順利實施全省共青團“金秋助學”圓夢行動讓公益的種子在龍江大地上廣泛傳播

共青團黑龍江省委書記 李豪巖

順利實施全省共青團“金秋助學”圓夢行動讓公益的種子在龍江大地上廣泛傳播

共青團黑龍江省委書記 李豪巖

一、共青團“金秋助學”希望工程圓夢行動總體概況

1.行動背景。為深入貫徹落實省第十二次代會提出的“堅決打贏脫貧攻堅戰”這一戰略部署，團省委于6月2日下發《黑龍江共青團助力脫貧攻堅專項行動實施方案》，動員全省充分發揮共青團組織的號召力、充分激發各級團干部的精氣神，充分調動廣大團員青年的積極性，引導青年力量，整合社會資源，全面啟動共青團助力脫貧攻堅工作，有效服務全省脫貧攻堅工作大局，助力全省打贏脫貧攻堅戰。

2.行動啟動。在以上大背景下，團省委在積累 “希望工程·圓夢行動”12年來工作經驗的基礎上，堅持把“共青團助力青春圓夢”作為一項重要工作內容強力推動。6月13日，團省委專門下發《關于開展共青團“金秋助學”希望工程圓夢行動的通知》，對全省“金秋助學”工作進行了安排部署，全面啟動“金秋助學”工作。

3.行動簡介。共青團“金秋助學”希望工程圓夢行動，將利用兩個月的時間，通過發動各級團組織、各級青聯、各級青年文明號、各級團屬協會、社會自組織及社會愛心人士，計劃募集資金1000萬元，按照每名學生平均資助2000元的總體要求，根據項目資助標準及捐贈方意愿，一次性資助每名學生1000—5000元不等，預計資助5000名學生。募集資金主要用于資助貧困學生必要的交通費、臥具費、書本費以及伙食費。

二、共青團“金秋助學”希望工程圓夢行動的新特點

共青團“金秋助學”希望工程圓夢行動，是在2006年發起的“希望工程·圓夢行動”公益助學活動的基礎上，今年著力深化的重點項目。在深化過程中體現以下四個特點。

1.資助對象范圍拓展。除希望工程圓夢行動實施12年來始終聚焦的已錄取特困大學新生外，把捐助對象拓展到全省農村建檔立卡的貧困家庭中，經濟困難且品學兼優的初中、高中、中職（職業高中/中專/技校）、高校在校學生，受益學生數量從往年的2000余名增加到今年的5000名，籌款總額也從往年的700余萬提升到1000萬。

2.全程體現精準理念。為確保助學行動過程中的公平公正，實現公益資源精準投放，把每一分善款交到最需要的學生手中，團省委、省青基會明確要求各縣級團組織對全部擬資助學生嚴格履行統計申報、入戶調查、建檔立卡、受助查重、核實公示的工作程序，保證助學對象的選定無偏差、無遺漏、無造假；堅持各地籌措資金“統一上劃、統一劃撥、統一發放動作”的“三統一”工作規范，保證資金流向安全可控；縣級團組織憑助學金領取簽名冊、資金結算票據、發放儀式照片、活動宣傳稿件四個要件申報工作完結，保證捐助全程真實有效。

3.超前謀劃迅速啟動。全省各縣級團委自今年四月起，已經提前啟動開展了貧困學生建檔立卡的前期調研摸排工作，目前正在陸續上報數據庫。省青少年發展基金會也迅速行動，加大籌款力度，目前已落實愛心企業、社會組織及個人的善款（含已到賬、簽署協議及明確意向的）250萬元。

4.形成合力以點帶面。團省委把全省共青團“金秋助學”希望工程圓夢行動作為黑龍江共青團助力脫貧攻堅專項行動的一項牽動性載體，帶動弘揚婚嫁新風、助力生產脫貧、推動電商脫貧、做好定點扶貧等共青團助力脫貧攻堅的各項舉措齊頭并進、相得益彰。在發揮省青少年發展基金會、希望工程圓夢行動籌資主渠道作用的同時，廣泛動員省級青年文明號、省青聯、全省市縣兩級團組織等方面力量，開展專項資金募集活動，形成社會各界關心幫助貧困學生、各行各業不斷涌現愛心善舉的工作合力、濃厚氛圍和生動局面。

三、共青團“金秋助學”希望工程圓夢行動實施流程

1.建檔立卡（6月15日—6月30日）。完成以建檔立卡貧困學生為主的信息收集、確認和整理工作。發動各級團委，積極與當地扶貧部門協調，將建檔立卡貧困戶家庭中的學生甄別出來。督導各級團委在自身建檔的基礎上，與本地工會、婦聯組織建立的幫扶檔案相比照，避免三方重復幫扶。若有重復的檔案，由三方或雙方協商確定由哪家建檔幫扶后，再向上級團委報送

2.募集資金（6月20日—8月20日）。依托機關、企事業單位、青聯、青企協等團的外延組織及社會各方力量，整合團內外資源，重點開展籌資勸募和宣傳活動。結合共青團“希望工程”公益品牌，通過“愛心義賣”、“網上眾籌”、“定向捐款”、“文藝義演”等形式，大力發動社會志愿服務組織、社會組織力量，凝聚社會愛心人士善舉，合力推動共青團“金秋助學”圓夢行動扎實開展。

3.上劃資金（7月20日—8月20日）。以市（地）團委為單位，統一將籌集上來的學生資助款匯至省青少年發展基金會指定賬戶。

4.劃撥資金（7月25日—8月25日）。在收到上劃款3個工作日內，省青少年發展基金會將上劃款如數劃撥至市（地）所轄相關縣（市、區）團委賬戶，相關縣（市、區）團委確保上劃資助款專款專用，并將自籌款資助學生名單存檔。省青少年發展基金會按照《上劃款明細表》內捐款企業及個人名單（捐款金額100元以上）開具捐款證書及公益事業捐贈票據。

5.發放資金（8月1日—8月31日）。各縣（市、區）團委收到資助項目款后，于5個工作日內將助學金一次性發放學生本人手中，并告知學生家長。各市（地）團委舉辦一場市級助學金發放儀式，并指導所轄縣（市、區）團委分別舉辦一場縣級助學金發放儀式。

為保障全省共青團“金秋助學”圓夢行動的順利實施，團省委成立了“金秋助學”圓夢行動工作領導小組，專門推進此項工作。省希望工程捐助中心、省青少年發展基金會，具體負責募集資金工作，全省各級團組織共同參與。為激發各級團委工作積極性，省青少年發展基金會將對工作態度積極、自籌款金額較大的團委將實行項目支持匹配制，并作為年末表彰的重要依據。工作中，我們將利用好網絡籌資平臺、QQ群、微信平臺和各級“青年之聲”等網絡平臺，充分借助新媒體的實時性、交互性等優勢，積極面向青少年和社會公眾發布信息，不斷擴大共青團“金秋助學”圓夢行動的覆蓋面和影響力，廣泛動員廣大青年志愿者、大學生和社會公眾普遍參與。同時，我們將及時總結、提煉和宣傳好做法、好經驗，大力挖掘和樹立慷慨捐助典型及刻苦求學的榜樣。

“堅決打贏脫貧攻堅戰”是全省上下共同的使命，更是共青團組織義不容辭的責任。共青團“金秋助學”希望工程圓夢行動，是共青團組織在面臨改革的新形勢下，增強政治性、先進性、群眾性，積極服務大局、服務青年的重大舉措。希望通過我們大家的共同努力，讓 “希望工程·圓夢行動”深入人心，讓更多的貧困學生得到社會的幫助，讓公益的種子在龍江大地上廣泛傳播，讓龍江的明天更加美好。□

（編輯/穆楊）