運籌長遠方略提供強力保障確保老年安全

趙明月

摘要：隨著人口老齡化高峰時期的到來，社區老齡居民安全問題，已成為了和諧社區建設的重點和難點。據了解，筆者所居住的社區老齡群體已占到居住人口的三分之一，他們所在家庭大多已脫離了過去“大家庭”模式，一些子女長期工作生活在外，這些老人在步入老年后，社會活動減少，身體生理功能開始衰退，應變能力降低，相對各種危險也隨之而至，進一步凸顯了關注老年人安全的必然性和重要性。

關鍵詞：老年安全；管理；社會；保障

一、注重抓好老年人安全源頭控制和過程管理

（一）明確目標、制定計劃

老年安全的根本是最大限度地降低日常生活中的各種傷害和事故。因此，在制定具體實施計劃之前，必須按要求做好社區老年人風險評估，圍繞老年人安全的突出問題有針對性的制定計劃。

（二）加強培訓、完善規章制度

社區相關職能部門、管理服務人員要針對老年安全工作，強化培訓，注重實踐，不斷提高自身素質，做好應對老年人各種需求的準備。積極抓好老年人安全管理體系建設，提升老年人安全管理能力。

（三）建立健全老年人事故傷害信息反饋體系

首先，要切實抓好傷害登記工作，建立健全傷害監測信息反饋機制。主要是監測各類傷害的發生情況，及時、準確地進行傷害記錄、統計，以掌握社區內老年居民各類傷害發生的根源及變化趨勢。要建立完善傷害監測體系，抓好危險源隱患控制管理，建立危險源隱患監控信息反饋機制。抓好危險源控制是有效預防事故傷害的重要內容。

二、社區老年人安全存在的風險及相應對策

（一）社區老年人安全存在的風險

1.老年人居家存在的風險

由于生活境況、自身因素、心理素質、家庭因素、安全意識淡薄等原因，有時會忽略各種風險。主要有氣、電、火災、堆放雜物、跌倒、摔傷等。

2.老年人外出活動存在的風險

老年人外出存在的安全隱患、意外的發生幾率決不亞于室內。主要有步行、乘車、健身、活動場所、外出辦事，上當受騙等。社區或公園道路不平、健身器材損壞，造成老年人絆倒、摔傷、碰傷。

3.老年人自身存在的風險

因居住條件的改善和子女工作等原因加劇了老年家庭的“空巢化”，隨之而來的問題日漸顯現。主要有心理、生理、疾病、服藥、飲食等。社區老齡群體由于家庭的種種原因，一些老人長期處于獨居、寡居狀態，會表現出心理不適、焦慮、抑郁、困惑、焦燥等多種心理、生理問題，因為自身帶來的不便有時會忽略家庭和社區存在的各種風險。

4.家庭背景下存在的風險

日常生活也會存在不同風險。主要有家庭、夫妻、子女、鄰居、親友房屋、家中物品等有形資產引起的紛爭，尤其是多子女家庭為了分割父母財產，造成很大矛盾，甚至訴諸法律，造成老年人心理生理的各種疾病。

（二）開展好社區老年人安全工作應采取的相應對策

1.建立老年檔案、加強硬件設施

為不同年齡、不同家庭和不同身體狀況的老年人建立不同的檔案，內容應包括個人自然狀況、醫療保健情況、緊急聯系人情況等。還要了解他們的現狀需求，對于需要特殊服務的老人，要建立特殊服務檔案，提供特殊服務。

2.為老年人提供個性服務

社區管理服務部門應根據不同家庭老人的具體情況提供不同項目服務。在為老年人提供社區服務的同時，為空巢和孤寡老人提供生活照料服務，必要時充當他們的兒女，上門為老人提供洗衣、做飯、購物、家務、陪護等服務。建立鄰里守望制，在社區提供各項服務的同時，讓老人們相互照顧。

3.為老年人文體娛樂活動提供場所

老年人一旦離開工作崗位，從單位人變成社區人會有一段時間不適應，社區管理服務部門應組織老年人積極參加老年活動中心和老年協會的各項活動，讓他們的生活充實起來。

4.為老年人的健康提供專業化服務

隨著年齡的增長老年人的身體會逐年衰弱，隨之而來的各種疾病也會困擾老年人，嚴重影響他們的生活。社區醫療服務部門要根據老年人的年齡和身體狀況，為每位老年人建立健康檔案，并定期進行體檢，對常年臥床的老年人應提供定期上門服務，還應在社區定期開辦保健和疾病預防等知識的講座，根據不同年齡段和季節講解不同的內容。

三、加強老年安全宣傳教育培訓，營造濃厚的老年安全文化氛圍

（一）制定系統的宣傳教育計劃

社區管理服務部門定期以調查問卷或座談會的形式，開展調查研究，根據不同年齡、不同時期的需求，制定系統的、切實可行的宣傳教育計劃，有目的地開展各種專題的宣傳教育培訓活動。

（二）開展多種形式宣傳教育培訓，提高老年人安全知識防范意識

充分發揮社區老年大學、社區活動室、社區廣場等陣地作用，利用在櫥窗張貼老年安全宣傳畫、展板展出老年日常安全常識、老年防詐騙、防盜搶等知識，讓老年人耳濡目染，隨時學習。

（三）發揮社區志愿者作用，為弱勢群體送安全入戶

通過大力倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，努力培養社區居民道德意識和社區責任感。

四、結束語

總之，抓好社區老年人安全工作是安全社區創建的關鍵，是社區老年居民幸福指數提升的關鍵，是提升社區服務保障能力和水平的關鍵。社區老年人的安全工作是一個永恒的話題，消除安全隱患增強老人的安全意識，防范意識，切實提高老年人的生活質量，實現老年人傷害預防目標，讓老年人在居家、出行、娛樂活動等時間都能得到安全保障。