周仙超
摘要:當今,我國安全領域最突出、最嚴重的問題之一就是煤礦安全問題。煤礦安全生產不僅受煤礦安全技術水平的制約,同時也與行業社會經濟的發展有著密切的聯系。因此,分析我國煤礦安全生產狀況的變化趨勢,研究煤礦安全生產與主要影響因素之間的關系,揭示其相互之間的內在規律,對改善我國煤礦安全生產現狀、提高我國煤礦宏觀安全管理水平具有重要意義。
關鍵詞:煤礦安全;因素;分析
煤礦的安全生產是一個需要長期關注、堅持不懈的工作,同時也是需要社會各界人士共同為安全生產努力的產業。雖然近年來我國的煤礦安全保證工作在不斷加強,可安全事故仍然時有發生,一些特大的安全事故也是偶然見報,安全生產依然至關重要。煤礦的工作人員應該積極配合政府有關部門的工作對影響煤礦安全生產的主要因素進行分析,從中找到更適宜安全生產的技術與措施。
1我國煤礦安全生產現狀及存在的問題
1.1我國煤炭安全生產現狀。
我國煤礦事故頻發,由于煤礦的特殊地形,煤礦事故一旦發生,通常都是重大事故,經常造成人員的大量傷亡,據統計,我國煤炭事故造成的人員死亡人數占據全世界煤炭死亡人數的80%左右,煤礦安全生產的形勢異常嚴峻。近年來,國家對煤礦企業安全生產的問題越來越重視,不斷推出新的政策和措施,加強煤礦生產監管力度,雖然目前煤礦安全生產的形勢稍見好轉,但與國外相比,仍然存在著很大的差距,特別是重大事故依然頻繁發生,這給煤礦工人的人身安全帶來了巨大的挑戰,也給煤炭企業的財產帶了巨大的損失。因此,煤礦安全生產問題已經成為社會發展急需解決的主要問題之一。
1.2我國煤礦安全生產存在的問題。
目前我國煤礦安全生產存在的問題主要包括以下幾個方面:①煤礦企業管理者急功近利思想嚴重,暴露出很多安全隱患問題。②煤礦工人安全意識薄弱,專業水平不高。③煤礦安全生產管理環節薄弱,防范措施沒有針對性。④煤礦安全生產技術、生產設備落后。
2影響我國煤礦安全生產的主要因素
2.1地質條件復雜
我國的煤礦多位于地質條件較復雜、自然災害多發的地區。煤礦井工礦較多,水文條件復雜,主采煤層變化大,厚度不均且不穩定,開采深度大。煤礦開采地區災害多而且分布廣,同時瓦斯、火災等因素也影響著煤礦的安全生產。
2.2管理制度的制約因素
煤礦企業管理很松懈。例如,很多司空見怪的違章,安檢人員往往視而不見,或者不能嚴格控制,致使管理制度疏于形式。井下違章現象時而發生,給安全埋下了隱患。
2.3生產技術跟不上時代的發展
煤礦的安全生產離不開先進技術的支持。改革開放以來,我國的經濟發展迅速,同時也帶動了煤礦上的技術發展,煤礦開采機械化程度加深,但在某些煤礦,依然在用較落后的煤礦生產設備,生產技術也同樣較為落后。生產設備的落后制約了煤礦的發展,影響了煤礦的安全生產。
3改善我國煤礦安全生產的主要措施
3.1加強煤礦安全生產技術的學習與創新,保障煤礦開采設備的支持力度
加大煤礦安全科技攻關:健全安全科技政策和投入機制,推進以企業為主體、產學研用相結合的技術創新體系;實施"科技興安"工程,開展瓦斯、水、火、沖擊地壓、職業危害防治等煤礦重大災害防治基礎研究和關鍵技術及重大裝備研發,力爭在致災機理和關鍵技術研究方面取得突破;健全完善礦井重大災害防治技術集成體系。推廣使用先進適用技術與裝備:完善煤礦安全生產科技成果評估、鑒定和推廣機制,及時發布先進適用的煤礦安全生產工藝、技術和裝備推廣目錄;加大淘汰落后設備和工藝力度,將不符合安全標準、安全性能低、職業危害嚴重的落后工藝、技術和裝備列入國家產業結構調整目錄。
3.2加強安全監督管理,提高全員安全意識。
為了保證煤礦安全生產,必須加強安全監督管理,健全安全監督管理體系,提高全體員工的安全責任意識。主要可以從以下幾個方面進行:①建立安全生產責任制度。首先要確定煤礦生產第一安全責任人,將安全生產責任包干到人,嚴格貫徹“安全第一、預防為主”的生產原則,對煤礦生產的所有流程進行全面監督,同時建立完善的獎懲機制,確保安全監督工作有效執行。②加強安全生產教育培訓,提高職工的安全意識。
3.3加緊對煤炭工作人員的安全意識培訓
不論是什么產業,工作人員都應該將安全生產放在第一位,強化安全生產意識。在煤礦工作的人員都要進行定期的安全培訓,制定嚴格的安全培訓計劃以及相應的安全培訓管理辦法,將此教育培訓法制化、標準化、規范化。同時,加緊實行工作人員安全資格認證制度,對安全培訓不過關的工作人員一律不許上崗,還有在崗前進行身體檢查,生病或者有不舒服的人員同樣不許上崗,以防安全事故的發生。特別是對中小型煤礦的安全管理,政府相關部門應該協助煤礦進行培訓或者強制培訓,經考核合格后才可以上崗。
3.4加緊煤礦技術革新的腳步
我國的煤礦開采力度在不斷的加強,開采煤層也在不斷加深,所需要的技術支持也在越來越向先進化邁進。同時,對于煤層的厚度不均與不穩定性等問題,也需要強大的技術支持,才能將煤礦的安全生產提到生產的第一位。所以,在各個煤礦開采過程中,應該大力開展煤礦的技術革新腳步,推廣先進的災害預防技術,安裝安全監控設備,將生產技術提高到新的層面,積極促進煤礦的安全生產進程,提高煤礦企業的生產力水平。最后,在煤礦安全事故的排查方面也應該加緊腳步,定期對煤礦可能出現的重大問題進行排查,發現問題及時采取相應的措施;調整鄉鎮小煤礦的產量,減少事故發生率;加強煤炭企業的管理,從上到下積極投入到煤礦安全管理的行列中,保證安全生產。
3.5安全基礎,實施獎罰
煤礦屬于高危企業,很多礦井都是井下作業。長達近十個小時的黑暗潮濕的井下環境。為了讓一線職工能夠更加安心工作,確保生產任務的順利完成,各級部門以安全為基礎,實施了安全獎罰制度。對于一線確保無安全隱患事故的單位給予獎勵,對于存在隱患的單位,發現一次警告再次發現進行扣發30%工資的處罰。為強化設備管理責任的落實,對于井下電器設備巡回檢查和維護保養工作落實不到位的,經檢查發現一處次,罰款100元,對于造成設備損壞或事故的,根據損害程度及管理責任大小,嚴肅追究相關管理責任。
4結語
煤礦資源作為我國長期發展的重要資源,在開采中首先應該遵循可持續發展需求,為了保證煤炭產量的穩定供應,必須加強煤礦安全生產管理,把煤礦工人的生命安全放在第一位,堅持安全第一、預防為主的生產方針,提高生產技術,確保煤炭企業為我國的經濟發展提供基礎保障。
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