我們需要什么樣的學校辦學活力

褚宏啟

2020年9月，教育部等八部門發布《關于進一步激發中小學辦學活力的若干意見》，此后，“辦學活力”一詞在教育界炙手可熱。何謂活力？誰的活力最為重要？我們需要什么樣的活力？如何增進活力？這四個問題不可回避。

其一，何謂活力？“活力”不是一個嚴謹的“概念”，是口語表達。通俗而言，活力就是生命力，包括活著的動力與活著的能力，二者缺一不可。有人有能力無動力，不想做事，最后無所事事，談不上有活力；有人想做事，但如果重病纏身、奄奄一息，也談不上有活力。

近期出現了一些文章，力圖從理論上對活力一詞進行學術界定。我認為沒有必要，因為理論界其實早已有更好的概念反映這個詞要表達的意思，這個詞就是“主體性”。對于主體性一詞，教育領域并不陌生，很多校長和教師對于“雙主體”的提法早就耳熟能詳?！爸黧w性即積極性、主動性、創造性，積極性主動性是主體性的基本體現，創造性是主體性的高級呈現與集中體現。雙主體”就是指要調動教師和學生雙方的積極性主動性創造性。

其二，誰的活力最為重要？學校是個抽象的概念，學校辦學活力亦然。之所以要激發學校辦學活力，主要是要解決政府對學校干擾過多、管得過多的問題。但是，只提“學校辦學活力”是不夠的，學校的辦學活力最后要落到、要體現為學校中的每個人的活力，包括校長的活力、其他學校管理人員的活力、教師的活力、學生的活力，甚至家長的活力。由于種種原因，教育在“戴著鐐銬跳舞”，不論是學生、家長，還是校長、教師，很多人都感到深受束縛，都感到不自由、不自主，都感到不快樂、不幸福，我國學校的校園活力狀況亟待改善，各類群體的活力都亟待增強。需要進一步追問的是：校園內外各類群體中，誰的活力最為重要？誰讓誰減弱了甚至失去了活力？

學校以育人為本，在學校中，學生的活力最為重要。如果學生在教育過程中沒有活力，教育的結果也沒有增進學生的活力，那么縱然校長、教師、家長再有活力，他們的活力也失去了存在的合理性。學校辦學活力的最終目標是增進學生的活力，即增進學生的主體性亦即積極性主動性創造性，尤其是增進學生的創造性。然而現狀卻是，學生的學習、成長、發展，往往都是處于被動狀態，課業負擔很重，沒有自主的時間去發展自己的興趣，甚至連基本的睡眠時間都難以保證。所以我們只是在學校層面、在校長層面談論辦學活力與自主權是不夠的，重心需要下沉，下沉到學生、到課堂、到具體的教學活動。只有當學生充滿活力、課堂充滿生機時，學校辦學才真正談得上具有活力。

學生為什么活力不足？可能是政府對學校管得多管得嚴，導致學校和校長對老師管得多管得嚴，進而老師對學生也管得嚴管得多，再加上家長的普遍性焦慮和社會補習機構的推波助瀾，學生處于多座大山重壓之下，自由自主的空間越來越小，活力必然不足。因此，活力是個關系問題，必須放在關系鏈條中去討論活力的此消彼長。對于校園內部的管理者、教師、學生的活力，需要整體性的釋放與解放。

其三，我們需要什么樣的活力？先看一個極端的例子，希特勒一生斗志昂揚，著有《我的奮斗》，其閃電戰與集中營也具有“創造性”，其一生可謂充滿活力。但是我們所追求的肯定不是此等活力。我們常常能看到一些現象：教師們為迎檢加班做假材料，學生們挑燈夜戰做習題，校長們挖空心思搞“特色”，等等。表面上看，各類人等像打了雞血一樣都很有活力，但這是虛假繁榮，是假活力，屬于虛火旺盛。我們不需要這樣的活力。

我們需要具有人道精神的活力，不需要盲目加班加點危及師生身心健康的不可持續的活力，不需要“增加一分，干掉千人”口號激勵下殺氣騰騰的活力；我們需要具有理性精神的活力，不需要勞民傷財瞎折騰的形式主義的活力，不需要“心中一團火，腦子一團麻，結果一團糟”之類的活力，不需要多動癥、盲動癥之類的活力；我們需要內生性即具有內在驅動力的活力，不需要基于外部威脅和利誘帶來的活力；我們需要持續性的活力，而不是竭澤而漁殺雞取蛋的一時活力。總之，我們需要具有人道精神、理性精神、內生性與可持續性的活力，這樣的活力可能表面上并不光鮮亮麗、并不轟轟烈烈，但卻是真正的活力，是有內涵有深度的活力。

其四，如何增進這樣的活力？解決這個問題，關鍵是多邊活力關系格局的調整與優化，使各方活力平衡分布并相得益彰。要在關系格局中觀察與思考如下問題：誰的活力如日中天？誰的活力奄奄一息？誰的活力橫行霸道？誰的活力委曲求全？在政校關系中，我們往往看到了局長的活力，卻看不到校長的活力。在某些校園里，我們往往看到了校長的活力，卻看不到普通老師的活力。在某些課堂中，我們往往看到了教師的活力，卻看不到學生的活力。因此，我們需要約束行政權力，給學校分權，以激發學校和校長的活力；需要在政府對學校簡政放權后在學校內部進行“二次分權”，推進學校管理民主，把權力進一步下放給教師、學生、家長等，以激發他們的活力；尤其需要在課堂和班級層面，給學生、給家長分權，推進課堂教學民主，推進班級民主管理和自主管理，以激發學生活力和課堂活力?？傊鲞M活力的關鍵是在多邊關系中，限制強勢一方的權力以避免活力過度膨脹，保護弱勢一方的權益以增進活力，其實質是以多元治理的民主促進多方共享且均衡的活力。