關于科研單位固定資產存在問題的思考

沈寧

【摘要】固定資產是科研項目正常運轉、完成科研任務的基本且且重要條件。固定資產購置經費來源單一，主要是財政撥款。管理是否科學，很大程度上決定著科研事業能否健康發展，隨著科技的不斷發展，現如今科研單位固定資產管理的弊端問題不斷顯現，暴露出來，從個人思想上，從制度上，從固定資產的使用維修，從管理手段上，我們都需要去找出問題，完善制度，防范各種風險，提高固定資產的使用價值。

【關鍵詞】事業單位 固定資產管理 對策

一、行政事業單位固定資產管理的現象及存在的問題

第一，在思想上，固定資產的購置工作領導都十分的重視，程序嚴格，申請理由要充分詳細，一份一份的報告申請提交，但是卻忽略了購買之后的固定資產管理。由于行政事業單位主要資金來源于財政撥款，等于無償使用，因此單位對固定資產管理不夠重視，盲目預算申報、申請購置、鋪張浪費等現象普遍。

第二，在制度上，管理制度不順。由于缺乏嚴格的、先進的、規范的管理方法，導致資產使用效率低，資產管理不善，容易損壞。一直都沒有相關制度規定由誰管理、如何對資產管理以及按照什么原則管理等相關問題，導致事業單位固定資產管理體制不順。事業單位沒有專門設立固定資產管理機構，監管權責不清，財務部門負責固定資產的賬務管理，資產的實物管理由單位內部人員兼管，從固定資產的購置到驗收，到登記入庫，到使用，到損壞報廢，到處置職責不清，造成管理不當。

第三，在使用、維修方面不科學不合理，無人管理。在于自己個人利益毫不相干的思想指導下，使用人員的責任心不強，由于權責不清，沒有人愿意擔起責任，對固定資產的使用不愛護，隨意使用，導致資產損壞率高，并在單位領導的不聞不問情況下，維修人員不專業，維修費高，維修后固定資產使用時間縮短，導致機器設備過早地報廢，使用效率低，并重新購置新的設備，以跟上科研的步伐，這就加速了國有資產的損失，并且損害了公眾利益。

第四，固定資產的管理手段落后，大家都知道“賬實相符，賬卡相符，賬賬相符”這是固定資產的管理原則，雖然很多單位能做到賬卡相符，賬賬相符，但是很難做到賬實相符，這是由于固定資產的實物管理困難，隨著科技的發展越來越快，伴隨著科研工作的需求，實驗基地遠離科研單位，使得固定資產分布面廣，松散，導致固定資產遠離管轄范圍，甚至早已經不知下落，數量不清，資產去向不明，行成了漏洞，資產不斷減少虧損。

二、行政事業單位固定資產管理的建議和對策

第一，思想上要正確的樹立起來，要從根本上解決管理問題，應該從思想觀念上進行轉變，首先加強領導的管理認識，要學習會計知識，從自我先認識到固定資產管理的重要性和必要性，再動員單位內部每個職工對固定資產的管理認識，從思想上重視對固定資產的有效管理，防止盲目購買，鋪張浪費，使得固定資產有效的規模化增長且效益提升可以實現有效的統一，并且奠定堅實的思想基礎。其次，應該將固定資產管理考核到個人的績效中，做到獎賞分明，同時促進和提高管理者的綜合素質，也提高了固定資產的使用壽命。

第二，為了使事業單位管理制度完善，可以引進“權責制”，建立崗位責任制。首先強化固定資產管理部門的基本責任意識，對固定資產的管理職責要進行明確的劃分，由專門負責人管理固定資產的增減、協調以及相關的審查監督工作，完善內部控制制度，將相關的采購、日常使用管理等涉入到制度中，嚴格規范，使得制度有據可依，規范且合理。同時固定資產相關手續一定要嚴謹，資產的驗收、報廢單，一式三份，存合理登記，一份跟隨著固定資產卡片，一份自己留存，一份由固定資產管理部門留，無論是驗收入庫，還是報廢處理，一票到底，責任到人。

第三，固定資產在使用中，需要各個部門發揮協同作用，提高事業單位固定資產的使用頻率。財務部門、固定資產管理部門、固定資產的使用部門以及固定資產的維修部門定期的對固定資產進行清查，制定相關的清查制度，及時發現固定資產的丟失，損壞現象，了解單位整個的資產狀況，對不用的，以及維修頻率高的固定資產進行重點排查，做出綜合分析原因，上報領導，做到及時發現問題，及時解決。

第四，固定資產的管理系統上，做到“賬賬相連，賬實相連”，利用高科技，利用先進的技術二維碼，開發或者購買固定資產管理軟件，將固定資產實物和固定資產管理系統相連，做到規范化，準確化，科學化，系統化的管理，建立健全的詳細的固定資產信息數據庫系統，同時做到網絡互連，信息共享，提高固定資產的使用價值。

基于現狀，固定資產管理制度需要不斷完善，無論從個人思想上，管理制度上，還是高科技技術上，我們都需要不斷的突破，針對不足和發現的問題，提出改正措施，不斷完善，為科研事業發展奠定良好的基礎，因為固定資產在事業單位的重要地位已經無可替代，我們必須全方面的加強和完善固定資產的管理，提高固定資產使用效率，更好為科研道路做貢獻，使固定資產的價值最大化。

參考文獻

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