重慶高等職業教育體系構建路徑研究

董剛

[摘 要] 影響重慶高等職業院校教育體系構建的重要指標是學生就業率、企業建議反饋、所培養技術的滿意度。“需求導向型”是重慶市高等職業教育體系構建路徑的根本，要確立“服務需求、服務發展”的指導思想，完善高等職業院校的布局和調整，編制重慶高等職業教育專業考核標準和專業設置指南。

[關 鍵 詞] 高等職業教育；體系構建；路徑

[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）04-0152-02

一、研究緣起及方向

隨著社會的發展，結構化人才缺失開始制約社會經濟的發展，根據這一出現的新情況，重慶市委市政府提出“構建地方性職業教育體系”目標，旨在更好地培養經濟社會所需的職業人才。本課題小組響應重慶市委市政府提出的“構建地方性職業教育體系”，建設符合社會發展、企業需要的職業教育體系，本課題深入企業和學校，運用多種調查方法，進行了課題研究，為今后重慶市職業教育體系的更好完善提出了有益意見，對學生的培養給出了符合當今企業、社會要求的建議。課題具有理論價值和實踐價值雙重意義：從理論價值方面看，本次研究從宏觀、中觀、微觀三個層面進行了研究，對高等職業院校與地方經濟社會發展、行業企業的需求之間的契合度進行了實證研究；了解高等院校課程設置與社會、企業需求之間的差距，所培養出的學生在技能掌握方面存在的問題，尤其是技術要求較高的企業對學生的滿意程度。這些在課題研究中都有所體現，課題研究為高等職業教育研究提供實證性的地方個案支撐，拓展學科視野，產生了新的理論認知。從實踐方面看，課題以服務重慶高等職業教育發展、服務重慶經濟社會為目標，從多個角度進行了實證分析，尤其是對企業進行了深入調查，獲取了有效的數據，為最終結論的提出奠定了堅實的基礎。在實踐調查的過程中，以學校與企業的聯系為突破點，找到學校在培養職業技能方面存在的問題，為今后培養符合要求的學生提出了建設性意見。

課題小組以重慶市高等職業教育體系為研究對象，對重慶市各大高等職業院校進行深入調查，運用管理學、社會學、職業教育學等相關學科理論為支撐，采用實地調查、問卷調查、數據統計等方法，從空間布局、專業結構、院校功能等多方面、多維度出發展開分析研究，找到當前重慶高等職業教育存在的不足、與企業要求之間的差距、學生職業素質有待提高的方面，對于這些存在的問題，提出可操作的對策建議。

在研究的過程中，注重當下的研究氛圍，在歷史經驗總結的基礎上，采用實地走訪、問卷調查、數據統計等方式對重慶高等職業教育的院校數量、專業設置、招生規模、師資隊伍、就業去向等進行深入調查，全面了解重慶高等職業教育發展的各項數據；同時，全面梳理重慶“十二五”乃至未來較長時期的產業發展和人才需求，運用數據對比方式，直接呈現當前重慶高等職業教育存在的問題。在此基礎上對空間布局進行分析，同時對專業結構進行分析，也對院校功能進行分析。詳細來說，在空間布局分析方面，主要是在數據統計的基礎上，繪制重慶高等職業教育院校分布地圖，同時繪制重點產業分布地圖，從二者的重疊程度分析院校分布的合理性和不足。從專業結構分析方面來看，通過走訪市教委、市招辦等部門，全面掌握重慶高等職業院校的專業結構數據，制作重慶市高等職業院校專業結構統計表，將此表與重慶市重點產業、行業的人才需求以及人才對于建設規劃相比照，分析當前重慶高等職業教育在專業結構上的不足。我國高等教育普遍存在專業設置與企業需求存在差距的問題，這一問題不僅存在于高職院校。在院校功能分析方面，根據調查資料，梳理重慶高等職業院校的行業背景和服務面向對象，再結合未來發展的重點產業、行業，分析其中存在的問題。

二、項目“需求導向型”的體系建立

課題小組在對重慶市高等職業教育進行研究后發現， “需求導向型”是重慶市高等職業教育體系構建路徑的根本。顧名思義，“需求導向型”的教育體系指的就是高等職業教育專業課程的設置、學生的培養方向、學生素質的培養都需要以經濟社會發展需求為導向，以行業企業為服務方向，以職業要求為教育內容，尤其在當今的發展狀況下，必須注意要結合企業的實際需求對學生進行培養。現在社會的發展呈現出“結構性失業”的問題，大批高等職業學院學生畢業面臨無法就業的困境，而企業也在發展過程中面臨無法招聘到合適的技術性人才的問題，因此，本課題小組認為高等教育體系應該建立“需求導向型”的職業教育體系。具體來說，應該從三個方面進行發展：第一是在空間布局方面，高等職業院校的設置應該充分考慮當地經濟發展的未來規劃，面向重點企業進行人才培養，推進就近就業，在教育過程中實現校企空間融合。在空間布局方面還要注意國家經濟政策導向。第二是在專業結構方面，地方高等職業教育院校應該根據行業企業的需求推動專業結構調整，高等職業院校與企業聯合協同發展，專業考核標準由企業提出，企業可以作為培養的監督人，對學生的素質培養進行持續的監督。第三是在院校職能方面應該根據地方經濟社會發展的推進情況，推動高等職業院校及時調整發展綱要，以職業需求為導向，設定教育內容和教育目標，切實發揮為地方經濟社會發展培養人才的目標。在當前經濟下行壓力較大的情況下，青年人就業成為社會穩定、經濟發展的重要目標，高等職業院校作為直接向企業輸送人才的前沿教育機構，應該更為清醒地認識到學生就業的重要性，深入了解企業需求，更好地培養企業所需人才，同時可以更好地推進社會經濟的發展。

三、研究概況

實地調查是本次課題研究的重要研究方法，在理論綜述、國際經驗和歷史經驗總結的基礎上，采用實地走訪、問卷調查、數據統計等方式對重慶高等職業教育的院校數量、專業設置、招生規模、師資隊伍、就業去向等進行深入調查，全面了解重慶高等職業教育發展的各項數據；課題小組主要選擇了重慶電子工程職業學院、重慶電力高等專科學校、重慶工業職業技術學院三所院校進行研究。通過社會科學統計程序SPSS軟件進行結果統計分析。調查共發放調查問卷1000份，有效回收問卷994份，有效問卷比率達到分析標準。調查中共有男性411人，女性583人，重慶電子工程職業學院占總調查人數的32%，重慶電力高等專科學校占總人數的29%，重慶工業職業技術學院占總人數的39%。選取的調查對象基本能夠覆蓋所調查學校的重點專業，能夠反映現在高等院校的教學情況，男女接受調查的比例平衡，調查數據翔實，可以作為調查結論佐證。

由于高等職業院校教育體系的構建需要參考的因素很多，本課題小組主要選擇了幾項標準進行量化，綜合考慮各項要素后，本課題小組認為學生就業率、企業建議反饋、所培養技術滿意度成為構建教育體系的重要影響指標。根據加權法給出這些影響因素對構建地方性職業教育體系的影響力：

AML=aCR4+bGn+cPME，其中，a=30%，b=40%，c=30%。

從測算的結果可以看出，學生就業率是構建地方職業教育體系重要的評價標準，但是我們應該清楚地認識到，學生就業率的高低是以企業評價較好和技術符合社會需求為標準的。

我們在對學校進行詳細調查后，也對企業進行了較為細致的調查，本課題小組在調查的過程中得到了各企業的大力支持。我們在調查的過程中，主要就企業對前期輸送學生的評價、企業考核標準、企業所需技術人才進行了調查。在調查中選取了多個調查因子，由系數矩陣將公因子表示為16個指標的線性形式。因子得分的函數為：

F=0.122x1-0.127x2+0.080x3+0.188x4+0.189x5+0.007x6+0.034x7+0.119x8+0.173x9+0.043x10+0.124x11+0.186x12-0.070x13-0.288x14-0.058x15+0.023x16。

根據公因子得出的函數可以進行綜合評價，根據各因子的方差貢獻率可以得出最終的貢獻效率：

F=0.79734F1+0.07696F2+0.06773F3。

根據最終得出的研究結論，可以得出：企業在對學生進行評價的時候較為關注學生的綜合素養，不僅需要學生具有較高的技術能力，也需要學生有較為良好的心理素質，在企業生產過程中能夠承受較大壓力，降低流失率，加快企業的成長速度。在技術要求方面，企業在學生剛進入企業的時候不要求他們有過硬的技術，但是需要他們技術感較好，也就是說學習、上手比較快。對學生學習能力的要求也比較高，因為現代企業技術更新換代較快，如果自己的員工能夠較快掌握新技術，可以提高生產效率。

四、研究結論

針對課題組在研究中發現的問題，本課題小組認為應該從以下幾方面進行改進：（1）首先，應該確立“需求導向型”的發展路徑，時刻以企業和社會的需求為導向，在課程設置、專業設置、學生實踐方面緊跟需求發展，為企業更好的培養人才，也更好的促進學生就業。（2）全面梳理重慶高等職業教育發展思路，確立“服務需求、服務發展”的指導思想；解決重慶高等職業院校現存的問題必須在思想層面進行改進，厘清發展思路，讓各大職業院校明確“服務需求、服務發展”的指導思想，各高職院校要清晰地認識到學生的培養是一種概念服務工作，是為企業和社會輸送人才的一種行為，必須充分了解企業的需求，了解社會的需求，在服務中求發展，在服務中更好地完善教學。（3）根據重慶“十三五”重點產業發展規劃，完成高等職業院校的布局和調整。高等職業院校的布局要有針對性，根據“就近性”原則，在職業院校布局的時候要與重點企業相毗鄰，在學生實習、實踐方面提供方便，也能更好地促進就業。（4）根據重慶“十三五”重點產業、行業的發展要求，編制重慶高等職業教育專業考核標準，以企業需求和職業要求為導向的教育內容和考核為標準。這一意見的提出也是依據“需求導向型”的要求提出的。我們在調查過程中發現很多企業反映學生素質和職業的匹配度較低，不能滿足企業對技術人才的發展要求。（5）在相關職業資格鑒定要求的基礎上，由企業牽頭，編制重慶高等職業教育專業設置指南，并指導高等職業院校專業設置的調整和轉型。本課題小組在研究的過程中發現很多高等職業院校在專業設置方面缺乏針對性，不利于培養企業所需人才，也不利于學生的就業，因此，應該在今后專業設置之前，針對重點企業所需人才進行調查，充分了解企業技術發展情況，社會經濟發展狀況，在這個情況下進行專業設置，更好地服務企業、服務社會。

參考文獻：

[1]姜大源.世界職業教育課程改革的基本走勢及其啟示：職業教育課程開發漫談[J].中國職業技術教育，2008（27）.

[2]黃麗.以就業為導向推進高等職業教育改革與發展[J]. 廊坊師范學院學報，2008（3）.