探析水利工程建設(shè)施工安全的影響因素及其策略

義紅君

【摘要】水利工程是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，并且水利工程安全生產(chǎn)建設(shè)事關(guān)人民群眾的根本利益，同時(shí)安全生產(chǎn)管理是實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)施工企業(yè)最大效益的途徑，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得水利工程建設(shè)日趨增多，水利工程建設(shè)施工安全也日顯重要。本文闡述了水利工程建設(shè)施工的特征，對(duì)影響水利工程建設(shè)施工安全的主要因素及其策略進(jìn)行了探討分析。

【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè)；施工特征；安全；影響因素；策略

水利工程建筑的目的是進(jìn)行筑壩蓄水及發(fā)電，從而獲得經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。但是水利工程建設(shè)過(guò)程中，由于各種因素的影響，使得安全事故頻繁發(fā)生，因此必須加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行分析。

一、水利工程建設(shè)施工的特征

水利工程建設(shè)施工的特征主要表現(xiàn)為：（1）危害性大。水利工程建設(shè)由于施工場(chǎng)所的特殊性，一般位于江河之上，地形復(fù)雜，施工難度大。施工過(guò)程中往往需要對(duì)河流進(jìn)行施工導(dǎo)流或者圍堰截流， 這些既是施工正常進(jìn)行和保證施工質(zhì)量的必然措施，也是發(fā)生事故的原因。同時(shí)水利工程建設(shè)施工受季節(jié)影響大，施工過(guò)程中需嚴(yán)格把握時(shí)間、精心安排施工時(shí)段，防止受汛期和洪水的影響，及時(shí)解決施工過(guò)程中的防洪、防汛等問(wèn)題。（2）工種多。水利工程建設(shè)涉及面廣、工程量大、施工難度大、受環(huán)境干擾多，因此施工過(guò)程中需要涉及的工種非常多。各不同種工種、工序之間存在著千絲萬(wàn)縷的影響，如果發(fā)生事故，往往會(huì)發(fā)生連鎖效應(yīng)，因此水利工程建設(shè)施工必須經(jīng)過(guò)多重比較和反復(fù)論證，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)控制，在施工過(guò)程中不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化，確保施工安全和工程質(zhì)量。（3）施工過(guò)程事故發(fā)生率高。水利工程建設(shè)施工環(huán)境復(fù)雜，難度大，往往需要石方爆破、水下作業(yè)、高空作業(yè)等，同時(shí)還經(jīng)常發(fā)生暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害，施工場(chǎng)所往往地處偏遠(yuǎn)，施工人員只能在臨時(shí)搭建的建筑物中居住，抵御災(zāi)害的能力弱，這些都導(dǎo)致了水利在施工過(guò)程中事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于其他建筑工程。

二、影響水利工程建設(shè)施工安全的主要因素

影響水利工程建設(shè)施工安全的主要因素包括：（1）人的因素。人的因素是水利工程建設(shè)施工傷亡事故發(fā)生的主要因素。幾乎每一類別事故的發(fā)生都離不開人的原因，主要是人的不安全行為，導(dǎo)致了事故發(fā)生。（2）物的因素。物的不安全狀態(tài)是水利工程建設(shè)施工傷亡事故的另一重大致因。水利工程涉及項(xiàng)目比較多，是一個(gè)勞動(dòng)密集型作業(yè)，其中施工涉及作業(yè)類型多，大多交叉作業(yè)，而且施工現(xiàn)場(chǎng)人與機(jī)械廣泛交織，增加了施工管理的復(fù)雜性和作業(yè)過(guò)程的危險(xiǎn)性，同時(shí)施工過(guò)程中使用機(jī)械種類豐富，施工物的隱患多，固危險(xiǎn)性較大。（3）管理因素。管理因素是事故發(fā)生的間接因素，并不會(huì)直接觸發(fā)事故。管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不良條件的出現(xiàn)，間接導(dǎo)致事故發(fā)生。（4）技術(shù)的因素。水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目在施工過(guò)程當(dāng)中，會(huì)涉及到許多高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，比如涉及到土石方爆破的作業(yè)時(shí)，就需要使用炸藥和雷管等民爆器材：涉及到防洪抗訊作業(yè)的時(shí)候，就需要在洪水或者潮汐寢室的情況下進(jìn)行安全施工；如果需要使用大型的機(jī)械設(shè)備，就需要在假設(shè)安裝大型設(shè)備以及使用的時(shí)候注意安全事宜。

三、加強(qiáng)水利工程安全施工的策略

1、加強(qiáng)安全教育。教育的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、嚴(yán)禁事項(xiàng)等。對(duì)電工、焊工等不同工種，不僅要接受普通的安全教育，還需接受本工種的專業(yè)安全技術(shù)教育。監(jiān)督施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)教育制度，還需繼續(xù)以下三項(xiàng)教育：一是新進(jìn)場(chǎng)員工的“三級(jí)”教育；二是特殊工程開工前的專項(xiàng)安全教育；三是新工藝和換崗人員的新崗位安全教育。特殊工種人員需持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。

2、強(qiáng)化設(shè)備物資檢查。設(shè)備物資安全檢查要具有不定期性，檢查之前不得通知施工單位，從而能夠保證施工單位在安全材料上作假。安全檢查主要是檢查安全思想、安全制度、安全管理、安全隱患以及對(duì)安全事故的處理，對(duì)施工方法、施工工藝、施工機(jī)械設(shè)備和施工環(huán)境也需要進(jìn)行檢查，確保其都在正常范圍之內(nèi)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)著重檢查施工人員操作是否規(guī)范、作業(yè)環(huán)境和條件是否符合安全生產(chǎn)的要求等。

3、掌握施工技術(shù)。水利工程建設(shè)施工會(huì)有很多新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，在應(yīng)用新工藝、新技術(shù)之前要做好施工單位的安全操作技術(shù)規(guī)定， 并對(duì)施工方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行檢查；同時(shí)相關(guān)科技人員要協(xié)助施工單位人員熟悉、掌握新技術(shù)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，從而提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平。

4、嚴(yán)格施工管理。（1）加強(qiáng)監(jiān)管。進(jìn)行水利工程安全施工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。實(shí)施動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制的決策實(shí)施動(dòng)態(tài)安全管理和有效控制是安全生產(chǎn)管理工作中實(shí)行符合安全生產(chǎn)實(shí)際需要的對(duì)策，是安全生產(chǎn)管理工作中的一種行為表現(xiàn)方式。安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)同樣要堅(jiān)持“以人為本”，采取各種方式來(lái)提高安全管理人員的自身素質(zhì)， 安全管理人員必須做到：熟悉水利行業(yè)主要設(shè)備結(jié)構(gòu)，懂專業(yè)技術(shù)；熟悉水利行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；掌握和了解水利行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策以及規(guī)章制度；熟悉必要的水利安全監(jiān)測(cè)技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)；掌握水利行業(yè)現(xiàn)代化安全管理知識(shí)；要有較好的政治素質(zhì)和組織能力；要具備較高的總結(jié)分析和寫作能力等具體的工作。（2）主動(dòng)補(bǔ)救。水利工程建設(shè)施工單位除了要具備常規(guī)的事故處理方案，同時(shí)也要健全事故應(yīng)急救援預(yù)案和防汛度汛預(yù)案， 需配備相關(guān)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期進(jìn)行模擬演練。為適應(yīng)安全生產(chǎn)規(guī)范，施工單位在思想上也需發(fā)生轉(zhuǎn)變，要將傳統(tǒng)的被動(dòng)型管理轉(zhuǎn)化為事前主動(dòng)預(yù)防的主動(dòng)型管理，從而最大限度減少事故發(fā)生時(shí)的損失。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通常水利工程都建在水資源豐富，生物活動(dòng)較豐富的周圍，這給人們生活帶來(lái)了很大的便利，同時(shí)也帶來(lái)了諸多安全隱患，這就需要消除水利工程建設(shè)施工安全的隱患，因此必須加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)施工安全的分析。

參考文獻(xiàn)：

[1]李彤等，水利水電工程潛在安全隱患的探討及防治措施[J]，科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010（10）

[2]石家兵.水利水電工程施工安全管理問(wèn)題分析[J].科技致富向?qū)В?014（26）

[3]李勇.水利水電工程施工安全隱患分析及預(yù)防管理[J].江西建材，2014（20）