新形勢下的大型企業網絡輿情引導研究

李玲

隨著現代信息網絡技術的迅猛發展，社會輿論在形成機制、傳播方式和輿論環境等方面都發生了深刻變化，輿論傳播主體由“多元”分散向“多對多”的互動轉變，企業職工思想活動的獨立性、多變性、差異性明顯增強，接受心理日益個性化、多元化。在這樣的社會大背景下，企業政工部門更需要及時深入了解職工輿情民意，積極協助企業把一些矛盾和問題解決在萌芽狀態，才能進一步密切與職工群眾的聯系，才能在參與創新企業管理、穩定大局和形成企業“大輿情”工作格局中發揮發揮重要作用。

一、網絡新媒體為企業思想政治工作帶來新挑戰

良性的媒體傳播，有利于經濟的發展，企業的穩定；反之，則會擾亂正常的社會秩序，影響企業生產經營環境，對網絡輿情的有效跟蹤和控制管理，成為目前企業思想政治工作者亟待解決的新課題。當前，公民意識、公民覺悟、公民精神正在迅速崛起和覺醒，網絡輿論的形成往往非常迅速，一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見，就可以成為點燃一片輿論的導火索，往往一篇文章就引發一個系統的社會問題或者現狀。

當前，我國網民的政治覺悟、道德水準、文化素養大不相同，對許多問題的看法大相徑庭，這就難免造成對立，矛盾，甚至以訛傳訛。同時由于網絡傳播的自由性、匿名性、流動性和開放性，使得新媒體的大量信息不需要經過層層審核就可以即時發布，甚至最終演變成為震動各界的輿論“海嘯”，短時間網民意見鋪天蓋地，指責之聲不可收拾，這些網絡輿論壓力同時將政工各族推到了風口浪尖。

另外，政工組織對來自網絡新技術、新思想的應對或多或少有應接不暇的疲態，究其原因，是因為政工組織對網絡輿情的認知存在三大誤區：在認知理念上，將網絡輿情視為“敵情”，把自身擺在了職工和網絡新媒體的對立面上；在操作層面上，對輿情反映的問題存在僥幸心理，采用“圍、堵、截”的方式進行隱瞞或切割，一味在公關手段上下功夫；在善后工作上，止步于平息特定事件，而缺少對造成事件發生的深層次原因進行反思和整改。

二、有效應對網絡輿情負面影響，掌握網上輿論主動權

在“人人都有麥克風、人人都是通訊社”的新媒體時代，網絡輿情成為各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的集聚地，其正能量有利于職工表達自身訴求、政工部門掌握職工情況，其負能量則會擾亂正常的企業和社會秩序，影響職工生產生活環境。如何研判和應對網絡輿情，把握網絡輿論引導權，消除網絡輿情危機對企業的負面影響，在網絡監督下更好地發揮政工組織作用，是各級政工組織必須深入研究、正確對待的重要課題。筆者認為可以從以下幾個方面進行思考和探索實踐：

（一）暢通輿情信息匯集渠道、加強輿情信息綜合分析

1.探索建立“三員一會一報”職工輿情工作機制（即設立職工輿情信息員、職工輿情中心員、職工輿情信息聯絡員，召開輿情分析例會，編寫《輿情簡報》）。一是在班組配備一名專（兼）職的職工輿情信息員，每周報送輿情信息；二是從各黨支部、分會中選擇責任心強、有一定文字功底和較強分析能力的職工群眾，設立基層“職工輿情中心員”，登記建檔，每兩周反饋一次所屬職工群眾的思想動態；三是從不同部門選擇代表，建立企業職工輿情信息聯絡員，每月向上級報送企業職工的輿情動態。通過在這三個層次的人群中設立輿情工作人員，構建輿情信息匯集網絡，使收集輿情信息的觸角更加靈敏，保證在第一時間了解到各階層群眾的思想動態。

2.建立健全輿情信息收集工作制度。一是廠礦級堅持每兩周一次的輿情分析例會制度。二是每月對各單位上報輿情數量進行通報，對年度輿情信息工作突出的中心員，給予獎勵。

3.在通過輿情信息匯集網絡收集的基礎上，政工部門同時要深入到生產第一線，深入到最基層的群眾中，了解和掌握盡可能多的第一手資料，真正反映客觀事實和群眾呼聲。通過建立健全領導干部調研制度、群眾信訪接待日制度、基層聯系點制度等，開辟同職工群眾聯系的渠道，讓職工群眾有說話之處、訴苦之處。要固定專人加強對互聯網、手機等新型傳媒的管理監測，組織力量開展信息篩選、匯集、整理和分析，編寫《輿情簡報》及時報送上級組織以便決策參考。

4.加強涉網平臺和隊伍建設，建立輿論引導主陣地。企業在條件成熟時，應盡快加強企業網站建設。同時設立維權問答、在線咨詢、投訴反饋等欄目，及時公布權威信息，反應熱點問題，占領網絡輿情引導的制高點，擴大在網民中的影響力，提高企業網站的輿論引導能力。目前以中工網、江蘇工會網等為代表的工會網站推出的中工博客、用工信息交流專欄等特色欄目，彰顯媒體特性和互動特點，吸引了大批職工“粉絲”。例如，四川工會法律援助微博，更新迅速，互動頻繁，通過維權QQ315，第一時間傾聽職工的維權訴求，并取得工會組織微博維權成功案例。要抓好宣傳隊伍建設，打造輿論引導主力軍。網絡輿情是把“雙刃劍”。政工組織必須利用其傳播快捷、涉及面廣、影響巨大的特點，揚其長、避其短，始終掌握工作的主動權，努力提高正面輿論引導力，削減負面輿論破壞力。

（二）建立源頭防控機制

要確保宣傳戰線不斷擴大，提高網絡輿論引導力，關鍵在于建設一支過硬的企業局域網、互聯網新聞宣傳隊伍，必要時可設立專門的網絡輿情處，吸收政治覺悟高、工作作風硬、文字能力強、網絡水平好的生力軍，組建企業“網絡輿情監測及信息評論員”隊伍，及時捕捉網絡輿情動態，專門應對涉及企業和職工權益的網絡危機，逐步培養一些企業網絡界“意見領袖”，在各種論壇里針對企業的熱點話題發出主流聲音，有效消除公眾情緒化、非理性宣泄帶來的消極后果。在重大事件發生時，一方面快速、準確、透明地在本企業“一報一臺一網”等主流媒體發布權威信息，占領網絡輿情高地，使小道消息無法在論壇、QQ群里蔓延傳播。

（三）及時進行網絡輿論軟引導

政工工作人員在了解職工隊伍輿情的同時，采取跟帖、評論等方式，對網絡上出現的不良信息和觀點進行正面的“軟引導”。所謂軟引導，就是不直接宣講法律和政策，而是從一切有利于解決問題、有利于維護職工群體的根本利益、有利于維護企業穩定的角度，采取各種形式，對形成輿論的基本事實、對網絡上的各種評論進行評論和反評論，從而將不利輿論引導為積極向上的主流輿論。避免形成不利網絡輿論一邊倒的現象，造成職工人心惶惶，職工隊伍不穩定。

（四）做到求早、求高、求近

求早就要在“黃金4小時”內搶占輿論信息制高點，幫助職工網民了解事情的真相和本質，對事件進行理性思考和評價，贏得先機。求高是在了解職工群眾想法的基礎上，看深一層，及時、準確地做出權威報道、深度解讀和評論，掌握輿情引導的話語權。求近是注重人文關懷，用貼近職工的網絡語言來傳遞主流的聲音，既為職工提供一個情緒發泄的通道，又創造一個文明和諧的網絡空間。

（五）轉變角色，增強新聞報道的親和力和感染力

思想政治工作部門（黨委宣傳部門）要進一步增強責任意識和陣地意識，要把堅持正確導向和反映職工心聲統一起來，把鏡頭、筆頭、話筒更多地對準基層、對準一線職工，增強企業網絡新聞報道的親和力、吸引力和感染力。用“三個創新”來實現“三貼近（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）”?！皠撔乱暯恰报D―從受眾的角度去思考問題，把目光轉向職工群眾，及時了解民情，拉近企業新聞與受眾的距離；“創新題材”――從生活的角度去提煉主題，注重從職工群眾的關注點切入，緊貼企業重大主題和生活熱點，增強報道的針對性和實效性；“創新手法”――從時代要求的角度去改進方法，注重選擇獨特的角度，運用職工群眾喜聞樂見的形式，增強報道的感染力和吸引力。要眼觀六路、耳聽八方，充分發揮“耳目”“喉舌”作用，加強信息收集和輿情監控力度，高度關注、及時匯報職工隊伍中的敏感性、傾向性問題，協助黨政維護職工隊伍團結穩定。

我們只有準確把握新媒體的傳播規律、正視問題、敏銳地感受職工群眾的新變化，不斷提高對網絡輿情的引導能力，才可能避免“偶發事件”產生大面積的“輿情陰影”，“微詞”轉化為“危機”，才可能在全媒體傳播語境中的輿情變局中，為企業發展營造良好輿論氛圍。

（作者單位：潞安集團黨委宣傳部）