蔣偉民
[摘 要] 隨著我國經濟的快速發展,大力發展職業教育已經成為我國教育改革和發展的重要決策,而在高職教育的發展中,頂崗實習是強化學生實踐技能、培養高技能技術型人才的重要途徑,而我國的職業教育起步較晚,目前還沒有出臺保障學生頂崗實習合法權益的相關措施,因此,民辦高職的頂崗實習在諸多因素的制約下發展更為緩慢。為了民辦高職教育的可持續發展,對民辦高職院校頂崗實習存在的問題進行分析,提出民辦高職院校頂崗實習相應的對策和建議。
[關 鍵 詞] 民辦高職;頂崗實習;現狀
[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2017)04-0084-02
一、影響民辦高職院校頂崗實習的主要因素
(一)政府因素
我國職業教育處于初步發展階段,國家沒有進行宏觀調控,也未制定激勵企業支持學生頂崗實習的政策及法規,因為企業必須營利才能支撐下去,因為企業過多地使用頂崗實習的學生,公司的效益就無法得到保障,因此政府應出臺切實可行的政策和法規,比如合理的減稅、免稅政策或者直接進行補貼等等,也只有這樣才能保障頂崗實習高質量順利地進行。而發達國家在頂崗實習方面就有專門的法規和政策作保障,美國的“合作教育”的發展得益于美國國會通過《莫雷法案》,成立了國家合作教育委員會,才得以持續發展;德國的“雙元制”模式也是由政府宏觀調控,由學校、行政主管部門和生產單位實行三重管理,以及英國的“三明治”教學模式、新加坡的“教學工廠”等等都是由政府主導。因此,政府在頂崗實習的發展過程中扮演著極其重要的角色。
(二)學校投資方的因素
民辦高職院校一般是由企業投資主辦,在辦學的條件上和公辦高校有較大的差異,沒有國家財政的支持,相應的管理人員、配套資金就會減少,在某種程度上就會受到制約。
(三)學校因素
學校對頂崗實習資金支持和師資投入嚴重不足,校內的實習實訓場地有限,沒有穩定的頂崗實習基地,加上專業教師在校內教學任務重,到企業現場指導不夠,以及學校對實習學生的管理重視不夠,導致實習生放任自流等,都影響了頂崗實習的質量和效果。
(四)企業因素
企業是提供頂崗實習的實踐操作的平臺,但是企業考慮到生產秩序、產品質量、經濟效益、核心技術保密等等一些問題,而學生在崗位上,其技術的掌握、提高、熟練、創新主要依賴于企業師傅的言傳身教。學生的實習指導教師只能提供理論指導,所以即使是部分允許一些學生到單位實習,一般只讓學生負責一些簡單的操作,更不會讓學生接觸最先進的設備和先進技術,這就影響頂崗實習的質量和效果。
(五)學生因素
學生在校學習期間,沒有夯實理論基礎,對一些知識點的理解模棱兩可,而且學生嚴重缺乏適應崗位的自信心,對崗位存在懵然無知,在一些機械操作性的崗位上,缺乏相應理論知識,還可能危及人身安全。加上學生自我要求不嚴,怕吃苦,紀律性差,對工作不滿,不服從學校與企業管理,出現擅自離開實習單位的現象,最終導致頂崗實習的失敗。
二、民辦高職頂崗實習的現狀
2006年16號文件明確規定,高職院校要保證在校三年內至少有半年時間到企業進行頂崗實習,因此,各大高校都將頂崗實習寫入人才培養方案,都安排在第六個學期進行頂崗實習,將頂崗實習的手冊作為考察頂崗實習的唯一依據,而且各大高職院校運行情況不一,通過調查多所民辦高職院,發現目前頂崗實習存在以下幾個問題。
(一)管理力度不夠,缺乏長效管理機制,管理混亂
1.管理歸屬不明確
民辦高職院校頂崗實習的管理部門,有放在就業處的,有歸屬到教務處的,也有就業和教學部門共管的,如此,造成頂崗實習的組織效率、規??刂?、實習質量得不到有效的保障。
2.管理團隊不專業
由于對頂崗實習的歸口不明確,以至于管理成員的專業性水平不高,對學生的實習過程監管不到位,導致頂崗實習流于形式。
(二)缺乏有效考核機制
鑒于缺乏有效的政府資金支持,和高校合作的頂崗實習單位大多依靠私人關系支持獲得準入資格。所以合作的規模停留在單個專業或系部的現象較為普遍,上升到學校層面的不多,合作的廣度和深度遠遠不夠。管理層面的欠缺,必然帶來一連串的問題,其中最為顯著的一點是考核機制的欠缺。頂崗實習要達到既定的效果,必然要求一套行之有效的考核機制,對實習的實際效果進行評估。一方面缺乏對學生的考核,另一方面缺乏對歸口部門和管理人員的考核,歸口不明確,權責不明朗,管理隊伍松散,缺乏對實習企業的考核。因頂崗實習的學生普遍具備一定的理論知識,但實踐知識缺乏,同時不排除一部分學生眼高手低,在實習過程中,企業為了方便省事,往往選擇讓學生從事沒有技術含量的工作,以此充分利用勞動力,為企業創造價值,而疏于傳授學生渴望的專業技能。
由于政府沒有實質的支持,一些企業都是出于和學校中某一位領導或者老師的私人關系才安排學生到公司進行頂崗實習的,所以企業缺乏一個有效的過程考核體系,學生、學校、企業三方缺少互動,從而也影響著學生對頂崗實習的態度,影響學生的積極性。
(三)學校內實習實訓場地不足
民辦高職院校在辦學過程中得到政府的辦學資金較少,但又要執行上級主管部門的要求,所以,在一些方面就會打一些折扣,校內的實習實訓場地建設和實現條件的投資就會相應減少,部分高校到目前為止校內的實習實訓場地還是空白。
(四)民辦高校辦學規模的擴大
隨著經濟的發展,國家的精神文明建設和物質文明建設都離不開知識,讓人們意識到讀書的重要性和必須性,在大環境影響下,一些民辦高職院校的規模也在不斷擴大,但是為招收更多生源,無法嚴格按專業計劃招生,造成部分專業學生扎堆,辦學資源在短時間之內得不到完善,最終導致頂崗實習無法實行。
三、改變民辦高校學生頂崗實習現狀的幾點建議
(一)精心組織,校企雙方加強對學生的組織與管理
為保證頂崗實習順利、有序地進行,必須重視頂崗實習過程的組織與管理,具體涉及學校、企業、學生、家長四方面,需充分考慮學生實習地點分散化、實習內容,實習崗位的不同以及學生人身安全問題等,這些因素造成校企雙方雜管理難度。因此,學校方面,在學生到校外基地實習前,根據國家職業技能鑒定中對實習工種的要求,結合實習企業的實際情況確定實習工種與內容。根據各工種的要求,安排頂崗實習的時間和每個工種的實習學時,同時做好學生崗前教育和心理疏導工作,指定具有豐富教學經驗和實踐經驗的教師作為指導教師,輪流到企業對學生頂崗實習進行管理。而企業方面需做到,學生到實習企業后,企業根據企業部門與崗位設置情況和崗位容納人員數,確定學生的實習崗位,同時為實習生指定帶班企業指導教師。
做好企業、學生、教師等方面的信息反饋與收集工作,主動與企業指導教師和崗位員工溝通,積極配合實習單位的工作。 這樣在學生的實習過程中,指導教師和企業技術指導教師共同加強對實習生的輔導,通過企業與學校兩方面共同管理,使學生較全面地掌握所學專業的操作技能。
(二)科學規劃,嚴格考核
目前,各大高校都將頂崗實習寫進人才培養方案,而且都安排第六個學期,所有存在一個共性,管理難度大,無法達到頂崗實習的要求,可以嘗試4+2的培養模式,4個學期在校完成理論知識的學習,2個學期到企業完成頂崗實習,同時制定頂崗實習的考核機制,不僅要進行綜合能力提高的考核,還要進行過程考核,學校和企業共同參與評價,以保證頂崗實習的質量。
(三)加強定崗實習的基地建設
頂崗這實習的基地是學生頂崗實習的前提,學校要做到每一個專業至少要有2~3個中型的頂崗實習基地,才能很好地保障學生頂崗實習正常高效地運行,基地的建設必須與企業的用人需求緊密聯系在一起,首先找到企業、學校和學生三方利益的結合點,只有把握好三者的利益關系,基地的建設就會得到很好的解決。
總之,目前,高職院校的頂崗實習的管理和運行處于“放羊式”狀態,而民辦高校更是如此,要想為社會培養出高素質技能型人才,那么我們應更加重視頂崗實習這一重要環節。
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