榆林區(qū)域經濟新常態(tài)下人才智力支撐體系建構路徑的探討

呂建永

摘要：新常態(tài)就是要積極擺脫以往舊常態(tài)，通過全新思維和方式推進我國社會經濟發(fā)展。在此背景下，榆林地區(qū)已步入創(chuàng)新升級、轉型，跨越發(fā)展的重要時期，但在人才隊伍建設上，不管是數量還是質量，還都難以滿足經濟新常態(tài)下經濟發(fā)展需要。基于此，必須探尋新的人才智力支撐體系。本文從榆林地區(qū)人才隊伍建設現狀出發(fā)，明確經濟新常態(tài)下人才智力支撐體系構建原則，探討可行性路徑。

關鍵詞：榆林 經濟新常態(tài) 人才智力

隨著市場經濟的深入發(fā)展，榆林地區(qū)經濟逐步進入一個新的發(fā)展階段，工業(yè)化、現代化、產業(yè)化水平不斷提高。近幾年來，榆林地區(qū)人才隊伍也日益壯大，截止2012年低，全市既有人才資源達到38.2萬人，年均增長超過12%，可以看出人才促發(fā)展戰(zhàn)略得到有效落實。在經濟新常態(tài)下，如何做好人才建設工作，確保人才智力保障和新常態(tài)區(qū)域經濟發(fā)展相匹配，是當前必須重視和探討的問題。

一、榆林地區(qū)人才隊伍建設現狀

在十二五期間，榆林地區(qū)經濟已步入轉型發(fā)展關鍵期，各類人才培養(yǎng)數量明顯增加，人才隊伍建設不斷推進，人才智力支撐架構日益明確。但從整體上可，榆林地區(qū)在人才隊伍建設上仍存在以下問題。

1.人才智力資源明顯不足

據統計，榆林地區(qū)每萬人的人才數量是194人，低于全省平均水平。市縣鎮(zhèn)三級農業(yè)生產和科技機構從業(yè)人員為18810余人，其中專業(yè)技術人員僅僅占到11.5%；高級職稱人才更少，只占到0.15%。……