阿勒泰地區天然林保護工程存在的問題及對策

盧長富

摘 要：為了提高我國現有的林業面積，提高我國的森林覆蓋率，改善生態環境，我國開展了天然林保護工程。天然林保護工程的實施，能夠更高的保護和開發我國的森林資源，對建設友好型生態環境具有非常重要的作用。在新疆阿勒泰地區，天然林保護工程已經實施了很長時間，但是，仍舊存在一些問題需要我們來解決。本文對阿勒泰地區天然林保護工程存在的問題進行了分析，提出了一系列整改措施，希望能夠為新疆阿勒泰地區的天然林保護工程提供參考。

關鍵詞：天然林；保護工程；問題與措施；阿勒泰地區

文章編號：1004-7026（2017）11-0080-01 中國圖書分類號：F326.2 文獻標志碼：A

1 阿勒泰地區天然林保護工程存在的問題

近年來，新疆阿勒泰地區在天然林保護工作上做了很多工作，也取得了一定的成效，但是，仍舊存在很多的問題需要我們去解決。在天然林保護工程的實施過程中，新疆阿勒泰地區林業管理部門的重點工作都放在了增加林地面積，減少或避免林地破壞方面，在這方面也取得了良好的成果，但是，僅僅關注林地面積的增加是遠遠不夠的，忽視了對原有天然林的保護和恢復工作，這就使得很多被亂砍濫伐過的天然林在認為養護之后退化成了次生林，使得天然林的生態功能退化，其防護作用降低，嚴重的還會導致水土流失，等自然災害。此外，天然林關聯產業的發展不夠完善，我國的木材絕大多數都是來自天然林，實施保護工程之后，使得木材的產量受到了限制，進而阻礙了地方經濟的發展。缺乏補償機制，不能夠對當地的商業性伐木企業采取一定的補償措施，使得很多人失去了經濟來源，出現一些投機分子，采取非法的手段獲取木材，難以實現天然林的保護效果。最后，在天然林的管理工作上也存在一定的缺陷和漏洞，對于一些次生林的整治工作不是很理想，這就導致林地內次生林如灌木、喬木等的比例遠遠高于天然林，降低了天然林的生態功能。

2 阿勒泰地區天然林保護工程的改進對策

2.1 加強天然林保護工程的資金投入

天然林保護工程能夠有效的改善林區的生態環境，工程的實施所用到的資金主要來源國家或者省級財政部門的專項撥款，因此，政府部門應該重視其天然林保護工程，將森林管護資金納入到預算體系中去，在每年的年末，財政部門就要做好次年天然林保護工程的資金預算，要適當增加資金投入比例。此外，政府部門可以借助民間渠道來進行森林管護資金的籌集，鼓勵各類民間資本投入到地方天然林管護工作中，保持管護資金充足，這樣不僅僅能夠加強林木管護的基礎設施建設，改善天然林林區的交通以及通訊等情況，保證林區的情況能夠及時的反饋到管理部門，還可以提高天然林管護工作人員的薪資待遇，提高森林管護崗位的吸引力，以解決天然林管護人員流動性較高的問題，確保管護隊伍的穩定性。

2.2 加強天然林的管護和巡查工作

在天然林管護區域進行合理的規劃和設計，建立林業保護站，保證每個林業站內都會有至少10名護林人員，為了更好地對天然林進行管理保護以及檢測，我們可以將林區劃分為若干責任區，建立完善的責任制度，將每一塊林地的管護任務分配到個人，強化護林人員的管護責任意識，提高工作效率，這樣可以及時發現林區內各個地方出現的問題，第一時間采取措施挽回天然林的損失。還應該根據林區的分布情況，在政府公示欄、要道、林區邊緣設立標志牌，在林地密集區設立警示碑，時刻提醒和警示群眾和不法分子，讓群眾樹立愛護天然林、保護生態環境的意識，以便林區保護工作能夠順利開展。

2.3 大力扶持林區后續產業

在天然林保護工程進行的同時，很多原本以采伐木材為主要經濟來源的人失去了原本的經濟收入，這就要求有關部門大力扶持天然林區后續產業的發展，優化林區的產業結構，充分的發揮地方資源優勢，帶動地方的特色產業的發展，改變林區的經濟產業結構，幫助當地的林農以及森工企業的員工找到新的出路，進而保證天然林保護工程的順利開展。

結束語

天然林的保護工程不是一朝一夕就可以完成的工作，它需要長期持之以恒的開展，才能夠體現出天然林保護工程的價值。阿勒泰地區的天然林保護工程對維護國土生態安全、改善氣候變化以及維護國家木材安全等方面都具有非常重要的促進作用，在新疆地區的發展規劃中占據著重要的戰略地位，因此，林業管理部門應該努力做好天然林保護工程的相關工作，保證阿勒泰地區的天然林 保護工作順利開展。

參考文獻：

[1]何瑞彪.新疆阿勒泰地區天然林保護工程問題研究[J].南方農業，2014，12：70-71.