來合理分配教育資源。觀念問題也是教育信息化快速發展的主要障礙,無論教育主管部門領導,還是校長、教師、學生,都應在觀念上進行一次革命。除硬件設備外,主要是師資水平差距,師資水平的差異也是導致教學效果差異的重要因素。發達地區學校的教師除了有先進的教學設備、優秀的教學資源,還有大量的學習、培訓機會。教師培訓可以加強不同地區教師之間的交流和學習,促進教師教學能力的提高。完善各級各類學校的信息化基礎建設,進一步改善教育信息化環境,加強數字校園建設。教師更好地理解信息化教育,更好地運用教育技術開展信息化教育,加強數據、資源與服務的規范化建設與管理,形成覆蓋城鄉,滿足學校、社會、家庭需求的遠程教育網絡。學生、教師及職工、家長構建了一個統一而高效的資源共享和交流平臺,傳統教育在空間和時間的瓶頸被徹底打破。
2.完善數字化教育服務體系
充分利用現代新技術和豐富的數字資源,深化教育教學改革,創新教與學模式,探索優質教育資源的開發和應用。構建以學習者為中心,融合校內外學習,支持個性化與開放式的數字化學習與服務平臺,教育信息化可以利用信息技術整合優秀課程資源,使教師和學生可以根據自己的實際情況,自主安排時間,享受同等的優質教育資源。研究和建立教育政策運行的公平機制是從根本上解決教育發展不均衡的關鍵和保障。教育資源共享平臺的構建與完善,使偏遠地區的師生也可以獲取最優質的資源,教育公平上升到了一個新的高度。打破教育“圍墻”的壁壘,使優秀課堂內容隨手可得。打造可輕松實現高效溝通的互動課堂,讓優秀教育資源的分享真正突破空間與時間的限制,達到1+1=3的價值突破! 當今社會,教育公平與均衡發展已成為當代教育的主題和基本價值。在日常的教學和學習中實現教育信息化,通過信息技術的支持,教師可以將知識以更合理的方式呈現給學生,更利于學生接受和理解,從而提高學習質量。因而,教育信息化是教育均衡發展實現教育公平的有效途徑。通過教育信息化實現教育公平與均衡發展是一條有效途徑,它涉及到國家經濟投入、教育資源配置、學校教育實施和教育管理等環節。這需要教育行政部門、學校和社會力量的通力協作,只有實現了教育公平與均衡發展,才能促進社會公平、和諧發展,實現人的全面發展。
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