林產品加工和苗木產業的探討分析

李咸耀

【摘要】：隨著近年來我國對生態建設的重視，林業企業得到了快速地發展。文章結合周村區林產品加工和苗木產業發展過程中經驗及遇到的問題，提出針對性的建議和合理的解決對策。下文對林產品加工和苗木產業探討分析觀點，僅供有此方面研究的學者進行參考。

【關鍵詞】：林產品加工；苗木產業；林業發展；分析

【前言】：隨著科技的不斷提升，經濟的不斷發展，林產品加工和苗木產業迎來了良好的發展機遇，其逐漸發展成當地的主要經濟支柱產業之一，在展現良好的業績時，該行業也面臨著許多的問題，如果不及時對問題進行解決，就會對產業發展受到影響。下文以山東省淄博市周村區為例，對該行業發展過程中存在的問題及解決對策進行探討。

一、周村區林業情況簡介

周村區位于山東省淄博市的西北部，面積215.57平方公里，人口29.17萬人，其中農業人口在13.6萬人，包含三鎮四個街道辦事處和一個省級開發區。近年來，該區圍繞“一二三四”的總體思路，大力開展植樹活動，到目前為止，全區林地面積達到2804公頃，森林覆蓋率達到31.02%，城市綠化覆蓋率達到了41.2%，人均占公共綠地面積達到16平方米，空氣質量是國家二級標準，是全國綠化模范城市、國家園林城市、山東省首批生態建設示范區和人居環境范例區。

二、周村區林產品加工和苗木產業的發展現狀

周村素有“天下第一村”之稱，是著名的魯商發源地，自古商業發達，明末清初已成為重要的商業名鎮。309國道，濟青高速、濱萊高速從境內穿過，交通便利，位于魯北平原和魯中山區的交界，土地肥沃，非常適合花卉和苗木產業的發展。近年來，省市區各級政府相繼出臺政策加大了投入，如周村區被列入2014年山東省現代農業生產發展資金苗木產業項目區，獲得省級扶持苗木發展資金500萬元，同時市區政府也出臺政策，鼓勵苗木花卉產業的的發展，對規模以上企業給予資金補助，總計投入達到1000萬元以上。2011年成立了“周村區苗木產業協會”，提供市場信息的搜集、研究、發布、預測，指導業戶開展苗木生產，防范市場風險；2013年組建了“林權管理服務中心”，規范森林資產評估、林權交易等工作，為企業提供更好地服務。林產品加工在沙發家具市場帶動下從事木材家具加工企業眾多，產品覆蓋本省，銷往全國。目前周村區木材加工企業達到200余家，經營業戶560余戶，年林產品交易額達50余億元。山東福王公司被推薦為中國家具協會會員單位、山東省家具協會常務理事單位，并于2010年獲得“中國紅木家具國家標準起草單位”。花卉苗木基地發展到260余家，種植面積達到3.5萬畝，其中面積1000畝以上的種植基地7家，形成了以白皮松、流蘇、彩葉白蠟和海棠等為重點的特色苗木繁育基地，年產各種規格苗木1.38億株，涉林產業產值達19.55億元，年林產品交易額達50余億元，一年收入達到1.5億左右。現周村省級以上林業龍頭企業6家、省林業專業合作示范社2家，市級林業龍頭企業9家，民間林業科研院（所）4家，周村已經成為我國南木北移的最大花卉苗木周轉基地。

三、發展林產品加工和苗木產業的必要性

一是促進農民增收，建設新農村的需要。實施林產品加工和苗木產業項目，能夠拓寬村民的就業門路，開展林產品加工和苗木產業可以吸收大量的勞動力，增加農民收入，提高農民的生活水準，這對于促進實現國家兩個一百年戰略目標都有極大意義。苗木花卉產業的不斷發展，也能夠不斷改善生態環境，提升人民生活水平，促進人民健康，改善人民的生活質量。二是適應不斷增長的林業產業化需求的需要。林業的發展方向是以社會需求和市場需求為導向，林業產業化有三個標志，第一，林業產業體系完善化，堅持用生態經濟思維謀劃林業，用市場化手段配置資源，用產業化、工業化經營模式推進發展。第二，林業產業關聯高度化，產業要和科學進行結合，擺脫傳統的發展方式，結合最新的設備，讓產業有更好的發展。第三，林業產業組織合理化，產業管理方面，要有專業的人員對植物進行合理管理，對員工也要有相應的管理制度 [1]。

目前，林業產業發展取得可喜的成績的同時也存在：產業化整體水平和標準化生產水平還不夠高，帶動能力強的龍頭企業和生產基地仍然較少；林業加工企業“小、散”，產品中低檔多，附加值不夠高，沒有形成大的規模化生產和集約化經營；某些苗木生產集中過剩，出現滯銷現象，名、優、大苗少；林農素質不夠高，對發展林業產業積極性不高、認識不足，林業產業資金投入不夠等問題。這些問題如不及時解決，會傷害林農從事林業產業的積極性，降低林農收入，阻礙林業產業的健康發展。

四、林產品加工和苗木產業未來發展思路

（一）明確發展目標。針對以上問題，首先要明確發展目標，使林產品進一步滿足市場需求。從當前我國林業企業的發展情況來看，林業企業在發展過程中并沒有一個明確的發展目標，只是跟著市場的需求而做出相應的轉變，這種在發展目標上所存在的不明確的情況不利于林業的發展，需要進行科學規劃，綜合布局。如周村區近年通過結構調整，按照專業化、規模化和標準化的要求，進一步提升林業加工業的整體水平，形成了以精深加工為重點，以市場體系建設為依托的林業產業新格局，引導現有林業企業擴大生產規模，加快技術改造，增加花色品種，提高產品質量。積極探索林產品增值的新途徑，建設和引進一批科技含量高、市場銷路好、產品附加值高的林產品工業項目。同時，積極引進和培育木質工藝品、生物質能源生產企業，鼓勵對次小薪材、加工“三剩物”及廢舊木質材料的綜合利用。在現已建成的家具市場、沙發材料市場和福王紅木博物館等的基礎上上檔次、上水平，搭建“研發、培育、種植、加工、銷售和文化、旅游”一體化的產業平臺。根據低山丘陵鎮和平原鎮不同環境條件，確定不同發展方向，在平原鎮堅持綜合開發利用的原則，大力發展花卉苗木基地為主的精品林業、效益林業，把全區豐富的自然資源轉化為產業發展優勢，進一步促進企業的良好發展，提高企業在市場中的競爭力。

（二）保證產業建設的全面發展

林業研究人員通過很多辦法進行林業項目推動，確保建設進度的提升。首先結合各方面因素，找到在發展中出現的問題，積極找尋解決對策，從實際情況出發，結合本地區的優勢和特點，全力發展特色產業。如周村區圍繞產業結構調整，提出在大力推動苗木花卉產業的發展的基礎上，建設以特色餐飲服務業和現代種苗花卉種植業為主的具有種植銷售、特色服務、休閑旅游、科普觀光、高品質居住功能的近郊生態特色園區和城鄉統籌發展示范區。其次，加快林業產業聚集，延長發展鏈條。立足現有的產業基礎，加大對龍頭企業和相關產業的扶持力度，加快林業產業聚集。積極引導以林地、林木、資金、技術、信息等要素為紐帶，組建林業專業合作經濟組織，構建行業協會+龍頭企業+專合組織+農戶“四位一體”的產業化經營機制，充分延長林業產業發展鏈條。 最后，了解全國林業地區的技術水平，找尋其優點加以利用。當企業對全國各個地區的技術有一定了解后，可以根據林業企業自身的實際情況吸收各類林業技術，以此來改善林業企業當前技術，提高其在林產品加工和苗木產業上的技術水平，促使產業建設能夠得到全面發展。

（三）確保產業建設的高效推動

針對資金和推進建設兩大問題，建立健全的責任機制和監督機制，對企業建設給予保障。一是強化服務意識，積極扶持林業專業大戶。鼓勵農戶按照依法自愿有償原則，通過流轉集體林地經營權，擴大經營規模，增強帶動能力，發展成為規模適度的林業專業大戶，引導家庭林場開展與自身勞動力數量、經營管理能力、技術裝備水平、投融資能力相匹配的適度規模經營。如近幾年，周村區通過土地流轉形成的大型苗木基地逐年增多，農村居民對于流轉土地承包經營權、發展苗木產業的需求很大，建成了一批規模化、專業化、標準化程度較高、特色鮮明的種植基地。二是規范發展農民林業專業合作社，培育壯大林業龍頭企業。支持林業龍頭企業通過做強品牌，鼓勵林業龍頭企業通過與農戶構建緊密利益聯結機制，發揮龍頭企業帶動作用。三是創新金融支持，加大開發性、政策性貸款支持力度，完善林業貸款貼息政策。鼓勵社保基金、保險基金等大型機構投資者投資林業，探索利用信托融資、項目融資、融資租賃、綠色金融債券等多種融資方式和工具。保障社會資本合法權益。除現有法律、法規、規章特殊規定的情形外，林業建設項目向社會資本開放，并優先考慮社會資本參與。四是堅持科技創新，強化科技支撐。加強與科研院所的合作，選育和引進優良品種，推廣適宜不同林地條件的優良樹種及栽培技術，加快引進和推廣林產品深加工技術，不斷開發具有自主知識產權的環保型新產品提升產品質量和檔次，提高綜合效益。

結論：林產品加工和苗木產業是林業企業發展過程中非常重要的內容，如果企業要想在這來方面獲得良好的發展，需要了解這兩個產業的重要性和未來發展前景。對于本地區而言，在林業產業加工和苗木產業方面有較大的優勢，要發揮其自身的特點，引進先進的設備和技術，明確產業未來的發展方向，對企業制定科學的發展計劃，同時要考慮發展過程中可能會發生的問題，針對問題找尋解決方案，為林業市場經濟效益做出貢獻。

【參考文獻】：

[1]李福生，李智勇，包英爽. 我國林產品加工業技術創新體系研究[J]. 林業經濟，2009，（08）：53-56.